全国科技工状况调查报告

p style="text-indent: 2em text-align: justify "74.7%的研发人员近三年内承担过研究或开发项目，略低于2013年的76.6%；64.4%的人认为预算编制时要求过细过严；科技工作者总体平均每周工作49.7小时，比法定劳动时间多24.3%……中国科协近日发布的《第四次全国科技工作者状况调查报告》（以下简称《报告》）全景展示了我国科技工作者群体的工作生活状况。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "“中国科协从2003年起开展全国科技工作者状况调查，每五年一次。”该项目负责人、中国科协创新战略研究院研究员邓大胜告诉科技日报记者，本次调查依托全国516个科技工作者状况调查站点进行，覆盖全国除港澳台以外的31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团，共完成有效问卷48099份。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "科研项目管理上繁文缛节仍较多/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "《报告》显示，近三年承担研究开发活动的人员比例和项目资源与同期相比有所下降。74.7%的研发人员近三年内承担过研究或开发项目，略低于2013年的76.6%。从主持项目的研发人员获得的资源看，近三年平均主持项目1.5项，经费总额平均为100.1万元，低于2013年的1.7项和138.4万元。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "同时，人均专利数有所上升，但成果与市场脱节仍比较突出。近三年中，获得专利的科技工作者比例为18.4%，平均2.8件，高于2013年的14.1%、2.4件，近三年从事过研发活动的科技工作者中，38.1%有科技成果转化为产品或应用于生产生活，高于2013年。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "但从科技成果转化中获得收益的科技工作者比例为51.7%，较2013年略有下降。科技工作者认为科技成果转化的主要障碍是科技成果与市场需求脱节、科技成果转化对提高科研人员收益作用不大、科技成果经济价值评估难导致供需双方难以达成交易、科技成果转化的专业服务体系不健全。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "《报告》反映出，科研经费管理不科学不合理问题依旧突出。近三年，42.4%的研发人员曾作为项目主持人申请过财政支持的研究开发项目，平均申报2.7项，申报成功1.1项，均低于2013年的6.6%、2.8项、1.3项。63.4%的科研人员认为项目预算执行时不能根据科研实际需要自主调剂、62.8%的人认为项目经费报销程序繁杂、超过一半的人认为疲于应付经费审计等新问题突显。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "“2013年调查中反映的申报周期过长、审批程序不透明、申报手续复杂问题有所好转，但是科研人员反映项目限定人员费比例过低的问题仍然较为突出。”邓大胜说。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "此外，45.9%的科技工作者认为科技评价导向不合理问题非常突出或比较突出，与2013年相比有较大改善，反映不合理问题突出的比例下降了13.5个百分点。但论文仍是科技评价的最主要手段，93.7%发表过学术论文的科技工作者认同发表论文的主要目的是达到职称晋升要求，90.4%是为了完成各种考核要求，科教辅助人员为达到职称晋升要求而发论文的比例达到96.2%。62.1%的大学教师、44.9%的科学研究人员在各种形式的科研成果中最看重论文。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "工作满意度提升但超时工作情况加剧/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "总体而言，56.6%的科技工作者对工作很满意或比较满意，高于2013年的54.9%和2008年的48.3%。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "科研人员认为科研自主权有较大提高。调查显示，6.2%的科技工作者可以完全自主决定工作的具体方式，52.3%可以基本自主决定，相比2013年来有较大提升。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "但同时，超时工作情况有所加剧。科技工作者总体平均每周工作49.7小时，比法定劳动时间多24.3%，比2008的47.3小时和2013年的48.8小时有所增加。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "值得一提的是，《报告》反映科研人员创业意愿有所提升。33.1%的科技工作者在最近三年内考虑过自己创业，其中1.9%已经开始创业，相比2013年有所提升。科技工作者反映自主创业面临的障碍或困难主要有，缺乏资金、缺乏好项目、缺乏管理经验、风险大/没有安全感等。这些困难与2013年相同。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "2016年科技工作者平均年收入为9万元/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "在收入待遇和生活状况方面， 45.9%的科技工作者感觉生活非常幸福或比较幸福，比上次调查增加8.4个百分点。科技工作者对自身社会地位的评价与2008年、2013年相比也有所提高。影响科技工作者的生活幸福感的主要因素是收入低、工作忙无法照顾家庭、照顾老人有困难、空气质量差（19.1%）等。/pp style="text-indent: 2em text-align: left "数据显示，科研人员心理健康问题有所减缓，在过去一个月里，5.4%的人总是或经常出现心情抑郁或情绪不好，并影响到正常工作和生活，2013年该比例为6.9%。/pp style="text-indent: 2em text-align: left "一个有意思的现象是，过去几年，科研人员收入增加但收入满意度持续下降。2016年科技工作者平均年收入为90985.5元，比2012年增长了22.7%。但科技工作者对自身收入在当地相对地位的判断呈现持续下降趋势。33.5%的科技工作者认为自身压力主要来源于经济收入。“主要原因或是收入增长率不及同期全国城镇单位就业人员平均工资的增幅。”邓大胜分析。/p

p　　5月12日 据中国之声《全国新闻联播》报道，2016年中国地球化学调查报告今天公布。/pp　　化学元素好比是地球的基因。中国地质调查局水文地质环境地质部环境地质处处长林良俊介绍，地球化学调查就是摸清地球上各种化学元素的分布状况。从而服务于矿产、土地和地下水资源的开发、管理。实施的以找矿为目的的地球化学调查计划，完成调查面积700万平方千米，通过化学元素的异常分布，圈定了一些找矿靶区，经过进一步勘查，新发现各类矿床2570处，金资源储量4000余吨。/pp　　此外，《调查报告》还显示，我国从1999年开始实施了土地质量地球化学调查计划 从2005年开始实施了地下水水质调查计划。/pp　　此次调查报告显示，我国目前已完成平原地区196万平方千米的土地质量地球化学调查，发现无重金属污染耕地12.72亿亩，占已调查耕地面积的91.8%。/pp　　林良俊介绍，这个还是比较好的一个结果。我国耕地大部分还是质量比较好。同时，发现富硒耕地，对我们人体健康有益的，有5244万亩。/pp　　在地下水水质方面，目前调查总面积达到440万平方千米，其中，30.2%的地下水可直接饮用，34.7%的地下水适当处理后可饮用，而还有约三分之一地下水属于不可饮用水。/pp　　对于这组数据，林良俊强调，不可饮用的不代表是受到了污染。其他的水也有一些原生的原因造成地下水不能饮用的情况。不是说刨除掉这两个水之后其他都是污染的水。这个是地下水质量评价，还有一个相对应的概念叫地下水污染评价。质量，不管哪里来的东西，给你质量评价一下，是好是坏，是能喝还是不能喝，这是质量(评价)。/pp　　对于土壤、地下水水质等情况，农业、水利和环保等各部门也有相关调查统计。那么，地球化学调查有何区别?全球尺度地球化学国际研究中心副主任王学求研究员指出：“我们测试的指标是最多的，一般农业部门只测和农作物生长有关的氮磷钾等等，环保部门测重金属。我们一测就是76个化学元素，全测。他们比如说，哪个地方容易产生污染，去测试。我们所有测试是网格化采样，谁也漏不掉。”/pp　　而“化学地球”全球一张地球化学图平台的启动，也让相关调查数据可视化、可查询，让人们了解身边“看不见”的地球。就像人们运用电子地图来定位、测量距离、查询路线进行导航一样。王学求介绍，导航是空间方位的概念，是物理属性的地球，但要了解和环境或健康有关的，就要靠化学地球。/pp　　王学求指出，和环境有关系的，比如重金属元素，把8个重金属元素信息都放上去。这次要发布的是把京津冀地区的重金属全放上去。一点击这个地区，就看格子里头铬的含量、汞的含量有多高。然后根据国家标准，比如绿色食品产地标准，都放上去。达不到绿色食品，就把格子打成黄色的。如果超过三级土壤标准，污染很严重，打上红颜色，不能用于食品种植。/pp　　不过，王学求介绍，到底全球一张地球化学图能了解查询到多少信息，也要看各国对信息的公开程度。根据各个国家的意愿，看做到什么分辨率。分辨率越高，知道的越详细。有国家不想让你对本国的资源了解得这么清楚，分辨率就低一些。全球现在是要求80*80公里，这个大家都会参与。很粗了，对每个格子的量和全球资源总量做一个估算。/ppbr//p

7月27日，上海交通大学民意与舆情调查研究中心发布了2015年中国城市居民环保态度行为调查报告。 上海交大国际与公共事务学院学院院长、民意与舆情调查研究中心主任钟杨教授介绍说，《2015中国城市居民环保意识调查》的研究以“中国城市居民环保意识与行为指数”为测评框架，采用国际先进的计算机辅助电话问卷调查系统（CATI），对中国35个主要城市的居民进行了随机抽样和电话问卷调查。研究测评体系由“环境污染评估”、“环保知识认知”、“环保意识测评”、“政府行为评价”和“邻避情结测评”五个维度组成，通过数据采集和分析最终得出“中国城市居民环保态度与行为指数”并根据核心测评数据对35个主要城市的得分进行排名。 　　 就“环境污染评估”而言，越来越多的民众对城市污染状况表示担忧，更多民众担心食品安全问题。53.9%的民众认为城市污染状况非常堪忧，这一比例比两年前高出2.3个百分点。66%的受访民众对于用水安全表示比较满意，这一数字比两年前增加了10%。相较于用水安全，更多民众对食品安全表示担忧，有接近44.1%的城市居民认为食品安全有问题，但值得欣慰的是这一比例比两年前下降了4个百分点。 　　 从“环保知识认知”来看，环保行为的形成通常基于对环保知识的认知，我国的民众对环保知识的认知正逐步加深。仅有不到一半的受访者（43.2%）表示他们了解PM2.5，这一比例与两年前基本持平。高达63.8%的民众认为现在的生态破坏比较严重或者是非常严重。 　　 就“环保意识测评”而言，本项指标从民众个人角度考察其环保意识，所设题干均与民众个人行为紧密相关。从日常行为角度来看，我国民众的环保意识较强。绝大多数民众对于垃圾分类（81.9%）和自带购物袋（74.5%）给出肯定回答。大多数民众表示愿意为环保组织捐款（57.1%）和做环保义工（67.8%）。近三分之二的民众赞同政府春节期间禁止燃放烟花爆竹，可见这一举措具有广泛民意基础。 　　 就“政府行为评价”而言，这一维度旨在通过民众视角来评价政府在环境保护的表现。今年的调查显示，城市居民对政府治理环境表现的总体满意程度比2013年有所提高，60%的满意比例比2013年提高了十几个百分点。然而，民众对污染治理开放程度、地方政府解决污染问题和缓解空气污染现状等问题表示不够满意。超过半数的受访民众认为政府对环境污染信息的公开程度不够高。相较于地方政府（58.9%），民众对中央政府（65.7%）解决污染问题更有信心。超过70%的民众认为空气污染治理无法在短时间内得到有效解决，至少需要长达二、三十年的时间。 　　 从“邻避情结测评”来看，民众自然都有一种躲避污染性设施的“邻避情结”，此项指标旨在了解民众邻避情结的强烈程度及规避邻避设施的方式选择。调查显示：民众的邻避情结非常强烈，对于规避邻避设施的方式选择较为集中。当可能会给其带来不利的设施建在住所附近时，65.3%的民众会态度坚决地选择“联合受害邻居向相关部门抗议”，若问题得不到有效解决，53.8%的民众会持续抗争，直到设施停建或者搬离。这一强烈的邻避情结需引起政府部门的高度重视。 　　 通过数据分析与综合评分，城市环境质量排名前5位的城市分别为：海口、厦门、贵阳、福州和青岛；政府治理环境污染表现最佳的前5名城市为：厦门、银川、杭州、南宁和乌鲁木齐；民众对PM2.5认知程度最高的前5座城市为：杭州、上海、南京、天津和西安。 　　 钟杨教授表示，总体来看，政府污染治理力度正逐步加大，我国民众的环保意识逐年增强。然而，面对日益严峻的环境问题，我们未来的努力之路还相当漫长。首先，大众媒体应充分发挥作用，加强环保知识普及，引导民众准确、及时了解科学的环保知识。其次，各级政府需进一步加大对环保工作的投入，由其是需加强环保制度和法规的执行力度。最后，为有效规避“邻避情结”可能引发的冲突，建议政府部门适当公开邻避设施建设项目的决策过程，引入多元主体共同商定选址，建立多主体的长效合作机制。（来源：中国经济网）