优化检测要求，把好屠宰环节非洲猪瘟防控关 ——农业农村部答记者问

为进一步做好屠宰环节非洲猪瘟防控工作，降低非洲猪瘟病毒扩散风险，8月28日，农业农村部发布第821号公告（以下简称公告）。近日，农业农村部畜牧兽医局负责人就公告有关问题回答了记者提问。

 问：公告出台的背景和意义是什么？

 答：2019年，我部发布第119号公告，要求生猪屠宰厂（场）全面开展非洲猪瘟检测、疫情排查和报告等工作。几年来，随着非洲猪瘟常态化防控各项措施持续有效落实，疫情风险下降。但由于屠宰环节生猪来源复杂、运猪车辆行驶路线复杂、易携带病毒等特点，其非洲猪瘟病毒污染风险相对较高，甚至可能向养殖环节传播病毒，有必要在进一步优化病毒检测要求基础上，强化清洗消毒要求，以减少病毒污染程度和扩散风险。

基于以上考虑，我部启动了第119号公告修订工作，通过背景调研、组织专家修订、广泛征求各地农业农村部门和生猪屠宰企业意见建议等方式形成初稿，向社会公开征求了意见，多次组织座谈研讨，并商请有关部门进行了宏观政策取向一致性审查和合法性审查，形成了修订后的公告。

 新公告适应当前非洲猪瘟防控形势和需要，提升了屠宰环节防控措施的针对性和可操作性。一方面强化了生猪屠宰厂（场）环境和生猪运输车辆清洗消毒要求，并对消毒效果评价和抽检等作出配套要求，以降低生猪屠宰厂（场）污染风险和运输车辆出入的带毒传疫风险。另一方面，优化简化了屠宰环节非洲猪瘟病原检测要求，以增强可操作性。

问：公告有哪些主要内容？

答：修订后的公告共包括10条，主要包括五方面内容。一是公告出台依据和目的意义。二是强调屠宰环节非洲猪瘟防控的总体要求。公告第一条强调了生猪屠宰厂（场）应严格做好非洲猪瘟排查、检测、疫情报告、清洗消毒、进场查验等要求。这些在《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰质量管理规范》等法律法规和规范性文件中都有具体要求。三是明确屠宰环节清洗消毒要求。公告第二条至第四条明确要求，生猪屠宰厂（场）应建立并实施严格的清洗消毒制度、配备相应设施设备，严格落实生猪运输车辆、厂区、生产车间、设施设备清洗消毒以及消毒效果评价等工作。四是明确屠宰环节非洲猪瘟检测要求。公告第五至九条规定了生猪屠宰厂（场）非洲猪瘟检测及阳性处置、农业农村部门抽检等工作要求，明确各地农业农村（畜牧兽医）部门应建立生猪屠宰厂（场）和运输车辆清洗消毒效果抽检制度。五是关于公告执行时间及效力，明确该公告自2024年10月1日起执行，并废止农业农村部公告第119号。

问：与119号公告相比，821号公告主要做了哪些修订？

答：本次修订主要增加了三方面内容，并对两方面内容做了调整。一是增加屠宰环节清洗消毒要求。生猪屠宰厂（场）应建立并实施严格的清洗消毒制度，配备适用的清洗消毒设施，使用合格有效的消毒剂，建立清洗消毒档案。二是增加屠宰环节生猪运输车辆清洗消毒效果评价要求。生猪屠宰厂（场）应至少每月开展一次生猪运输车辆和高风险区域环境样品检测工作。检测结果为阳性的，应及时采取相应措施。三是增加地方农业农村部门对屠宰环节清洗消毒效果抽检制度。各地农业农村（畜牧兽医）部门应建立生猪屠宰厂（场）和生猪运输车辆清洗消毒效果抽检制度，每月至少一次（冬季适当加大频次）采集生猪屠宰厂（场）环境样品和生猪运输车辆环境样品进行检测。检测结果为阳性的，应及时采取相应措施。四是调整屠宰环节生猪非洲猪瘟病原学检测要求。将生猪屠宰厂（场）按照不同来源批次开展生猪样品非洲猪瘟病原学检测的要求，调整为定期检测生猪屠宰厂（场）高风险区域环境样品，在环境样品检测中发现非洲猪瘟病原学阳性后，对相关联的生猪按批次开展检测。五是调整驻场官方兽医的工作要求。根据2021年修订并施行的《中华人民共和国动物防疫法》规定，将驻场官方兽医的检疫、监督和核查工作调整为检疫和核查工作。

        以上消息来源：农业农村部官网http://www.xmsyj.moa.gov.cn/zcjd/202409/t20240903_6461710.htm        

需要补充说明的是，非洲猪瘟（African Swine fever，ASF）是一种对生猪产业具有极大破坏力的病毒性传染病，由于其传播迅速、致死率高，对养殖业和食品安全构成严重威胁，因此受到政府的高度重视。一方面，非洲猪瘟会导致生猪存栏量大幅下降，影响猪肉供应，进而推高猪肉价格，对消费者和养殖户均造成影响。如2019年，中国猪肉产量下降21.3%，生猪存栏量下降27.5%，导致猪肉价格大幅上涨，对CPI产生显著影响。另一方面，非洲猪瘟病毒虽然对人类无害，但对猪只具有极高的致死率。疫情的爆发可能导致猪肉供应链中断，影响市场供应，进而影响食品安全和公共健康。非洲猪瘟的防控需要政府、企业和养殖户的共同努力。因此，政府会制定和实施有效的防控措施，以防止疫情的进一步扩散。

为此，非洲猪瘟专用检测仪被开发出来，点击图片可进入链接：