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农药残留限量标准是根据农药的毒理、该农药在农产品中的残留量及消费者的膳食结构等数据进行膳食摄入风险评估而制定的。从技术上来说,不同国家农药的使用情况不同,气候与土壤等环境条件有很大差异,造成同一种农药在同一种农产品中的残留量是不一样的,加上各国的食物结构也有很大不同,因此,各国制定的农药残留限量标准是不可能相同的。同时从国家利益上来说,尽管制定限量标准的主要目的是为了确保食品安全,但现在各国越来越将农药残留作为农产品国际贸易的技术壁垒。 目前,我国的农药残留限量标准,有的比发达国家低,有的则比发达国家高。如我国规定马拉硫磷在柑橘、苹果、菜豆中的残留限量为2mg/kg,在糙米中为1mg/kg,在萝卜中为0.5mg/kg,均严于美国8mg/kg的限量标准。为了协调和统一标准,国际食品法典委员会(CAC)负责制定农药残留限量国际标准。我国是CAC农药残留标准委员会的主席国,我国的农药残留限量标准尽可能与CAC法典标准接轨。 小贴士 各国将农药残留作为农产品国际贸易技术壁垒的原因:一是对于本国不生产或不使用的农药,往往制定更严格的残留限量标准。如杀菌剂克菌丹和高毒农药甲基对硫磷的生产国日本对其在稻谷中的残留限量分别规定为5mg/kg和1mg/kg,而不生产这二种农药的欧盟都规定为0.02mg/kg,分别相差250倍和50倍。二是对本国没有或主要依靠进口的农产品,制定的农药残留限量标准较严;而对本国生产、特别是出口农产品,标准较宽松。如欧盟对新杀虫剂氯虫苯甲酰胺的残留限量,在大米等粮谷和茶叶上分别规定为0.01mg/kg 和0.02mg/kg,而在葡萄上则为1mg/kg。因为对欧洲来说, 粮谷和茶叶是主要进口农产品,要求标准严;而葡萄是优势作物,虽可鲜食,但标准要求反而松。
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茶叶是我国重要的传统出口商品,每年出口20万吨左右,居世界第二,贸易金额约4亿美元,出口量占我国茶叶生产总量的l/3。欧盟是我国茶叶出口的一个重要市场,贸易金额达7000万美元。但是,近两年来,欧盟对茶叶中农药残留限量的规定项目不断增多,限值大幅降低,严重阻碍了我国茶叶的对欧出口。原国家出入境检验检疫局曾派出食品检验代表团与欧盟总部和欧洲两个重要茶叶进口国德国、英国,就欧盟茶叶农药残留限量标准和其他食品的卫生项目限量及检测问题和有关部门进行了会谈。现将有关欧盟茶叶农药残留限量的最新动态介绍如下: 1.茶叶最大农药残留限量 欧盟的农药残留限量是以欧盟指令的形式陆续发布,官方对茶叶中最大农药残留限量没有一个完整的清单。因此,各组织和机构从不同渠道得到的欧盟茶叶农残限量表项目多少常常不一致。欧委会健康与消费者保护总司的官员解释说,在欧委会健康与消费者保护总司的网站主页上可以找到一个按商品分类的清单,但这个清单不是官方发布的。 2.欧盟指令2000/42/EC根据有关资料,欧盟茶叶中氰戊菊酯和喹硫磷最大农药残留限量(MRL)已于2000年7月l日降低至分析方法所用仪器的检测低限,欧委会健康与消费者保护总司的官员提供了2000年6月30日发布的新欧盟指令2000/42/EC,该指令对欧盟部分农药残留限量作了修改。对于茶叶的农药残留限量作了如下修改:由于到1999年4月7日氰戊菊酯已在欧盟停止使用,而S-氰戊菊酯仍然允许使用,为区分氰戊菊酯和S-氰戊菊酯而分别设置了最大农药残留限量。欧盟指令98/82/EC规定的氰戊菊酯(包括异构体的混合物)MRL值由l0毫克/千克降至氰戊菊酯和S-氯戊菊酯均为0.05毫克/千克;欧盟指令98/82/EC规定的喹硫磷的MRL值由2毫克/千克降至0.l毫克/千克;原处于开放位置的三唑磷和氟氯氰菊酯的MRL值分别定为0.05毫克/千克和0.l毫克/千克,茶叶中其他农药的最大农药残留限量未作修改。欧盟指令2000/42/EC要求欧盟各成员国必须最迟在2001年2月28日前将其转变为本国的与该指令一致的法规,并通知欧盟各成员国已于2001年7月1日执行该指令。 3.欧盟指令2000/24/EC2000年4月28日还发布了新欧盟指令2000/24/EC。该指令修改或增加了部分农药残留限量。对于茶叶的农药残留限量作了如下修改:杀螟丹的MRL值由20毫克/千克降至0.1毫克/千克;新增了乙滴涕、稗寥灵、甲氧滴滴涕、枯草隆、氯杀螨、杀螨特、杀螨酯、燕麦灵、燕麦敌和乙酯杀螨醇等l0种农药的MRL,限量均为0.l毫克/千克。欧盟指令2000/24/EC要求各成员国于2000年l2月3l日前将其转变为本国的法规,并通知欧盟各成员国于2001年1月1日执行该指令。这两个欧盟指令,共增加茶叶农药残留限量l0项,改变限量6项,到今年7月l日,欧盟对茶叶中规定要执行的农药残留限量已达108项。