农业部部署今年农产品质量安全监管工作

1月22日－23日，全国农产品质量安全监管工作会议在海南省海口市召开。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和中央一号文件精神，研究如何将2010年农产品质量安全监管工作推向深入。农业部副部长陈晓华在会上指出，2009年农产品质量安全监管工作取得了好成绩：农产品质量安全水平稳中有升，例行监测合格率保持较高水平；全年未发生重大农产品质量安全事件，确保了国家重大活动期间的农产品供应充足，安全可靠。2010年要从保增长、保民生、保稳定的高度，一手抓执法监管，一手抓农业标准化生产，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。 2009年，面对国际金融危机冲击、农产品市场波动加剧等严重挑战，各级农业部门在切实抓好农产品有效供给的同时，把农产品质量安全摆在更加突出的位置，狠抓专项整治，深化监测检验，推进农业标准化，贯彻实施《食品安全法》，强化体系建设，农产品质量安全监管能力不断增强。陈晓华副部长提出，按照国务院部署，2010年要继续开展农产品质量安全整治行动，整治行动将保持原有的目标任务不变。一要着力解决突出问题，着重开展5项整治行动，着力解决禁用农兽药、生猪瘦肉精、水产品孔雀石绿及硝基呋喃等突出问题。深入推进农资打假专项治理，以农兽药、饲料肥料等投入品为重点，全面开展农资生产经营主体清理整顿，严厉打击制售和非法经营违禁农业投入品的行为。二要加强应急处置。要完善应急预案，提高应急处置能力，强化信息沟通与新闻宣传，坚决打击制造不实信息的行为。三是探索长效机制。分段管理体制与统分结合的工作机制要加强协作，抓紧建立健全协调配合、检打联动、监测预警和应急处置机制，提升整体能力。陈晓华要求，在抓好整治行动的同时，有三项工作要争取有突破： 一是农业标准化工作。大规模开展标准化创建活动，以蔬菜、水果、茶叶、畜产品和水产品等“菜篮子”产品为重点，抓紧创建一批标准化生产基地和标准化示范县；抓紧标准制修订工作，农业部以农兽药残留标准为重点，省里以保障农产品质量安全的生产技术规范和操作规程为重点，加快构建农产品质量安全标准体系；抓好农产品认证工作，发展“三品一标”，加大认证审核和证后监管工作力度，扶持和引导农民专业合作社开展“三品一标”认证。 二是检验检测和执法工作。监测工作要组织好全年4次例行监测和1次普查。要突出监测重点，部里要以例行监测为主，省里以监督抽查为重点，市、县以基地、生产企业和农民专业合作社为重点实施监测抽查。启用全国农产品质量安全监测信息平台，强化监测信息报送与预警分析。执法工作要全面履行法定职责，继续整合执法资源，把农产品质量安全作为农业综合执法的重要内容。强化执法监管机构与检验检测机构间的协调配合，健全检打联动机制。 三是体系建设。关于监管体系建设，省级监管机构要力争在年底前全部建立，市县级监管机构要力争在2012年前基本建立，乡镇机构建设要纳入农技推广体系建设中。关于检测体系建设，要抓紧实施农产品质量安全检验检测体系建设规划，切实抓好项目实施工作。要强化能力建设，强化培训指导，加强质检机构资质考核工作。 陈晓华最后部署了关于世博会、亚运会期间的农产品保障工作。他要求各地务必高度重视，务必全力以赴。上海、广东两地的农业部门要在党委、政府的统一部署要求下，落实属地管理责任，确保核心区不出问题，市区不出大问题。对本地农产品，要加大生产监管与指导服务力度；对外来农产品，要建立市场准入制度，加大检验检测力度；对供应核心区的农产品，要强化对供应商、采购商和生产销售企业的管理，签订责任状，建立档案制度，实现质量安全可追溯。