四川空气质量持续改善行动计划发布，健全大气环境监测监控体系

2023年12月，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》，进一步明确了未来几年全国大气污染防治的总体思路和目标，并部署了一系列重点任务。为贯彻落实国务院《空气质量持续改善行动计划》，持续深入打好蓝天保卫战，结合四川实际，四川省政府印发《实施方案》。

《实施方案》提出，到2025年完成国家下达我省的空气质量改善目标及氮氧化物、挥发性有机物减排目标。共设置8个版块29项重点任务，首先围绕深化产业、能源、交通三大结构优化调整，提出了13项重点任务，涉及严格环境准入、落后产能淘汰、能源绿色清洁化、运输结构优化、移动源清洁化等内容。其次，在面源精细化管理和多污染物减排两个版块中，列出了7项重点任务，涉及对扬尘、矿山、秸秆、餐饮油烟等排放源的管控，以及氮氧化物、挥发性有机物、恶臭污染物和氨等多项污染物的治理。最后，在机制建设、能力建设、政策标准体系建设三个版块中，列出了9项重点任务，涉及区域联防联控、重污染应对、监测执法、科技支撑和环境经济政策、标准等方面的内容。

《实施方案》充分体现四川特色。针对四川省砖瓦行业产能严重过剩和突出环境污染问题，推动砖瓦行业兼并重组减量置换，提出重点城市压减40%产线的目标；针对烤烟、制茶污染问题，提出实施80%的“电烤烟”“电制茶”改造；综合考虑区域环境空气质量、气象条件、区域人口经济、传输通道影响等因素，对大气污染防治重点区域进行了优化调整，不再涉及乡镇单元的管控。

强化 VOCs 全过程管控。开展低效失效 VOCs 处理设施排查整治。储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀，定期开展密封性检测。汽车罐车推广使用密封式快速接头。污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理:含 VOCs 有机废水储罐、装置区集水井(池)有机废气要密闭收集处理。推动各市(州)和重点工业园区的泄漏检测与修复管理规范化、信息化。加强非正常工况废气排放管控,企业开停工、检维修期间,及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的 VOCs 废气。企业不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染处理设施。

开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。拟开设餐饮服务单位的建筑应建设专用烟道。城市建成区产生油烟的餐饮服务单位应当全部安装油烟净化装置或采取等效措施，做好定期维护推动成都市等有条件的地区实施第三方运维管理、运行状态监控。因地制宜解决人民群众反映集中的油烟及恶臭异味扰民问题，投诉集中的工业园区、重点企业要安装运行在线监测系统。

持续推进大气氨污染防治。鼓励重点区域开展大气氨排放控制试点，建立完善大气氨源排放清单。推广氮肥机械深施和低蛋白日粮技术。研究畜禽养殖场氨气等臭气治理措施，鼓励生猪、鸡等圈舍封闭管理,支持粪污输送、存储及处理设施封闭，加强废气收集和处理。加强氮肥、纯碱等行业大气氨排放治理及工业源烟气脱硫脱硝氨逃逸防控。

健全大气环境监测监控体系。推进重点乡镇、重点工业园区空气自动站建设。地级及以上城市加强颗粒物和臭氧前体物溯源监测能力建设。重点城市加强机场、港口、铁路货场、物流园区、工业园区、产业集群、公路等大气环境监测。加强大气环境监测系列卫星、航空、地基等遥感能力建设。加快建设通量观测站,提升气候变化监测能力。完善空气质量分级预报体系，加强区域预报中心建设。加快推进各级各类监测监控数据接入省级平台，加强数据分析研判能力。

强化大气环境监管执法。动态更新生态环境监督执法正面清单。拓展非现场监管手段应用，强化污染源自动监测设备运行监管。提升执法监测能力，加快配备红外热成像仪、便携式氢火焰离子检测仪、手持式光离子化检测仪等装备。加强重点领域监督执法，对参与弄虚作假的排污单位和第三方机构、人员依法追究责任,涉嫌犯罪的依法移送司法机关。

提升科技支撑能力。研究VOCs 多源全过程控制及监测监管技术，开展园区以及水泥、钢铁等重点行业减污降碳协同路径关键技术研究。开展复杂地形下PM_2.5与臭氧污染成因机理多污染物精准溯源、重点行业领域精细化管控、大气污染联防联控及强化监管技术体系。构建“天空地”一体化溯源科技创新平台。

附1：四川省空气质量持续改善行动计划实施方案.pdf

附2：仪器信息网于2024年9月25日至27日举办“第五届大气监测技术及应用”网络会议，聚焦大气监测的最新技术突破与应用实践，为全国范围内从事大气监测的专业人士构建一个互动、高效的学术与技术交流平台，

第五届大气监测技术及应用网络会议_3i讲堂_仪器信息网：

 https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/dqjc2024/