政务公开

企业足不出园，即可享受便捷高效的检验检疫、政务审批等服务。11月30日，惠州海关综合技术中心基地检测实验室、基地政务服务中心揭牌仪式在粤港澳大湾区（广东惠州）绿色农产品生产供应基地举行。仪式上介绍，惠州海关综合技术中心基地检测实验室正式揭牌启用，将全市首家国家供港食品检测重点实验室引入基地，向园区乃至博罗县企业提供更专业、更全面的检验检疫服务，助力惠州农产品出口提质增量。同时，基地政务服务中心投入使用，可一站式办理企业“全生命周期”的高频政务服务事项，让企业足不出园就能享受高效便捷的政务审批服务，助力营商环境优化提升。据悉，惠州海关综合技术中心基地检测实验室、基地政务服务中心揭牌启用，可向粤港澳大湾区（广东惠州）绿色农产品生产供应基地企业和全县农产品、食品企业提供检测和认证等高效质量安全检测服务，让园区企业、企业职工足不出园区即享受优质全面的政务服务，不仅打通了服务企业的“最后一公里”，为企业办事、提高通关效率、增强竞争优势等提供更加便利条件，也将为博罗推动高质量发展、扩大高水平对外开放提供更加有力的保障。营商环境是经济发展的重要保障。此次基地检测实验室、基地政务服务中心的揭牌启用，是博罗县不断优化营商环境的缩影。近年来，博罗县高度重视营商环境工作，把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要抓手，积极践行“店小二”精神，用心用情为企业纾困解难，努力将企业“外部跑动”转化为“内部循环”，有效激发市场主体的信心和活力。数据显示，今年以来，全县新增市场主体1.84万户，目前市场主体总量已超过15万家；全县新引进产业项目176宗，建成达产后预计年产值超过700亿元。在市场主体的带动支持下，全县经济向好要素不断聚集，经济发展保持向好向上良好态势。接下来，博罗将持续完善服务机制，提升行政服务效能，继续以“保姆式”精神服务好、支持好企业的发展，千方百计为企业排忧解难，不断提升企业的获得感和满意度。◎知多点惠州海关综合技术中心基地检测实验室基地检测实验室承担惠州及周边地区进出境产品法定检验、委托义务检测和科研等工作任务，为惠州海关进出口食品、农产品监管提供有力技术支撑。实验室检测项目达840余项，覆盖各类食品、农产品、水产品、食品接触性材料等，专注农兽药残留、违禁添加剂、霉素等检测。实验室进驻园区，可为基地进出口企业提供从原料到成品的全过程质量控制，为企业提供更加便利、快捷的检测服务，减少样品流转，大幅压缩检测排期，促进基地进出口食品、农产品高效监管通关，助推高质量发展。基地政务服务中心基地政务服务中心设置了2个综合窗口、24小时政务服务自助区等功能区域，引入了无声叫号系统、湾区通办一体机、税务自助机、“微车管所”智能自助一体机等设备。在这里，企业可办理涉企经营许可、工程项目建设全过程的215个事项。同时，企业群众在24小时政务服务自助区还可办理民生、办税、车驾管等355项业务。在基地政务服务中心，企业“全生命周期”的高频政务服务事项均可一站式办理，让企业足不出园区享受优质、高效、便捷的政务服务，助力营商环境不断优化。

2018年7月26日上午，湖南省长沙市电子政务处领导一行35人，在聚光科技（杭州）股份有限公司（以下简称“聚光科技”）研究院总经理张涛、水环境业务板块信息化大数据总监王磊、环境安全事业部智慧环保产品线产品经理吴超烽等人的陪同下，莅临聚光科技考察指导。　　长沙市电子政务处的领导们首先参观了公司的文化长廊以及公司展厅，研究院总经理张涛就聚光科技发展历程、业务运营情况以及企业愿景等着重做了介绍。领导们对聚光科技的发展以及公司在区域环境监测、治理、规划、运营服务的整体思路表示了认可，并对公司基于物联网实时化监控系统，实现站区无人值守以及智能化运维系统，化“被动报修” 为“主动运维”的解决方案以及公司在智慧环保领域做出的努力表示了肯定与赞赏。长沙市电子政务处领导们参观公司展厅　　随后在举行的汇报座谈会上，水环境业务板块信息化大数据总监王磊向长沙市电子政务处领导们介绍了公司在环保行业多年的技术和品牌的积累，并突出展示了信息系统集成能力（计算机集成一级）以及优秀的合作伙伴（海康威视等业界领先厂商）。同时也对公司的优势，软硬件一体的物联网整体解决方案、大数据分析与建模能力以及对城市级环境质量改善业务的深入理解做了详细的介绍。　　长沙市电子政务处领导们对聚光科技在信息化大数据以及智慧环保做出的出色成绩给予了高度评价，大力称赞了公司的发展前景。提倡政府要携手聚光科技这样的专业企业，通过超级计算机和云计算将环保领域物联网整合起来，实现人类社会与环境业务系统的整合，以更加精细和动态的方式实现环境管理和决策，真正地实现智慧环保！ 座谈会现场

p 　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，科技部编制本报告。报告中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。全文内容包括概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开收费及减免情况，举报投诉、行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及下一步工作六个部分。本报告的电子版可以从科技部门户网站政府信息公开栏目下载。如对本报告有任何疑问，请联系科技部政府信息公开工作组办公室(电话：010-58884968 电子邮箱：zfgkxx@most.cn)。 /p p 　　一、概述 /p p 　　2017年，科技部全面贯彻党的十九大精神，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，积极落实《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》(国办发〔2016〕80号)，按照国办《2017年政务公开工作要点》(国办发〔2017〕24号)要求，紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署，以及科技部中心工作，加大主动公开力度，加强政策宣传解读，及时回应社会关切，依法依规答复信息公开申请，提升政府透明度。 /p p 　　1.进一步加强信息公开制度建设。成立科技部政府信息与政务公开工作小组，建立各司局及事业单位政府信息与政务公开工作联络员工作机制。引入法律顾问，从法律角度提出工作建议，对政府信息公开申请进行法律合规性把关。此外，2017年启用“科技部政府信息公开工作专用章”，进一步增强政府信息公开工作公信力和效率。 /p p 　　2.加大力度，推进“放管服”改革信息公开。认真梳理政府信息公开目录中政策性文件，对已发布文件明确标注废止、失效、有效。公布行政许可审批事项，将其适用范围、设定依据、申请条件、办理流程、服务指南等向社会公布，定期公布已批准的人类遗传资源行政审批事项清单。落实“双随机、一公开”监管全覆盖，研究制定了《2017年度国家科技计划项目随机抽查工作方案》，抽查项目清单已在科技部门户网站公开，后续抽查实施过程信息将以适当方式予以公开。 /p p 　　3.持续加强政策宣传解读，及时回应社会关切。一是加大新闻宣传力度，创新科技传播方式，多渠道解读政策文件。通过国务院政策例行吹风会，部内新闻发布会、新闻通气会、接受媒体采访、网站专题专栏、图文直播等多种形式，做好重大政策文件解读，积极宣传科技创新。二是做好舆论热点收集分析，多渠道及时回应社会关切。加强舆情收集分析，及时掌握和改进新闻宣传效果，了解社会热点，及时回应。如针对“《肿瘤生物学》集中撤稿”事件，及时召开新闻发布会并做好宣传，社会反响良好 同时，通过部门户网站“公众问答”、“部长信箱”等栏目及时回应社会关切，为公众了解政府信息提供了平台。 /p p 　　二、政府信息主动公开情况 /p p 　　1.门户网站信息发布情况。2017年部门户网站紧紧围绕科技部中心工作，主动发布各类信息6500余条，全面反映科技工作新进展新成效。重点做好国家重点研发计划项目申报指南等权威信息的发布，门户网站已成为社会公众系统了解科技管理改革信息的主渠道。紧跟科技改革最新进展，设立“全国科技创新大会召开一周年” “全国两会” “国家科技奖励大会” “全国科技工作会议”等大型专题专栏，发布相关信息，积极反映科技部在落实中央精神，全面实施创新驱动发展战略等方面的重要成果。 /p p 　　2.公开专栏发布情况。政府信息公开专栏完成了《科技部政府信息公开指南》修订并发布，《2016年科技部政府信息公开工作年度报告》及时上网，科技部2017年度部门预算、2016年度部门决算均上网公布，共主动发布信息226条。其中，规范性文件135条，占比59.73% 人大建议和政协提案复文36条，占比15.93% 国家科技规划计划19条，占比8.41%。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/noimg/475123f2-1dfd-4dde-9cec-921ec9241a3a.jpg" title=" 001.png" / /p p 　　3.全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开情况。认真贯彻落实《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》(国办发〔2014〕46号)精神，从2016年开始科技部承办的人大建议和政协提案办理复文，凡是可以公开的，均在科技部网站政府信息公开专栏上公开。2017年，通过科技部门户网站政府信息公开专栏及时公开科技部2017年全国人大建议和全国政协提案总体办理情况。十二届全国人大五次会议交由科技部主办人大建议复文全文公开24件；十二届全国政协五次会议交由科技部主办政协提案复文全文公开10件，合计公开34件。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/noimg/23149cb0-28d1-4df0-aa6c-2c478c6d9158.jpg" title=" 002.png" / /p p 　　4.新闻发布会公开情况。科技部共举办新闻发布和专题宣传活动106场(次)，其中参加“两会”记者会、十九大集体采访、国务院政策例行吹风会各1次,举办新闻发布会62场(次),部领导接受采访、或刊发署名文章25次、其他新闻发布活动16场(次)，邀请媒体记者超过千人次。涉及科技部的科技新闻报道高达99.6万余篇(条)，为社会公众深入了解科技工作提供了便捷渠道，为科技改革与创新提供了有力的舆论支撑。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/noimg/59101137-9a9d-407c-aab2-5da239b6fc00.jpg" title=" 003.png" / /p p 　　5.新媒体信息公开情况。2017年，科技部“锐科技”官方微博发布信息1699条、微信发布信息1450条。微信粉丝增长至6.8万余人，微博粉丝107万余人，影响力进一步扩大。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/noimg/5e2d9535-a37f-4df9-a3d7-f24accc702a5.jpg" title=" 004.png" / /p p 　　6.其他途径公开情况。2017年，科技部门户网站“公众问答”和“部长信箱”共收到社会公众各类咨询3425件，其中“公众问答”1056件，“部长信箱”2369件。对于公众的咨询、反映和诉求信息，做到第一时间接收、第一时间告知、第一时间处理、第一时间反馈。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/noimg/4619a2d9-4a81-4444-8c34-0867bd2df65f.jpg" title=" 005.png" / /p p 　　三、政府信息依申请公开情况 /p p 　　2017年，科技部继续依法依规开展依申请公开工作。严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，规范依申请答复流程，依申请公开受理再创新高，工作再上新台阶。 /p ol class=" list-paddingleft-2" style=" list-style-type: decimal " li p 申请情况。2017年共收到依申请121件，超2016年50%，创历年新高。按申请主体分类，公民依然是申请主力，申请113件，占93.39%，法人和其他组织申请8件，占6.61%。按申请方式分类，占比最大的是网上在线系统，申请78件，占64% 信函和电子邮件占比相当，信函申请22件，占比18% 电子邮件申请20件，占比17% 另还有现场申请1件。按涉及业务分析，主要包括项目情况、政策文件、统计数据等，涉及科技部13个业务司局、事业单位。其中受公众关注程度最高的三项分别是项目全过程管理相关情况、政策文件落实情况和各类经费数据统计情况。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/noimg/085cedb1-6632-4032-9001-42b9661504a1.jpg" title=" 006.png" / br/ /p /li /ol p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/noimg/346d0bc6-0ab9-458f-8173-58fa8ce36ae3.jpg" title=" 009.png" / /p p 　　2.答复情况。121件依申请已全部按规定办结。按照答复内容分类，“已主动公开”的15件，占12% “同意公开”的60件，占50% “同意部分公开”的4件，占3% “不同意公开”的11件，占9% “不属于本行政机关公开”的4件，占3% “申请信息不存在”的8件，占7% “告知作出更改补充”的12件，占10% “告知通过其他途径办理”的7件，占6%。按答复获取方式分类，电子邮件答复51件，邮寄答复33件，网上系统答复14件，上门自取23件。 /p p img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/noimg/5d1a3b79-ad75-47bf-8a8e-96c0401c7670.jpg" style=" float:none " title=" 008.png" / /p p img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/noimg/b6cea4ca-bcb9-45d2-bd7f-d6b5708f2534.jpg" style=" float:none " title=" 009.png" / /p p 　　四、政府信息公开收费及减免情况 /p p 　　2017年，科技部主动公开、依申请公开政府信息均未收取检索、复制、邮寄等任何费用。 /p p 　　五、举报投诉、行政复议、行政诉讼情况 /p p 　　2017年，未收到信息公开举报投诉案件。因信息公开提起行政复议申请3件，提起行政诉讼1件，均维持具体行政行为或驳回复议、诉讼请求。 /p p 　　六、存在的主要问题及下一步工作 /p p 　　2017年，科技部在推进政府信息公开和规范依申请答复方面取得了一定的进展，但仍然存在一些问题。包括门户网站政府信息公开专栏还需进一步完善，主动公开内容范围需要进一步扩大等。 /p p 　　面对新时代新态势新要求，2018年，科技部将围绕深入学习宣传贯彻党的十九大精神这一主线，践行习近平总书记关于新时代中国特色社会主义科技创新思想，全面做好政府信息主动公开和依申请公开工作。继续围绕科技政策、科技计划和资金管理、科技工作进展等，不断增强政府信息公开时效，重点做好以下几方面工作：一是完善科技部政府信息公开目录编制工作，在梳理应公开内容的基础上，制定我部主动公开基本目录，并动态更新。二是进一步加强科技宣传，通过现场会、经验交流、新闻发布等多种形式，深入宣传科技成果，解读创新政策，回应社会关切。三是做好科技资源开放共享信息公开。四是推进公共资源配置信息公开。五是继续做好中央财政科技计划科技管理和预决算信息公开。六是推进科技成果转移转化行动信息公开。 /p p 　　下载： /p p 　　1. img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201803/ueattachment/cc651de0-775c-41a5-806b-b4425571603c.pdf" 2017年科技部政府信息公开工作年度报告.pdf /a .pdf /p