办公用房面积标准

大连市纪委通报八起违反中央八项规定精神问题。　　普兰店区政协主席阎德深违规占用办公用房问题。2002 年1月至2003年3月，阎德深在担任普兰店市副市长兼财政局局长期间，使用财政局办公楼两个房间(约137平方米)办公兼作宿舍。2003年3月至 2016年5月，阎德深在担任普兰店市副市长、市委副书记、市政协主席以及普兰店区政协主席期间，一直占用上述两个房间供其个人居住使用。阎德深受到党内警告处分。　　西岗区站北街道党工委副书记、办事处主任肖文成违规使用单位加油卡、违规使用公务用车问题。2016年5月至7月，肖文成个人决定将其私家车作为单位日常办公使用车辆，并使用单位加油卡为其私家车加油，且多次使用单位公务用车上下班。肖文成受到党内警告处分。　　沙河口区委党校副校长张云兄超标准使用办公用房问题。张云兄办公用房总面积为28平方米，超过副处级办公用房面积标准10平方米。张云兄受到党内警告处分。　　高新园区规划建设局总工程师办公室主任张秀文违规收受购物卡问题。2014年春节前夕，张秀文在办公室收受业务合作对象以节日问候名义赠送的一张面额为2万元的某商城购物卡，并进行个人消费。张秀文受到行政记过处分。　　市计量检测研究院原院长赵琳违规发放补贴问题。2013 年至2015年期间，赵琳先后6次主持召开院务会，研究决定由下属两家企业以提取备用金、差旅费等名义套取资金，违规为该院职工发放补贴237.8万元。 2014年，该院违规发放补贴问题被市质监局发现并责令整改。2015年，赵琳又主持召开院务会决定将2014年收回的补贴重新发放给职工。因同时存在其他违纪违法问题，赵琳受到开除党籍、开除公职处分，被移送司法机关。　　金普新区登沙河街道中心小学校长崔佐播、副校长兼工会主席纪忠宝、副校长姜鹏违规发放津贴补贴问题。2014年12月，崔佐播组织学校班子成员纪忠宝、姜鹏研究决定，用学校工会经费购买代金券共计人民币21000元，以学校工会文体活动奖品的名义发放给教职员工。崔佐播、纪忠宝分别受到党内警告处分，姜鹏免予党纪处分。　　长海县教师进修学校校长李斌违规发放福利、公款吃喝问题。2013 年中秋节，长海县教师进修学校以购置办公用品名义虚开发票在办公经费中列支的方式，给教职工发放福利。2013年12月，该校以工会活动奖品名义虚开发票和购买苹果开发票在工会经费中列支的方式，给教职工发放福利。2013年至2014年，该校以培训费名义虚开发票套取资金，用于违规接待、购买海产品及酒水等支出。李斌受到党内警告处分。　　瓦房店轴承股份公司铁路轴承大修分厂厂长兼党支部书记生毅违规操办女儿婚宴问题。2015年8月1日、8月20日，生毅先后分两批次为女儿婚事安排宴请，邀请下属参加，并收取下属礼金共计4600元。生毅受到党内警告处分。

据中国之声《央广新闻》报道，北京中关村产品检测和质量认证服务中心今天(9日)上午揭牌，至此中观村企业将享受标准产品检测、认证的一站式服务。　　今天(9日)上午根据国家质检总局和北京市政府签署的推进北京质量首善之区建设合作备忘录的签字仪式上，相关领导正式为服务中心揭牌，标志着中关村标准检测认证公共服务平台正式开始启用了。根据规划，这个中心将向企业提供标准咨询、质量检测、质量分析与改进、质量评价等服务，同时根据企业需求，中心还可以根据国际和国家的标准，向具有认证需求的组织提供质量管理体系和产品质量认证服务，服务企业的品牌建设，一站式服务也是其中的一项。　　根据今天(9日)上午签订的推进北京质量首善之区建设合作备忘录的规划，质检总局和北京市政府都会制定出一些扶持的政策，吸引标准化机构和标准化专业组织入驻，形成标准化服务的聚集和辐射效应。其中最吸引人的就是北京市政府将会对入驻规划当中的中关村国际标准大厦的标准机构提供办公用房租金补贴等优惠，这些优惠政策可能现在意向当中将会吸引国际标准组织、国际电信联盟等这些国际标准组织入驻，它的聚集效应慢慢的会聚集起来。

中科院2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，2013年12月至2014年3月，审计署对中科院2013年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，重点审计了院本级和所属物理研究所、生态环境研究中心、大气物理研究所(以下简称物理所、生态中心、大气所)等6个单位，并对有关事项进行了延伸审计。　　一、基本情况　　中科院为中央财政一级预算单位，部门预算由院本级和127个二级预算单位的预算组成。财政部批复中科院2013年度部门财政拨款预算支出为3 303 697.40万元，中科院决算(草案)反映的当年财政拨款支出2 466 472.06万元，其部门预算与执行结果的差异总额为837 225.34万元，差异的具体情况及产生原因见附表1。　　本次审计中科院本级及所属单位2013年度财政拨款支出共计156 832.31万元，占部门财政拨款支出总额的4.75%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额35 969.87万元，其中2013年24 255.88万元 其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额6056.94万元。上述问题对中科院2013年度预算执行结果的影响见附表2。　　审计结果表明，中科院本级和本次审计的所属单位2013年度预算执行基本遵守预算法及相关法律法规，财务管理和会计核算基本符合会计法及相关制度规定，对以前年度审计发现的问题积极进行了整改。　　二、审计发现的主要问题　　(一)预算执行中存在的主要问题。　　1.所属国家纳米科学中心(以下简称纳米中心)2012年用已完工项目申报预算，套取财政资金912万元 物理所2009年重复申报项目，套取财政资金606万元。　　2.2008年以来，所属纳米中心、半导体研究所(以下简称半导体所)、大气所、物理所、生态中心扩大经费开支范围，在基本支出、课题和项目经费中列支无关支出等15 826.84亿元，其中2013年5757.59万元。(注：审计署官网称违规花15826.84亿，后更正为15826.84万)　　3.2013年，所属物理所未严格履行协议，提前从零余额账户向其控股公司支付设备款935.15万元。　　4.截至2013年底，所属大气所和物理所有667个项目应结题未结题，涉及金额3190.05万元 纳米中心和大气所有209个已结题项目未及时结账，涉及金额6668.99万元。　　5.2013年，所属物理所未执行政府集中采购，自行采购物业管理服务和办公家具，涉及金额1115.92万元。　　6.2013年底，所属生态中心决算报表中劳务费、委托业务费支出不实，涉及金额5618.98万元。　　因公出国(境)管理中存在的问题。　　(1)2013年，所属物理所和大气所有102人在无出国任务批件的情况下持因私护照执行出国任务 物理所、大气所、生态中心超预算列支出国费884.47万元 院本级和所属生态中心7个出国(境)团组在非定点购票点购买机票 　　(2)2012年和2013年，所属生态中心的3个出国(境)团组中，2人擅自增加出访国家，9人擅自增加出访城市，21人擅自延长境外停留时间共计79天 未经批准组织双跨团组，邀请自然科学基金会1名工作人员持因私护照分别出访美国、加拿大，承担其出国费用4.12万元，其中2013年2.46万元 2个团组超标准列支出国费8.68万元，其中2013年2.46万元 将2013年出国费6.10万元转嫁给挂靠单位中国生态学学会承担。　　8.截至2013年底，院本级超编制配备公务用车17辆 所属半导体所2011年以来违规占用参股公司公务用车2辆，其中1辆超标准 物理所2012年无预算购置价值76.20万元的3辆公务用车，且未执行政府集中采购。　　9.会议费管理中存在的问题：　　(1)2013年，院本级未经批准召开4个二类会议 所属物理所在非定点饭店召开4个会议、支出26.35万元，其中2个会议在五星级酒店召开 　　(2)2013年，所属大气所将1个研讨会的后半程议程安排在游船上召开，26.02万元费用由收取的会议费和企业赞助费承担 　　(3)2013年，所属生态中心委托旅行社组织28名职工赴江苏宜兴考察4天、北京游览1天，支出14.92万元，其中10万元以会议费名义列支 　　(4)2013年，所属物理所收取的会议注册费6.42万元未纳入其法定账簿核算 　　(5)截至2013年底，所属半导体所将在往来款挂账的2010年举办国际会议收取的注册费及广告费42.66万元，全部用于所内职工劳务费、办公用品等支出。　　此外，中科院2013年年初预算中有22.43亿元未细化到具体项目和实施单位。　　(二)其他财政收支中存在的主要问题。　　1.2013年，所属物理所、半导体所、生态中心等9家单位部分领导办公用房面积超过国家规定标准50%，其中物理所和生态中心主要负责人办公用房实际使用面积共计242平方米，但向中科院上报为49平方米。　　2.2012年，未经财政部批准，院本级自行批复所属大气所拆除价值1095.51万元建筑物 所属物理所未经批准将该所一栋应拆除的平房加层扩建，支出297万元 地质与地球物理研究所为变更科研办公楼用地性质，在项目概算外支付给民营企业&ldquo 规划立项程序审批服务费&rdquo 466万元。　　3.2011年至2013年，所属物理所和大气所购置的294.04万元软件未纳入固定资产管理，其中2013年18.04万元。　　4.截至2013年底，所属物理所2012年已投入使用基建项目未办理竣工财务决算，实际支出超概算2131.24万元，在该项目中编造虚假接待业务，使用不合规发票报销15.40万元。　　5.2011年以来，所属物理所未经公开招标或化整为零规避公开招标采购货物、服务和工程等，涉及金额1222.81万元 2013年在没有工程计量结果的情况下报销工程款300万元。　　6.2012年，所属半导体所收取的房屋租金128.04万元未缴纳房产税、营业税及附加。　　7.2009年至2013年，未经院党组批准，院本级、北京分院、沈阳分院个别领导干部在中科院所属企业兼职，领取津贴共计106.90万元，其中2013年25.20万元。　　三、审计处理情况和建议　　对上述问题，审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对套取财政资金问题，要求追回资金，纳入以后年度预算 对提前支付设备款问题，要求按照协议支付款项 对违规扩大开支范围问题，要求有关单位调整会计账目和决算(草案)，规范费用管理，及时处理经费结余 对科研项目管理不规范问题，要求及时办理结题结账 对未按规定执行政府采购问题，要求严格执行有关规定 对决算报表不实问题，要求调整会计账目和决算(草案) 对因公出国(境)费和公务用车存在的问题，要求纠正处理，加强因公出国(境)和公务用车管理 对会议费存在的问题，要求纠正处理，追究有关人员责任 对领导办公用房超标问题，要求对办公用房进行清理 对越权批准拆除建筑物问题，要求补办审批手续 对软件未纳入固定资产管理问题，要求按规定处理，调整会计账目和决算(草案) 对基建项目存在的问题，要求尽快办理工程结算和竣工财务决算，尽快履行或补办审批手续，严格基建报销程序和招标管理，据实支付工程款，追回违规报销资金 对房租收入未纳税问题，要求补缴税金 对部分领导兼职取酬问题，要求停止此类行为。　　针对审计发现的问题，审计署建议：中科院应加强预算执行和零余额账户管理，规范科研课题支出，严格基本建设项目、&ldquo 三公&rdquo 经费和会议费管理，提高科研资金使用效益。　　四、审计发现问题的整改情况　　中科院在审计前开展了自查，并纠正了部分自查出的问题。对审计发现的问题，部分已经进行整改，其中半导体所已将资金归还原渠道并调整了相关会计账目 生态中心已将多计提的科研用房费用归还课题组 半导体所等6家单位已完成超标办公用房的整改工作。具体整改结果由中科院向社会公告。　　附表：1.中科院2013年度财政拨款预算执行总体情况　　2.中科院2013年度重点审计单位财政拨款预算执行情况