尾气分析仪在汽车检测

深圳市安车检测股份有限公司(下称“安车检测”)首发申请已于1月22日获得通过。招股书显示，本次拟公开发行新股不超过 1667万股，欲登陆深交所，保荐机构为申万宏源证券。公司是国内机动车检测领域整体方案主要提供商,经营范围主要包括机动车检测系统技术开发和销售、机动车检测行业联网监管系统技术开发和销售等。安车检测计划募资2.16亿元用于机动车检测系统产能扩大项目、研发中心建设和补充流动资金。　　据证监会官网消息，发审委就央视《焦点访谈》报道，全国多家汽车检测机构涉嫌在汽车尾气排放检测中以高科技方式造假，通过修改分析软件参数等方式人为控制检测结果，其中涉及发行人(即安车检测)及其产品一事提出问询。《中国经营报》报道，核查发现，“安车公司提供的检测设备软件程序存在数据造假、严重作弊情况，能够自动出具虚假数据，安装了假软件程序。” 而相关公开材料显示，并未有安车检测公布调查结果或对此事有进一步说明。　　《经济参考报》报道，中关村空气污染防控联盟理事会主席长颜梓清曾公开实名举报该公司欺诈上市，主营产品存在违法违规经营问题，遗漏可能对公司产生重大影响的诉讼，并且在招股书中有误导性陈述。颜梓清认为，公司没有披露取得与其主营产品名称相一致的《制造计量器具许可证》资质等相关内容，涉嫌非法制造计量器具产品，应属于主营产品违法违章经营。同时，《华夏时报》报道，被认为是欺诈“铁案”的是安车检测与金铠星的诉讼被刻意隐瞒。此前金铠星诉安车检测“控制系统侵权”，此案一审被驳回，金铠星提起上诉，二审发回重审，目前该案仍处于重审状态。而安车检测在其招股说明书中并未公告。　　值得关注的是，申报稿显示，2012-2014年，安车检测的检测系统销量年均增长近20%。其营业收入分别为1.97亿元、2.19亿元和 2.41亿元，净利润分别为3055万元、3574万元和3651万元。《证券市场周刊》报道，安车检测的销量大幅增长，销售收入的涨幅并不明显，净利润更是止步不前，并没有表现出公司描述的成长性。然而，安车检测依旧募资扩大产能。同时，公司与供货商之间披露的数据也有明显差异。　　针对上述情况，中国经济网致电安车检测证券事务部，截至发稿，电话无人接听，邮件未予回复。　　央视曝光尾气检测造假 发审委追问　　据证监会官网消息，发审委会议对安车检测提出问询。发审委称，据央视《焦点访谈》报道，全国多家汽车检测机构涉嫌在汽车尾气排放检测中以高科技方式造假，通过修改分析软件参数等方式人为控制检测结果，其中涉及发行人(即安车检测)及其产品。请发行人代表说明：(1)上述情况是否属实，发行人销售的汽车检测系统软、硬件产品是否在设计、生产、交付使用、运行和维护、监管等环节符合标准，是否存在后门等漏洞，导致检测结果可能被人为操纵、修改 (2)发行人及其关联方历史上(特别是报告期内)是否曾向汽车检测站等客户提供操纵检测结果的相关培训或服务，或者是否在知情或应当知情的情况下默许相关操纵行为的发生 (3)媒体报道的相关事项是否对发行人在手订单、正常的生产经营及后续业务的开展产生重大影响。并请保荐代表人就上述问题发表核查意见。　　《华夏时报》报道，发审委的追问，缘于2015年9月的央视报道。山东省多家汽车检测机构，在汽车年检(包括安检和环检)中，利用检测设备进行违规操作，并存在人为控制汽车年检报告结果、非法牟利等问题。进一步的调查发现，完成上述违规操作，主要依赖于检测设备，相关设备的后台软件设有可以控制的“后门”。报道指称，检测设备及后台软件的提供商为两家公司，二者几乎垄断着山东乃至全国汽车检测设备市场，安车检测即是其中一家。　　《中国经营报》报道，汽车尾气核查报告称，安车公司供应的“简易瞬态工况法”检测设备没有相同名称的《制造计量器具许可证》和《计量检定合格证》，不符合我国计量法第五条中的双证管理要求，也不符合山东省环保厅于2011年颁发的《山东省机动车环保检验运营技术规范》第6条对检测设备的要求。检测数据不合法。核查发现，“安车公司提供的检测设备软件程序存在数据造假、严重作弊情况，能够自动出具虚假数据，安装了假软件程序。”　　《华夏时报》又称，央视报道的时间节点，正好处在安车检测第二次对外发布招股说明书之后。此前的2014年5月，安车检测曾向证监会报送并对外发布招股说明书，但因故未能顺利上会。安车检测在央视报道之后，曾在其官方网站上发布一条声明，称公司董事会对此非常重视，并成立专责调查小组进行全面深入的调查。不过，相关公开材料显示，并未有安车检测公布调查结果或对此事有进一步说明。有深圳媒体曾试图采访公司控股股东、实际控制人贺宪宁，但后者予以婉拒。　　涉嫌欺诈上市遭实名举报 主营产品违规经营?　　《经济参考报》报道，中关村空气污染防控联盟理事会主席长颜梓清曾公开实名举报该公司欺诈上市，主营产品存在违法违规经营问题，遗漏可能对公司产生重大影响的诉讼，并且在招股书中有误导性陈述。　　招股书称，环检系统是安车检测主要产品，采用工况法等方法检测机动车行驶尾气污染物排放情况，该产品2014年收入8457.49万元，占主营业务收入比例35.43%。从安车检测披露“环检系统”中的汽油车线检测设备的介绍可以认定其是《汽油车简易瞬态工况法排气污染物测量设备》，对柴油车线检测设备的介绍可以认定其是《柴油车加载减速工况法排气污染物测量设备》。　　《华夏时报》报道，名为《关于山东省环保厅组织对机动车尾气环检设备进行技术核查情况的报告》显示，经对被曝光的安车检测生产的设备进行测试，其产品存在严重问题。核查报告归纳出了23项问题，并依严重程度给予评星，其中最严重的五颗星问题有10项，四颗星问题有4项。核查报告指出，安车检测提供(生产)的设备，未取得技术监督部门的《制造计量器具许可证》和《计量检定合格证》，不符合国家及山东省的要求，其检测数据不合法。该公司拼凑的“简易瞬态工况法检测设备”，在硬件配置达不到国标、行标要求，设备的关键性技术指标存在缺项、不符合标准要求等情况，重复性测试结果严重超差，检测方法并不是严格意义上的“简易瞬态工况法”。　　颜梓清认为，作为向社会车辆岀具检测仲裁数据报告的检测设备制造企业，没有披露取得与其主营产品名称相一致的《制造计量器具许可证》资质等相关内容，涉嫌非法制造计量器具产品，应属于主营产品违法违章经营。　　对于资质问题，安车检测称，环检系统不在国家依法管理的计量器具目录内，不需要办理计量器具许可证。颜梓清表示，既然安车检测的环检系统用于检测机动车行驶尾气排放状态，它就是属于社会公用计量标准器具，是依法管理的计量器具目录中的“汽车排放气体测试仪”的类别。而安车检测签定的销售合同中产品名称为“安车机动车工况法排放检测系统”，也印证了“环检系统”即是“简易工况法排放检测系统”，安车检测有意回避主营产品为“简易工况法排放检测系统”等误导评审组，规避法律法规，其主营产品“环检系统”存在违法违规经营。　　诉讼被刻意隐瞒 信息披露存在重大遗漏　　除了主营产品涉嫌违规经营，安车检测招股书的信息披露存在重大遗漏。《经济参考报》报道，举报称，安车检测供应的检测设备涉嫌伪造《制造计量器具许可证》并非法生产社会公用计量标准器具，且在招股书中进行了误导性说明，或构成欺诈发行。而被认为是欺诈“铁案”的，则是安车检测与金铠星的诉讼被刻意隐瞒。此前金铠星诉安车检测“控制系统侵权”，此案一审被驳回，金铠星提起上诉，二审发回重审，目前该案仍处于重审状态。而安车检测在其招股说明书中并未公告。　　安车检测招股说明书称，2014年6月18日，北京金铠星科技有限公司以本公司向大连市机动车污染管理处销售的简易工况法尾气检测系统侵犯其计算机软件著作权为由向大连市西岗区人民法院提起诉讼，请求法院判令大连市机动车污染管理处及本公司停止侵权、消除影响、公开赔礼道歉，并连带赔 1040990.00元，目前一审法院已完成一审庭审并宣判，驳回原告北京金铠星科技有限公司的全部诉讼请求。截至本招股说明书签署之日，本公司不存在产生较大影响的诉讼或仲裁事项。　　事实上，金铠星公司不服本案一审判决，于2015年4月26日，以本案被告大连市机动车污染管理处、安车检测为被上诉人向大连市中级人民法院(简称“大连中院”)提起上诉，大连中院于2015年7月21日公开开庭审理了该上诉案件，并于2015年8月31日作出撤销一审判决，发回大连市西岗区人民法院重审的(2015)大民四终字第00035号民事裁定书，该裁定中，二审法院明确陈述“金铠星公司提供的证据足以证明安车检测有侵权行为”。目前，该上诉案件已于2016年1月12日开庭审理，大连市机动车污染管理处向法院递交了关于技术侵权全部由安车检测承担责任的说明材料。　　“金铠星公司对一审判决不服提起上诉日期是2015年4月26日，安车检测招股说明书的签署日是2015年6月25日。安车检测应当知道金铠星公司对一审判决不服提起了上诉，其招股说明书对此没有任何披露。”颜梓清表示，金铠星公司诉安车检测，涉及简易工况法尾气检测系统侵权，其结果不仅仅涉及经济赔偿问题，更涉及安车检测不得使用所涉简易工况法尾气检测系统对外提供检测设备制造和销售服务，对其经营产生极大影响，其招股说明书对此没有任何披露，违反了《首次公开发行股票并上市管理办法》及《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》相关规定，信息披露存在重大遗漏。　　销量增长净利润止步 募资扩张一倍产能　　《证券市场周刊》报道，申报稿显示，业务并没有大踏步发展的安车检测募投项目却要扩张一倍产能，而公司与供货商之间披露的数据也有着明显的差异。安车检测主要产品包括机动车检测系统和检测行业联网监管系统两大类，前者中的安检系统、环检系统等是公司最主要的毛利来源。由于机动车检测具有强制性，这也是汽车检测行业发展的驱动因素之一。但早在2014年，国家出台新规，新上牌私家车六年内免检，这对公司业务有不利的影响。申报稿显示，2012-2014年，安车检测的检测系统销量年均增长近20%。销量增长明显，收入却难以同比增长，根据申报稿，2012-2014年，安车检测的营业收入分别为1.97亿元、2.19亿元和2.41亿元，归属母公司股东的净利润分别为3055万元、3574万元和3651万元。销量大幅增长，销售收入的涨幅并不明显，净利润更是止步不前，这意味着产品的价格开始下降。　　在安车检测的检测系统产品中，环检系统、安检系统和综检系统占据了销量的98%以上。申报稿显示，安车检测的主打产品价格并未出现明显的下降。环检系统价格2012年为17.15万元/套，2014年微降至16.14万元/套 安检系统由2012年的26.74万元/套微降至2014年的 25.75万元/套。价格变化不大，销量大幅增长，收入却并没有随之上升，安车检测并没有表现出公司描述的成长性。即使如此，公司依旧募资扩大产能。　　根据申报稿，安车检测计划募资2.16亿元用于机动车检测系统产能扩大项目、研发中心建设和补充流动资金。安车检测对募投项目信心满满，公司在申报稿中表示，达产年新增销售收入1.94亿元，新增净利润3162万元。奇怪的是，在2014年5月和2015年6月两份申报稿中，安车检测对未来收入和净利润的预测完全一致，产品降价和行业新政似乎对安车检测没有任何影响。　　对募投项目的盈利能力坚定不移，但对公司的收入真实性，安车检测并没有十足的底气。南华仪器在上市时公布了公司前十大客户，安车检测就出现其中。南华仪器招股书显示，2011年和2012年，公司从安车检测获得了172万元和184万元的收入，后者是公司第四大和第七大客户。　　在2014年和2015年两次披露的申报稿中，安车检测也公布了主要供应商。在2014年首次披露的申报稿中，安车检测公布的前十大供应商，除了前两大客户在千万元上下外，其余供货商都在百万元水平。申报稿显示，2011年，南华仪器是安车检测第七大供应商，获得的采购金额为206万元，与南华仪器披露的金额相差34万元，幅度近20%。2012年，安车检测从第十大供应商深圳市华成峰实业有限公司获得的采购金额为182万元，南华仪器并没有出现在安车检测的前十大供应商中。在上市获得监管部门通过后，安车检测又爆出了检测造假的新闻，主业就是检测的安车检测竟然发生了检测造假的丑闻，问题缠身的安车检测的上市之路仍然漫漫无期。

小车检测费6月起升至70元 至少3万辆车将被迫淘汰 　　本报讯 广州在汽车年审时将逐步启动新的机动车尾气检测方法，用更加准确的简易工况法来代替现在的怠速法。环保部门表示，此举将进一步加强对广州机动车污染的控制，改善广州空气质量。根据已经实行这项新方法的国内其他城市的经验看，预计约有10%~15%的车辆无法通过首次检测。尾气检测费用也将大幅提高，小车将从现在的20元涨到70元，不过从今日到6月前的试行期间，收费仍按20元的标准实行。 　　这种更严格的检测方法实行后，到底有多少车辆无法通过检测呢?市环保局机动车污染控制处负责人表示，到6月1日，全市的机动车年检都将采用更准确的简易工况法来检测尾气，届时，如果无法通过尾气检测的车辆，将有30天的维修期，30天后仍然无法通过检测，就不能通过年检。 　　该负责人说：“根据国内已经实行该方法的其他城市的经验，实施新的检测方法后，广州160万辆汽车中可能有10%~15%的车辆不能通过首次检测，这些车中又大概有20%~30%即使经过维护也不能达标，不能再在广州行驶。”这意味着广州大约有3.2万辆~6.7万辆的汽车因此而被迫淘汰，其中以黄标车居多。 　　业内人士告诉记者，在实际检测过程中，怠速检测法容易给少部分车主留下“作弊”空间，有的司机会临时调校降低汽车怠速，这样发动机发动时用油就减少了，尾气排放就少了，从而出现了“检测过关，上路超标”的情况。 　　尾气检测换新招 费用为何会更高 　　简易工况法为何更加准确? 　　全面模拟汽车路面实际行驶状况 　　所谓简易工况法测试方法，就是使用汽车底盘测功机等设备，通过在转鼓试验台上模拟汽车在道路上的实际行驶状况，对汽车排气污染物进行测试的一种方法。相对于目前采用的怠速检测法，它能够全面检测到车辆在路上行驶加速、减速、怠速、匀速4种行进状态下的尾气排放情况，并通过技术叠加，计算出汽车单位行驶里程的污染物排放量，有利于机动车排放因子的计算，以及建立机动车排放清单，大大减少车主“作弊”的可能。不仅如此，它还可以准确地检测出怠速法检测不到的氮氧化合物的排放量。 　　环保部门有关人士表示，以汽油车为例，被测车辆在机器上模拟时速25公里的路面行驶状况，大约90秒后将车速提至每小时40公里，同时汽车排气口与汽车排气分析仪连接，整个程序需5分钟左右，比原来的检测方法快一倍。 　　汽车尾气检测费用为何更贵? 　　新检测线设备投入费用高 　　从2006年全市第一个采用简易工况法进行机动车排气检测的示范检测站建立以来，广州一直在为全面推行简易工况法做准备。但尾气检测费用的增加，也是政府部门慎重行事的重要原因。去年10月，广州市物价部门就做出批复，鉴于该方法的推行需要投入大量资金安装相应的检测设备，物价部门特别核准采取该方法进行的尾气检测收费执行新标准，其中轻型小汽车的检测收费标准由原先的20元/次提高到70元/次，而中型车和重型汽车的检测收费标准则分别为80元/次和90元/次。该收费标准将作为试行价格先执行1年，然后根据实际发生的成本费用，由市环保局进行绩效评估后，再向市物价局申报正式收费标准。 　　业内人士告诉记者，新检测方法所使用设备的价格比原来高很多，“原来一台双怠速检测法的设备只需要几万块，但现在一条新检测线的设备需要30万到40万元之间，这些检测机构作为民营单位，投入的成本需要自己承担，政府目前没有对检测机构更新检测设备给予任何财政补贴，需要他们从检测费用中回收。” 　　目前广州已有140条简易工况法检测线，其中汽油车107条,柴油车33条。但市环保局机动车污染控制处负责人表示：“从4月11日到6月1日只是试行阶段，按照一定比例对车辆使用新方法，例如开始只有10%的车用工况法检测尾气，然后增加到20%、30%……在6月1日前，无论何种方法测尾气，都按原来的20元来收费。” 　　检测不过关如何维护? 　　发动机、油品和尾气净化装置 　　需要提醒车主的是，简易工况法实行后同样有两次机会，首次检测不合格的，将有30天的维修期，可以在此期间对车辆进行维护，然后进行复查。据环保部门估计，维护后通过复查的比例还是比较高的，将有七八成的车辆可以通过。 　　那么如何对车辆进行维护呢?华南理工大学机械与汽车工程学院教授梁荣光接受记者采访时表示：“即使是绿标车，在使用一两年后都可能尾气超标，这与使用情况有关系。车主应该先检查发动机有无问题，火花塞、辐射环等，损坏的要及时更换 其次要使用好的油品，并及时更换机油 再不行就只有安装好的尾气净化装置了。” 　　但也有车主担心，安装尾气净化装置价格昂贵不说，汽车的动力系统还会受到影响，排气不畅。对此，梁荣光表示，目前市场上的尾气净化装置有几十种，比较成熟的是三元催化器，价格在两三千元之间，主要是公交车、公务车和部分想变成绿标的黄标车在使用。 　　不仅是年审时会测尾气，广州目前也正在进行为期一个月的机动车污染专项整治，并设置了13个路检点，查排气超标车辆。去年亚运会前后，广州环保部门和公安部门曾经开展以整治排气超标车辆和冒黑烟车辆为重点的联合执法工作，有831辆排气超标车辆被暂扣机动车行驶证。亚运会结束后，这一措施曾经中止。但现在广州市已经明确，对超标车辆仍然可以采取暂扣行驶证的措施，有关通知近期会下发到交警部门。

在全社会治霾防污的共识下，本应成为监管要害环节的我国机动车尾气检测却乱象丛生，有业内人士甚至毫不客气地批评为&ldquo 基本失控&rdquo 。其中，不符标准不合规范导致的检测设备普遍不过关是重大&ldquo 硬伤&rdquo 。&ldquo 机动车环保检测的目的是找出高污染车，实现这一目标的前提是检测要规范、标准。但是遗憾的是，由于各方面监管不到位，再加上一些利益的驱使，使得检测设备本身就问题不少&rdquo ，前环保部机动车排污监控中心研究员韩应健说。 　　硬件无门槛软件多造假 　　记者在采访中了解到，检测机构&ldquo 杂、乱、多&rdquo ，检测设备不靠谱，检测程序不规范，导致目前在新车(销售前)和在用车(销售后)尾气检测两个环节，存在大量造假行为。各地机动车检测方法和检测标准限值不统一，新车排放标准限值与在用排放标准最高相差20多倍。 　　早在2011年，环保部对全国近千家机动车环保检验机构开展检查，排查出各类违法违规和不规范检测问题200余项。环保部随后发文指出，&ldquo 一些地区机动车环保定期检验工作暴露出检测程序不规范、检测设备可靠性差、从业人员技术水平低等问题，个别地区甚至出现玩忽职守、弄虚作假现象，严重影响了机动车污染防治政策措施的实施效果。&rdquo 　　现已退休的韩应健研究员当年参与了这次检查，&ldquo 当时的资料，我仍然保留着，有些问题至今仍然存在。&rdquo 最突出的一个问题是，虽然机动车尾气检测设备有相关技术标准，但这些标准属于推荐标准，不具备强制性，因而使得检测设备的市场准入形同虚设。 　　&ldquo 如果不能强制执行，计量设备就没有准入门槛，相当于没有标准。&rdquo 韩应健不无忧心地说。&ldquo 于是，市场大量出现不断压低设备售价，以最低价格争夺市场的情况。&rdquo 　　环检机构不仅在设备等硬件方面存在问题，还有更加恶劣的软件造假问题。由于检测控制软件由各个设备商自己开发，&ldquo 设备商为了迎合检测机构招揽车主的需求，随意调试操作软件，标准该低就低，该高就高。&rdquo 经过软件造假，车辆是否装有尾气净化的催化剂，检测数据都相差无几 行驶3万公里与行驶25万公里的车，检测结果也几乎相同。&rdquo 　　&ldquo 检测设备问题使得车辆检测结果&lsquo 打折&rsquo ，很多高排放汽车因此侥幸通过检测。&rdquo 韩应健称，&ldquo 高排放汽车数量虽然是少数，但排放污染占的比例多，因此影响和拖累了空气改善。更为恶劣的是，对不合格的检测设备开绿灯，造成我国车辆尾气检测设备和检测数据陷入长期造假的恶性循环&rdquo 。 　　国家标准非强制 关键指标不测试 　　精确的尾气检测设备是准确检测车辆排污量的重要技术措施，然而，国内缺少对机动车尾气检测设备的计量检定规定和手段，表面上尾气检测法规标准全、监管环节多，其实法规标准杂乱无章，尤其是没有强制执行的国家标准，无法形成有效监管。 　　据了解，国家对法定管理的计量器具实施制造许可证制加计量检定制度，我国的计量法要求尾气检测设备必须取得制造许可证。但法定的国家《计量器具目录》里并未包含尾气检测设备，仅包括检测设备的分析仪器。一些正规尾气检测设备企业认为，&ldquo 这是从生产源头就放弃了监管&rdquo 。 　　而地方环保部门在对环检机构进行验收时，主要关注场地、人员、资质材料等问题，对设备考核的内容较少，无法对检测数据质量进行考核。北京建筑大学机电与车辆工程学院姚圣卓博士多年来一直从事机动车环保检测方法研究。他介绍说，目前我国机动车尾气检测方法主要有4种，即双怠速法、稳态工况法、简易工况法和瞬态工况法，其中简易工况法最为先进。 　　姚圣卓博士告诉《经济参考报》记者，目前，由于尾气检测设备的国家标准(GB18285-2005)《汽油车简易瞬态工况排放检测系统》和环保部颁发的(HJ/T290-2006)《汽油车简易瞬态工况法排气污染物测量设备技术要求》都非强制执行，各地质监局唯一委托的计量检定机构是当地的计量科学研究院，他们对检测设备的技术考核内容普遍脱离上述标准中的技术指标要求，甚至将&ldquo 污染物排放质量&lsquo 毫克/秒&rsquo (mg/s)流量测试改为稀释氧浓度测试&rdquo ，对变载荷加载滑行、响应时间、加载误差、一致性、压力、温度、流量重复性等关键性指标完全不测试，&ldquo 这使得滥竽充数、假冒伪劣的尾气检测设备屡屡通关，得以顺利取得尾气检测《计量检定证书》&rdquo 。 　　&ldquo 全国使用简易工况法对在用车尾气排放进行检测的设备约有4000套以上，但90%是拼凑的假冒伪劣技术，检测数据误差高达30%以上。&rdquo 国家机动车污染防治专业委员会副主任、中关村空气污染防控联盟理事会主席颜梓清表示，我国各地在机动车尾气检测方面普遍存在监管不力、检测机构作假作弊现象，使机动车尾气检测流于形式。 　　颜梓清向记者出示了一张关于2014年山东省183家检测机构647条检测线设备自查结果的表格。这份自查结果显示，山东省环检机构的检测设备中，除北京金铠星科技有限公司和佛山分析仪有限公司外，其他厂商的检测设备均为拼凑而成，比例高达95%。颜梓清表示，这种拼凑设备的问题在国内环检机构中&ldquo 很普遍&rdquo 。 　　&ldquo 三不是红顶机构&rdquo 垄断计量认证市场 　　中关村空气污染防控联盟由机动车、工业、扬尘、生活污染防控四个领域的企业和专家组成。中关村空气污染防控联盟的调查发现，计量认证机构串通造假是环检设备普遍造假的症结所在，这些机构垄断市场，其认证造假衍生了机动车尾气检测生产设备、检测报告等一系列造假行为。 　　颜梓清将这些计量认证机构称为&ldquo 三不是红顶机构&rdquo 。&ldquo 它们不是政府机构，不是技术研究的专业机构，不是法人性质的承担行为责任的机构。但这些机构却可以参与政策的制定、技术的权威评审和市场的监管控制。&rdquo 　　颜梓清认为，要打破检测认证机构的垄断，应加快发展第三方检验检测认证服务，让不同所有制检验检测认证机构平等参与市场竞争。各环节的技术考核报告、检测报告都应向社会公开公示，接受社会监督，让尾气检测数据真实有效。 　　针对汽车尾气检测市场乱象，多位专家建议，要全面清查检测设备，计量和环保部门需委托专业技术机构对检测设备技术进行全面考评，对不符合国家标准和检测数据误差高于10%的设备要禁止其检测。同时，有关部门要将对环检机构的监管改为对检测数据质量的监管，生产检测设备需要取得《制造计量器具许可证》(CMC)，确保检测设备质量 使用检测设备进行检测，需要取得实验室资质(CMA)以确保数据质量。 　　姚圣卓建议，全国重点地区应统一尾气检测方法，加快相关标准、法规、规程和技术要求的制定、补充和修订，研发尾气排放检测用和检定用新方法、新技术和新设备。 　　国家发改委等部门去年印发了《加强&ldquo 车油路&rdquo 统筹加快推进机动车污染综合防治方案的通知》，要求自2015年起开展环保检验机构专项整治，对所有检验机构进行全面核查，对弄虚作假、玩忽职守的机动车尾气检测机构，依法依规予以处罚，纳入黑名单管理，并向社会公布。