2014年7月25日,据纽约时报报道,自2008年“毒奶粉”事件以来,中国一直在整顿其庞大的食品加工业。但正如最近遭曝光的快餐业变质肉丑闻所表明的,北京过去6年来的尝试改变,一直遭到本国由来已久且混乱无序的食品供给链的顽固阻挠。从厂内检查到产品召回,从实验室检验到司法诉讼,中国的食品质量机构正在匆忙采取各种改革措施,同时面临着形形色色的挫折。如今,美国多个大型品牌在华与日俱增的存在,意味着中国的监管努力将被展示在全球舞台上。
国际食品保护协会总裁唐纳德·萨弗纳说,“中国极其渴望顺利解决问题,但仍任重道远”。并非只有中国面临食品安全风险。全球范围内,每年有数百万人因食用不安全食品而患病,每年的食品和水传播疾病导致约220万人死亡。但在中国,监管努力是不一致的。专家表示,中国正在创建能把食源性疾病追踪至源头的公共卫生流行病学体系,但鉴于该体系建设仍在初期阶段,难以评估中国正在取得的进展。相比之下,美国疾病控制和预防中心则拥有全球最强大的监测体系。
从监管者到诉讼律师的一流美国专家表示,中国正面临令人难以置信的挑战。来中国参加过食品安全会议的美国消费者律师比尔·马勒说,“尽管中国社会看上去极其现代并充满活力,但其依法管理和权力制衡的历史并不长。总要有人做出这样的决定,若一块肉掉在地上,我应该捡起来放回原处吗?”他认为,中国缺乏强有力的民事侵权行为体系,这是食品安全革新的重要障碍,因为巨额索赔案件会迫使企业改变(不良)行为方式。观察人士表示,虽然更具约束力的《食品安全法》取代了《食品卫生法》,中国的食品安全体制仍存在重大漏洞。
[来源:纽约时报]
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