倍肯医疗助力食品安全互联网+监管模式

　　坚守食品安全防线

　　新修订的《食品安全法》 已经于2015年颁布并实行，习近平总书记更提出要切实加强食品安全监管，用“最严谨的标准”、“ 最严格的监管”、“最严厉的处罚”、 “最严肃的问责”，加快建立科学完善的食品安全治理体系，严把从农田到餐桌的每一道防线。事实上，随着食品安全事件的频发，政府对食品安全问题的重视也频频升级，关于食品安全检验检测能力建设投资也在不断加大，这让食品检测市场步入了空前迅猛发展的快车道。

　　北京作为首都，在食品安全监管方面，遇到的困难极具代表性：人口众多，常住人口超过2000万;自给能力低，85%～90%的食品来自全国乃至全世界。巨大的需求量、复杂的食物来源和销售渠道，让北京的食品安全监管只能“不走寻常路”。——自2013年起，北京为农业、质监、工商、卫生、城管、公安等基层一线执法监测站点都配备了倍肯网络版食品安全快速检测设备，这300套设备应用在批发市场、菜市场、超市、饭店、食堂等现场流动执法检测环节，这些设备均采用定量方法学，结果准确可靠，检测项目覆盖全面，可在2小时内对60余项生物和理化指标进行精确定量分析，如果有需要，检测项目还可以进一步扩展;同时具有信息化、智能化功能，可将检测结果第一时间上传至市级风险监控中心，自动上报检测数据、下达并接受任务，便于集中整合监测力量，形成统一监管网络。这些设备便携易用，充分满足现场流动检测和执法的需求，能在各种复杂环境中使用，不受实验室条件制约，能很好的满足现场执法的需求。

　　“北京市300多套食品安全快速检测设备是我们公司研发的”，北京倍肯公司总裁姚世平告诉记者，目前倍肯研发的食品安全检测监控整体解决方案已在北京市、解放军后勤保障、青岛市、乐山市、莆田市等食品安全监管网络项目中成功应用，其中北京市、区、县三级监管网络逐步形成了具有代表性的“北京模式”。

　　“北京食品安全智能监管模式”，是以市食品安全监控和风险评估中心构建的四级食品药品安全监管网络，16个区县的食品药品安全监控中心为第二层级，322个基层监管所为第三层级，340多家食品生产经营企业的自检实验室是第四层级。同时，该模式借鉴了交通监管的方法，一是布设基层监测哨点，为基层一线监管机构配置“网络版食品安全快速检测设备”，如快速检测箱、手持快速检测仪等，实现常规检测、突击抽查和应急处置快速反应，提高了基层食品安全的检测能力。“快检监测哨点”就像交通监管中的“摄像头”，可实时发现各种不符合食品安全的“违章”行为，并上传到食品安全监控平台系统。二是在食品安全监控和风险评估中心配置了食品安全监控平台系统，中心通过监管平台实现食品安全监测任务下达，实时获取区域内的检测数据，汇集各种“违章记录”，进行风险分析和预警，类似“交管指挥中心管理系统”;并建立食品安全“积分管理”数据库，对越线企业进行整顿和处罚。如此一来，“快检监测哨点”与“监管平台”结合联网，各级监管中心与下属基层监管机构间实现互联互通，形成覆盖全区域的“智能食品安全快速筛查网络”，实现食品安全监测任务统一管理，食品安全监测数据实时汇集，食品安全形势动态监控、风险评估与预警。

　　目前我国所处的经济社会发展阶段决定了我国的食品药品安全问题的艰巨性和复杂性，监管与被监管这对矛盾体在很长一段时间内必然处于激烈博弈之中，这就对食品监管部门监管工作的时效性，快速反应能力和应急处理能力都提出了更高要求。

　　过去，基层监管部门的食品安全快速检测设备缺乏，一些旧有设备手段难以满足日益增加的需求，而一些新技术被不法人员利用，新添加物、新造假手段令人防不胜防。传统的食品安全快速检测方法学以定性为主，依靠人工判读，结果准确性无法保障，数据不便统计保存、更无法进行宏观动态分析监测。而现在，通过借助“北京市食品安全智能监管网络”，监管部门可定期规整全市食品安全风险监测数据, 为全面掌控全市食品安全风险提供参考;围绕重点监测的食品种类，制定年度风险监测计划，并通过监管平台下达各分中心、客户端，加大对高风险食品的高风险项目的监测评估，提升现场控制能力。通过该网络，有关部门已累计将6000余批次危害较大的不合格食品和近百家屡出问题的食品生产企业及八个地区的产品清退出首都市场，形成品种退市、企业退市和产区退市的惩戒机制。

　　助力互联网+监管模式

　　影响食品安全的因素有很多：食品工业经营管理方式落后，缺乏必要的食品安全设施;食品源头污染问题突出，质量监控难度大;违规使用、滥用和误用农药，缺乏有效监管，导致食品安全问题日趋严重等。为有效解决这些问题，倍肯总裁姚世平认为，必须将智能化的监管手段迁移应用到基层。没有国外先例，他开始凭借自己多年从事医学检验检测行业的经验摸索，并率领倍肯团队研发推出了“食品安全智能监管网络整体解决方案”。方案由“食品安全信息化管理平台”和“网络版食品安全快速检测设备”组成，“食品安全信息化管理平台”可以帮助政府建立区域内的食品安全数据库、供应商信用管理、原材料溯源体系和食品安全信息体系，能有效支持食品安全应急反应机制和预警机制的运行，实现食品安全风险监测、评估和预警。“网络版食品安全快速检测设备”则由食品安全快速检测车、食品安全快速检测系统等组成，可借助有线或无线网络接收各级管理平台下发的任务，采用经典的光度比色、酶联免疫技术以及上转发光等专利技术，能够在现场对食品安全中违禁添加，农、兽药残留、食源性致病菌等进行快速检测和筛查，并将检测数据实时上传。由此，各级管理平台与布设在监管一线的“网络版食品安全快速检测设备”实现互联互通，帮助政府大幅提升食品安全监管效率。2010年起，“食品安全智能监管网络整体解决方案”已在北京、山西和军队系统等广泛使用，成功处理了苏丹红、红心鸭蛋、三聚氰胺等300余起食品安全突发事件，取得了良好的社会和经济效益!

　　作为公共卫生领域商业及服务模式创新的引领者，倍肯在大数据时代将以“互联网+”创新思维作为企业的长期发展战略，从公共卫生安全的具体需求出发，为客户提供全面涵盖医学临床检验、军事医学检验、应急救援、食品和药品安全检测、环境检测、科研、疾病控制等公共卫生领域的产品和方案，将“互联网+”与传统管理相结合的模式将会令企业更加高效。除了自己的研发团队，倍肯还吸收了国外的先进技术经验，与美国、瑞士等国家的部分机构进行研发合作，在国内与清华大学、第三军医大学等高级学府也有密切的技术合作关系。倍肯希望通过产品的不断优化，使食品安全检测鉴别更加精准、全面，同时倍肯已进军家庭食品安全检测领域，正在研发家用食品安全检测仪，致力于让食品安全快速筛查技术走进家庭，希望可以形成倒逼机制，以此促进食品安全问题从源头上解决，最大程度地避免食品安全事故风险。