事中事后监管

p style=" line-height: 1.5em text-align: justify " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp span style=" font-family: 宋体, SimSun " 截至2017年底，全国认证认可检验检测机构达到36797家，实现营业收入共计2632.52亿元，较上年增长13.51% 2017年共出具检验检测报告3.76亿份，平均每天对社会出具各类报告103万份。 br/ /span /p p style=" line-height: 1.5em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　7月30日，第二届国际可持续发展实验室高峰论坛在京举行，中国国家认证认可监督管理委员会实验室与检测监管部主任乔东抛出上述数据，说明我国检验检测机构的技术实力和创新能力进一步增强，供给资源保持快速增长。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　“在行政许可放管服制度指导下，我国许可的实验室和检验检测机构的数量，近几年每年增长近20%，质量水平每年也以15%的指数增长。”乔东说，随着实验室数量的快速增长，目前的监管有些滞后，需要加强事中事后的监管。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　说到实验室建设面临的问题，中国出入境检验检疫协会国际可持续发展实验室分会副会长迟海鹏认为，中国实验室发展还属于起步阶段，大量新建的实验室没有一个可执行或可参考的标准和要求，导致实验室的重复建设、浪费时有发生。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　“从顶尖实验室来看，中国的实验室设计、建设水平已不输任何发达国家，但主流实验室明显落后，主要原因还在于社会的认知，大家目前更关注数据和仪器，而不是实验环境的改善。”迟海鹏解释说，这也导致实验室行业没有意愿和动力，推动实验室新技术和新思路的应用。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　对此，国家卫生健康委员会科学技术研究所基建设备处副处长徐海燕表示认同：“目前在建的国家干细胞实验室，只有上海和深圳有地方标准，国家层面尚无标准可循。” /span /p p style=" line-height: 1.5em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　病原微生物实验室是生物学实验室的代表，包括P1—P4实验室。徐海燕举例说，在顶级实验室的设计上，中国的水平和能力在世界上拔尖，比如，中科院武汉国家生物安全实验室成为中国首个正式投入运行的P4实验室，哈尔滨兽医研究所P4实验室正在认证，未来北京、昆明也规划有P4实验室。但P2、P3实验室建设中，一些项目存在建完后要改造才能使用的情况，包括普通的实验室建设水平参差不齐。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　“不仅是实验室设计建造领域相关的规范标准较少，尤其要关注的是实验室的环境污染。”暨南大学实验动物管理中心主任傅江南教授建议，国家实验室的管理、设计建造以及运营维护要提出全新的理念，“谁排放谁处理，排放什么处理什么，排放多少处理多少，不能给社会环境造成污染和负担”。 /span /p p br/ /p

不知从何时开始，防辐射服突然之间走入了千家万户，成为了孕妇们的必备之物。 　　为何要防辐射?恐怕与我们的科技发展有关，随着科技的发展，电磁辐射备受人们的关注，作为一种看不见、摸不着的污染，电磁辐射着实吓着了不少人!为了宝宝的健康，许多在电脑前工作的准妈妈们，不得不准备了防辐射服。 　　然而，据央视报道：市场上热销的防辐射服，不仅没有防护作用，反而会使防辐射服内辐射强度变大。 　　央视《“防辐射服防辐射”谎言?》的报道一出，让无数孕妇为之一惊!穿防辐射服本是为了防辐射，怎么却起了反作用? 　　不少网友大呼吃惊，纷纷转载一边转告身边的人!有网友称，原来防辐服是个谎言!赶紧告诉你身边的童鞋! 　　确实，消费者本是花钱买个心安，谁也没有想到带来的确是心惊! 　　值得注意的是，防辐射服如何在这几年走向火热的?诸多评论称，防辐射服的兴起与消费者的自我心理安慰有关。但在消费者自我心理安慰的背后确实商家的成功营销。CBCT志起未来营销咨询集团董事长李志起在博文中称，这个现在看来毫无意义的产品，于是被别有用心地包装成生活的必需品，当上班族怀孕的时候几乎人手一件，这甚至是时髦的符号了。 　　由此看来，防辐射服的营销是多么的成功! 　　不少消费者表示，有关防辐射服的监管在哪?新京报一评论称，防辐射产品是一个“新兴”产业，目前国内尚未出台行业标准，既不能定义成医疗器械，也没有明确属于工业产品，因此还处在一个监管的空白状态。 　　虽然，央视曝出防辐射服不防辐射，但不可否认的是，防辐射服在这几年确实火了,并且也让人们接受了这一概念!如今，乍一听见防辐射服不防辐射，恐怕不少消费者还存有诸多疑虑。现在，到了有关部门参与的时候，相关部门应该承担其检测的责任来，给消费者一个权威的说法!

5月上旬，湖北武汉的农业、质监、工商、商务、食品药监、公安6部门，对生产、流通、消费三大环节同步并举，联手彻查非法添加及滥用食品添加剂行为。但据记者了解，就当前食品监管工作进行自查时，各部门反映的突出问题都是一样——检测手段滞后，食品监管乏力。 　　按照统一部署，此次重点清查国家公布的151种食品和饲料中非法添加物，以及易滥用食品添加剂。对此，工商部门反映其使用的快速检测设备，只能初步筛查8到9种常用添加剂，而委托有资质的质检机构检测却由于检测周期较长，远远不能满足应急事件处置和食品监管工作的要求。 　　承担宾馆酒店、单位食堂等安全监管的食品药监部门表示，此次清查将以餐桌为源头，建立食品添加剂的生产、经营和使用档案。然而，面对全市大小4000多家酒楼餐馆，尤其对秘制配方和西式餐饮所使用的添加剂进行监管更为棘手，关键在于缺乏标准方法和检测技术。 　　负责对生猪、水产、家禽养殖企业和鲜奶收购企业进行清查的农业部门，深感责任重大且能力不足。随着农产品质量监督范围和药物品种监测的不断扩大，他们现有的检测手段则力不从心。目前，仅是蔬菜农药残留的检测项目，已由过去11种增加到59种。然而，因为缺乏专门检测设备，检测机构对大部分检测项目束手无策。 　　作为质检主力军的武汉产品质检所，建有饮料及粮油制品国家级质检中心，基本可以完成此次重点清查的47种有毒有害食品添加剂的常规检测。但是，质监部门坦言：针对现在我国23类共2000多种食品添加剂，特别是采用新资源和新材料开发的复合型食品添加剂，检测难度非常之大。 　　记者了解到，武汉产品质检所拥有各类检测设备总值5600万元，其中食品类检测设备为1600万元，占28%。同时，地方政府每年拨给的检验费用只有150万元。相对于近千万人口的特大城市，如此水平和如此投入，造成“检不了”的矛盾十分突出。如湖北是我国蜂蜜生产大省，可是仅蜂蜜含糖指标一项，就需远送至秦皇岛或南京进行检测。 　　“捉襟见肘的投入，发展缓慢的技术，难以适应当前食品安全监管的需要。”武汉市质监局质量监督及食品安全处处长祝恒华介绍，就像医生必须借助于各种医疗设备进行诊断一样，食品安全监管工作需要检测设备和方法作为技术保障。迅速提高检验检测能力是当前加强食品安全监管刻不容缓的科学手段。 　　“质量是基础，安全是底线。”切实把好食品质量安全关，首要任务是加强食品安全风险管理，包括建立健全风险监测、风险研判、风险预警、风险处置等工作机制。然而，长期形成的“重管理、轻检测”的局面，导致了整治行动接连不断，但总是治标难以治本。 　　对此，有关食品安全风险预警专家提出，实现标本兼治必须“两手硬”，一手加快科技兴检，一手加强科学监管。针对当前检验技术和检测能力严重滞后的状况，他们认为其主要原因包括资金投入不足、技术研发不够、标准缺陷形成漏洞、相关监管部门重复建设等。这种“散而全”的做法，既削弱了检测力量，又制约着技术研发。 　　记者认为，政府应按照城市规模、人口比例、市场大小等实情，结合食品产业特点和发展趋势，将质检机构纳入发展规划。同时，整合大资源，推进大质检，促进科研单位、高等院校、大型企业、质检机构的实验室合作，以此达到检测资源共享，借力打造优质高效的质检公共服务平台。