七国集团达成最低企业税率协议，国产仪器需要“走出去”

当地时间6月5日，七国集团（G7）财长会在伦敦举行。据了解，七国集团财长会通过了全球税收改革方案，方案要求跨国科技公司在其运营的业务所在国家合理纳税，G7成员国支持全球最低企业税率设为15%。七国集团，是主要工业国家会晤和讨论政策的论坛，成员国包括美国、英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大七个发达国家。

6月11日至13日，G7国家领导人峰会将在英国康沃尔召开，将进一步落实此次七国集团财长会议达成的共识。协议还将于今年7月提交20国集团（G20）威尼斯峰会，并在经合组织牵头下进行全球税改谈判。经合组织的目标，是希望在今年10月初步达成一项全球协议。

为吸引跨国企业，各国数十年来争相降低企业税，也由此出现了众多的“避税天堂”，如开曼群岛等。分析人士认为，这种各国之间的「逐底竞争」会引起税基侵蚀及利润移转的问题。未来这项最低企业税率协议很可能推广到包括中国在内的全球各国。

中国银行研究院曹鸿宇在其研报中表示，总的来看，中国落实全球最低企业税率所面临的内部障碍较小。中国现行企业所得税税率较高，一般标准为25%，既高于OECD包容性框架下12.5%的税率目标，也高于美国15%的最低税率底线。

面对未来很可能达成的这项协议，国产仪器厂商将迎来出海机遇。

相比于国际仪器企业巨头，我国仪器厂商海外竞争力薄弱。一直以来，跨国巨头企业依靠全球部署战略和强大的税务部门将企业注册在税率“洼地”避税效果显著，以此降低企业运营和研发成本，并在市场竞争中占据优势地位，形成了相对于我国本土仪器厂商的竞争优势。一旦达成这项全球性的最低企业税率协议，跨国企业的避税优势将极大衰减。此消彼长，国内企业将获得更强的海外竞争力。

一般来说，跨国企业注册公司所在主要考虑税率、生产成本和客户分布（运输成本）。很多发展中国家招商引资就是通过税率优势吸引跨国企业设厂。这项协议要求的最低企业税率达成后，未来跨国企业设厂将更多考虑生产成本和客户分布。数据显示，“十三五”期间我国基础研究经费投入基本上增长了1倍，2019年达到了1336亿元，占全社会研发支出的比例首次突破了6%。“十四五”期间，将进一步增加基础研究方面投入。随着我国在高科技研发特别是基础科学研究领域不断增加研发投入，仪器市场不断扩大，将吸引更多仪器巨头在国内设厂，国内的竞争态势也必将愈发激烈。

面对海外竞争机遇和国内市场竞争激化，国产仪器厂商需要“走出去”。