运行管理

p style=" text-align: center " 　　第一章 总 则 /p p 　　第一条 为了加强地表水自动监测站(以下简称水站)的管理，确保水站长期稳定运行，及时准确地发布水质自动监测数据，发挥水站的实时监控和预警监视作用,按照统一领导、明确职责、密切配合的原则制订本办法。 /p p 　　第二条 本办法规定了水站的职责分工、资产管理、站点变动、运行维护、数据管理与上报、质量管理、维护维修、责任追究等方面的管理要求。 /p p 　　第三条 本办法适用于国家环保总局(以下简称总局)投资建设的水站的运行管理。地方投资建设的水站的运行管理可参照此办法。 /p p style=" text-align: center " 　　第二章 职责分工 /p p 　　第四条 水站的业务管理工作由中国环境监测总站(以下简称总站)负责，日常运行维护工作由地方环境监测站(以下简称托管站)负责，水站的故障维修和风险保障委托社会专业服务机构负责。各有关省、自治区、直辖市环境监测中心(站)负责协助总站对辖区内的水站进行监督管理。具体职责分工详见附件一。 /p p 　　第五条 水站的运行维护原则上地市级环境监测站承担。采取自愿托管的原则，由总站委托，按年度签署委托协议。 /p p 　　第六条 负责水站维修工作的专业服务机构按政府采购相关要求确定。总站与其按年度签定维护维修与风险保障合同，报总局审批执行。 /p p style=" text-align: center " 　　第三章 运行和质量管理 /p p 　　第七条 托管站要设立水站的运行管理部门，明确专职人员，建立水站运行管理规章制度。 /p p 　　第八条 每个水站配备的技术人员必须具有环境监测和相关专业知识，必须参加总站组织的技术培训。总站根据《国家地表水质自动监测站技术人员持证上岗考核制度》(详见附件二)对水站技术人员进行业务考核，通过后持证上岗。 /p p 　　第九条 水站运行维护技术人员如有变动，须通知总站，并提供替代人员资料，以便安排培训考核工作。 /p p 　　第十条 托管站对水站应实施“日监视、周巡检”的日常运行管理制度。即每个工作日须有专人实时监视,发现数据异常应及时处理。每日至少一次采集并存取数据，每周至少一次到现场检查维护，记录远程监视及维护维修结果备查。具体实施细则详见附件三。 /p p 　　第十一条 托管站对水站应实施“周检查、月比对”质量管理制度。即每周一次标准溶液检查测试，每月一次实际水样的实验室比对测试,结果按规定上报。 /p p 　　第十二条 托管站对上报数据的质量负责。如果在线监测仪器运行出现故障或监测数据质量不符合要求，应采用实验室分析数据。具体实施细则详见附件四。 /p p 　　第十三条 总站、省(自治区、直辖市)站将实施现场质量管理检查与现场质控考核，定期或不定期发放密码质控样进行考核。 /p p style=" text-align: center " 　　第四章 数据管理与周报上报 /p p 　　第十四条 托管站应配备专用计算机，由专职人员负责管理和维护水站的监控软件与原始数据。任何人不得以任何理由弄虚作假、修改监测的原始数据。专用计算机不能用于上网和玩游戏。其他经授权具有水站监控软件的单位必须按总站的管理要求进行远程监视或调取数据，不得以任何理由修改水站任何控制参数。 /p p 　　第十五条 托管站必须按时上报周报数据。每周一上午12点之前必须完成上周的周报数据传输。水站仪器设备发生故障时上报实验室分析数据。与上周相比较水质发生类别变化时，应核实原因并给予说明。具体要求详见附件五。 /p p 　　第十六条 托管站在上报总站周报数据的同时，应将周报数据上报本市、本省(自治区、直辖市)环境监测中心(站)。如果在各种公开媒体上发布，发布内容必须与总站发布的一致。 /p p style=" text-align: center " 　　第五章 设备维修 /p p 　　第十七条 水站实施故障报修制度。一旦发生故障且托管站无法解决时必须及时向专业服务机构报修。专业服务机构服务程序详见附件六。 /p p 　　第十八条 仪器设备备品备件采用定期发放与按需订购相结合的方式进行。根据备品备件的使用周期，总站委托专业服务机构定期发放。托管站也可根据实际使用情况提出合理的发放时间。总站根据仪器供货商的报价不定期公布备品备件价格。专业服务机构受总站委托，在巡检或现场维修时，可以对失效的备品备件直接更换。 /p p style=" text-align: center " 　　第六章 运行经费的使用与管理 /p p 　　第十九条 水站运行经费来源于国家财政，是保证国家水质自动监测系统正常运行所必需的专项业务工作费用。由总站根据与托管站签定委托运行管理协议书，按年度下拨至各托管站。 /p p 　　第二十条 运行费实行“专款专用、超支不补”的原则。运行费的使用范围详见附件七。水站运行费不得挪作他用。一经发现，将从下一年度的运行经费中扣除，并上报总局。 /p p 　　第二十一条 运行经费实行年度决算制度。每年年底之前，托管站根据经费的实际使用情况上报年度决算。总站将不定期派人检查经费的使用情况。 /p p 　　第二十二条 运行经费根据水站的实际运行时间按比例支付，在下一年度的预算中调整。 /p p style=" text-align: center " 　　第七章 资产管理 /p p 　　第二十三条 水站的资产由总站负责按国有资产有关规定统一管理，并进行固定资产建帐。托管站作为水站的管理和使用单位按总站要求管理使用。总站可根据实际情况调配水站仪器设备。 /p p 　　第二十四条 托管站必须遵守总局、总站有关水站的管理规定，做好水站的运行管理工作。托管站负有水站资产的保护职责。凡是由于保管或使用不当造成的资产损失，由托管站负责赔偿。 /p p 　　第二十五条 水站仪器设备的使用年限一般为八年。水站仪器设备的变更或报废，由总站负责向总局申请。 /p p style=" text-align: center " 　　第八章 站点变动 /p p 　　第二十六条 当水站所在断面的代表性或水文条件发生变化，不能满足建站目的和条件时，或水站由于管理不善、长期不能正常运转时，总站将根据实际情况向总局申请移动或撤消该水站。水站移动所需费用由总局负责。 /p p 　　第二十七条 受地方建设项目或规划的影响，水站需要迁址时，托管站必须提出书面申请，经总站报总局批准后方可迁址。迁址所需的费用由托管站负责落实。 /p p style=" text-align: center " 　　第九章 考核与奖惩 /p p 　　第二十八条 总站负责按年度对水站的运行管理进行量化考核，根据托管站对有关管理规定的执行情况、水站的运行情况、周报上报情况、质量管理情况及经费管理与使用情况进行评分考核。具体考核办法详见附件八。 /p p 　　第二十九条 对于存在下列行为之一的，总站将采取通报批评、暂停运行费用、申请撤消水站等措施：无正当理由未定期上报水质周报数据 无正当理由长期停止水站运行 擅自更改原始数据 避雷设施未年检或年检不合格且未采取改进措施 违反经费专款专用规定 对水站固定资产管理不善、造成重大损失。 /p p 　　第十章 附 则 /p p 　　第三十条 本办法由总站负责解释。 /p p 　　第三十一条 本办法自发布之日起施行。 /p p 附件： /p p style=" line-height: 16px " img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201710/ueattachment/a56ae4ea-5790-40cb-9b21-a231ef606501.pdf" 水站管理职责分工.pdf /a /p p style=" line-height: 16px " img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201710/ueattachment/6157c924-f577-4187-bbc2-bb7ff9ff1ffe.pdf" 持证上岗考核制度.pdf /a /p p style=" line-height: 16px " img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201710/ueattachment/545c52da-a768-40dc-8639-28c219af54fd.pdf" 水站日常维护保养细则.pdf /a /p p style=" line-height: 16px " img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201710/ueattachment/307392fb-9de9-4357-84a6-fc27f3490ff5.pdf" 质量保证与质量控制实施细则.pdf /a /p p style=" line-height: 16px " img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201710/ueattachment/5a3e318e-b3aa-44d3-bda6-c2c0f52d0148.pdf" 周报上报制度.pdf /a /p p style=" line-height: 16px " img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201710/ueattachment/a57af86e-eaa9-4938-b8f8-7f715163e372.pdf" 专业服务机构维护维修管理办法.pdf /a /p p style=" line-height: 16px " img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201710/ueattachment/b8edb9a4-3da8-4be9-87bb-092800bb9df1.pdf" 运行经费使用与管理办法.pdf /a /p p style=" line-height: 16px " img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201710/ueattachment/2747f50f-4242-4c91-95b5-dccf607f231b.pdf" 水站运行考核办法.pdf /a /p

关于印发《上海市重点实验室建设与运行管理办法》的通知各有关单位：为进一步规范和加强上海市重点实验室的建设与管理，培育构建在沪战略科技力量，研究修订了《上海市重点实验室建设与运行管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。特此通知。上海市科学技术委员会2022年8月23日上海市重点实验室建设与运行管理办法第一章 总 则第一条 为贯彻落实《上海市推进科技创新中心建设条例》《2021-2035年上海中长期科学和技术发展规划》《关于进一步深化科技体制机制改革 增强科技创新中心策源能力的意见》，支撑国家战略科技力量构建，加强上海市重点实验室（以下简称重点实验室）的建设与运行管理，制定本办法。第二条 重点实验室是上海市科技创新体系的重要组成部分，是组织高水平科学技术研究、集聚培养优秀科技创新人才、开展高水平合作交流的创新策源基地。其主要任务是面向国家与本市重点发展战略领域，开展基础研究、应用基础研究和前沿技术研究，获取创新成果和自主知识产权，打造创新策源和人才高地，构建具有本市特色的科技创新实验室体系。第三条 重点实验室是依托高校、科研院所、企业、医疗卫生机构、新型研发机构等具有较强科技创新能力的机构而建设的科研实体，实行人财物相对独立的管理体制，以及“创新价值导向、产学研融通发展、科学规范管理”的运行机制。第四条 重点实验室实行分类管理，坚持稳定支持、动态调整、定期评估和分类考核。第五条 鼓励多元化投入，推动相关单位、各区政府和社会力量支持重点实验室建设。重点实验室对经费单独核算，专款专用、自主使用。第二章 职 责第六条 上海市科学技术委员会（以下简称市科委）是重点实验室的主管部门，牵头负责本市重点实验室的综合管理和统筹协调。主要职责是：（一）制定本市重点实验室建设和发展的总体规划、发展计划、相关政策，指导支持重点实验室的建设与运行。（二）批准重点实验室的建立、调整和撤销。（三）组织对重点实验室运行绩效评估，制订评估办法和评估指标体系，确定专业评估机构并签订书面委托合同，审定评估实施方案和评估报告，公布评估结果，接受和处理申诉等。第七条 上海市教育、国资、经济信息化、卫生健康、农业农村等有关委办局、中科院上海分院、各区人民政府是重点实验室的推进部门（以下简称推进部门），主要职责是：（一）按照上海市重点实验室建设和管理的有关方针和政策，支持重点实验室的建设和发展。（二）指导重点实验室的规划建设和运行管理；各区人民政府提出市区共建上海市重点实验室布局建议。（三）支持重点实验室建设与运行所需保障条件。（四）协调解决重点实验室建设与运行中存在的重大问题。第八条 依托单位是重点实验室建设和运行管理的责任单位，主要职责是：（一）为重点实验室的建设与运行提供技术支撑和后勤保障。（二）对于市财政下拨的重点实验室专项经费，应给予不低于1倍的经费支持。（三）聘任重点实验室主任、副主任，以及学术委员会主任和委员。（四）对重点实验室的运行绩效进行年度考核，配合市科委做好评估，为实验室评估提供支持和保障，审核评估申请材料的真实性和准确性。（五）根据学术委员会建议，提出重点实验室名称、研究方向、发展目标等重大调整意见报市科委审核。第三章 建 设第九条 市科委根据国家与本市重点发展战略和领域需求，会同相关推进部门，建立联动工作机制，有计划、有重点地统筹规划、遴选建设，保持适度建设规模。第十条 重点实验室按照数理、化学、天文与空间、地球科学、环境、生物学、医药、农业、信息、材料、制造、工程、能源、海洋、综合交叉等15个领域，根据研究性质予以分类建设：（一）基础研究类重点实验室。主要任务是瞄准世界科技基础前沿和交叉学科方向，在本领域提出新问题、发现新现象、认识新规律、获得新知识、建立新理论，产出具有影响力的重大原创成果，引领领域发展方向。（二）应用基础研究类重点实验室。主要任务是围绕国家发展和安全的战略需求、上海经济社会发展的重要领域和方向，凝练本领域重大科学问题，提出原创性新概念、新原理、新方法，支撑关键核心技术突破。（三）前沿技术研究类重点实验室。主要任务是聚焦本领域未来技术更新换代和战略性新兴产业发展需求，开展前瞻性、先导性、探索性的前沿引领技术研究和关键技术攻关，支撑重大技术发现和战略性产业发展。第十一条 推进市区共建重点实验室的布局建设。主要任务是围绕各区科技和产业发展需求，开展科学研究和技术创新，提升区域科技创新能力，促进经济社会发展。由各区推荐申报、市科委择优遴选，各区自行支持、自主管理。第二十八条 重点实验室应重视规范运行，建立健全科学规范的管理运行制度，严格遵守国家有关科研伦理和安全保密规定。tion

为加快创新型甘肃建设步伐，推动区域创新体系建设，规范全省重点实验室的建设与运行管理，甘肃省近日出台了《甘肃省重点实验室建设与运行管理办法》(以下简称《办法》)。该《办法》是在原有《甘肃省重点实验室建设与运行管理暂行办法》基础上，经过几年运行实践，总结经验，修订完善形成的。 　　省重点实验室是依托大学、科研院所和企业组建的科研实体，是甘肃省科技创新体系的重要组成部分，是组织高水平研发活动、聚集和培养高层次优秀科技人才、开展学术交流的重要基地。主要任务是根据国家和甘肃省科技发展方针，针对学科发展前沿和全省国民经济与社会发展中的重大科技问题，开展创新性研究，获取原始创新性成果和自主知识产权。 　　《办法》分六章、三十五条，对省级重点实验室的主要任务、职责、设立程序、运行管理和考核评估等内容作出明确规定。《办法》指出，省级财政将设立专项经费，支持省重点实验室的运行、科研仪器设备更新和自主创新研究，省级各类科技计划将按照项目、基地、人才相结合的原则，优先委托有条件的省级重点实验室承担。《办法》强调，省重点实验室培育基地是省重点实验室的后备队伍，设立程序将参照省重点实验室运行。 《办法》规定，省科技厅每3年对省重点实验室组织评估1次，评估结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等级 对于评估为优秀的重点实验室，省财政将给予连续支持，符合国家重点实验室总体规划的，将优先推荐申报国家重点实验室 对于评估不合格的，将限期整改，整改仍不合格的将予以撤销。