三合一在线水质分析仪

精科公司电化学事业部新近向市场推出新一代“三合一”718型便携式多参数分析仪，因新产品具有过去三种实验室仪器即离子计、电导率仪、溶解氧测定仪的一般特点及功能，受到了用户的欢迎。该小型仪器内置离子测量模块、电导测量模块、溶解氧测量模块和温度测量模块，允许同时检测上述模块的相应参数，也允许用户按实际需要选择单独的模块进行测量。产品技术与指标在国内同行业中属先进。　　“三合一”718型便携式多参数分析仪其离子测量模块具有很大的“宽容性”，除了仪器提供的离子模式，如用户需要测量其它离子，只要用户有相应的离子电极，可自己建立自定义离子模式，同样可以测量其它离子 其电导测量模块可测量电导率、电阻率、总固态溶解物(TDS)以及盐度值，具有自动温度补偿、自动校准、自动量程、自动频率切换等功能 其溶解氧测量模块，可进行溶解氧浓度、溶解氧饱和度和电极电流的测量，具有自动温度补偿功能、标定功能，可进行零氧、满度、气压校准和盐度校准。该仪器可满足化工、环保、科研、教育等领域用户的不同测量需要。　　该多参数分析仪采用低功耗设计，还具有欠压检测、自动关机、背光控制以及测量模块电源智能管理等电源管理功能，防水防尘，非常适用于野外作业。　　　　图为新一代“三合一”718型便携式多参数分析仪

上海仪电科学仪器股份有限公司于2011年上半年推出的集离子计、电导率仪、溶解氧测定仪功能、特点于一身的718型便携式多参数分析仪，因具有&ldquo 三合一&rdquo 的功能、特点，尤其受到用户的青睐。今年第三季度开始产销强劲，订单比去年同季至少增加200%以上，成为仪电科仪公司新产品产销的一个增长点。&ldquo 雷磁&rdquo 三合一718型便携式多参数分析仪，属于袖珍式仪器，防水防尘，非常适用于野外作业，可满足化工、环保、科研、教育等领域用户的不同测量需要，产品技术与指标在国内同行业中位于先进水平。采用低功耗设计，具有欠压检测、自动关机、背光控制以及测量模块电源智能管理等电源管理，自动温度补偿功能、标定功能，可进行零氧、满度、气压校准和盐度校准功能； 内置三大模块： 离子测量模块:具有有强大的&ldquo 宽容性&rdquo ，除仪器提供的离子模式,如果用户需要测量其它离子，配上相应的离子电极，可自己建立自定义离子模式进行测量； 电导测量模块:可测量电导率、电阻率、总固态溶解物（TDS）以及盐度值，并且具有自动温度补偿、自动校准、自动量程、自动频率切换等功能；溶解氧测量模块：可进行溶解氧浓度、溶解氧饱和度和电极电流的测量。 图为即将大批量面市的&ldquo 雷磁&rdquo 三合一718型便携式多参数分析仪

p　　工商、质监、食药监三部门合一，是国家机构改革中的一个重要方面，是市场监管体制改革的一个重要方向。这一整合不是简单的三合一，而是完全打破原来的部门格局，重新进行职能、机构的设置与分配，重塑一个新的市场监督管理局。广东、山西、安徽、山东、浙江、上海等多地都在推行工商、质监、食药监等部门的合并。各地具体的操作情况都不完全一样，全国目前也没有统一要求。/pp style="text-align: center "img title="640CEL3LJKD.jpg" src="http://img1.17img.cn/17img/images/201802/noimg/4fd0186d-f929-4784-95ba-d1f8f9207e45.jpg"//pp　　工商、质监、食药监三大部门如何从“前世”的三局“平行线”，到“今生”的“交叉线”，再到“未来”的“一条线”/pp style="text-align: center "span style="color: rgb(192, 0, 0) "strong工商/strong/span/pp　　1978年，县级以上设工商行政管理局 /pp　　1998年，省级以下实行工商行政管理机关垂直管理 /pp　　2012年，工商系统划归地方政府分级管理。/pp style="text-align: center "span style="color: rgb(192, 0, 0) "strong质监/strong/span/pp　　1986年，县级以上设标准计量局 /pp　　1990年，标准计量局改为“技术监督局” /pp　　1999年，质监系统实行省级以下垂直管理 /pp　　2000年，技术监督局改为“质量技术监督局” /pp　　2012年，质监系统划归地方政府分级管理。/pp style="text-align: center "strongspan style="color: rgb(192, 0, 0) "食药监/span/strong/pp　　食药监1998年，组建国务院直属机构国家药品监督管理局 /pp　　2000年，药品系统实行省级以下垂直管理 /pp　　2003年，组建国家食品药品监督管理局 /pp　　2008年，食品药品监管机构实行地方政府分级监管 /pp　　2013年，改为“国家食品药品监督管理总局”。/pp /pp　　三条线从“平行”到“交叉”，再到相融/pp　　质监、工商、食药监三大职能部门咋改革/pp　　“三局合一”三生三世/pp /pp style="text-align: center "strongspan style="color: rgb(192, 0, 0) "前世------平行线上的尴尬/span/strong/pp　　表面上看，工商、质监、食药三部在监管上各司其责，但在监管实践中部门间往往职能交叉，容易发生“错位”现象。有人曾“追踪”一只鸡的监管链条——如果是进口鸡，涉及检验检疫和海关部门 如果是国内鸡，则要分成两种情况：野鸡呢，是林业部门的事情 若是饲养鸡，就是农业部门的事情。进入生产环节，是质检部门的范围 进入流通环节，又归工商部门管。到餐饮环节，如在宾馆、景区，还涉及旅游局，仅在一般的餐馆饭店，就要找卫生部门了。/pp style="text-align: center "span style="color: rgb(192, 0, 0) "strong今生------交叉线的变迁/strong/span/pp　　根据十八届三中全会“改革市场监管体系，实行统一的市场监管”的部署，2014年7月国务院发布《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，提出“建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系”。工商、质监、食药监三大职能部门正式告别“平行线”，开始走向合并的“交叉线”。/pp　　“您好!我在武清区一家小店花7.5元买了瓶白酒，还没开封就发现有异物，您看该找谁?”2014年9月，在新成立的天津市市场和质量监督管理委员会监督投诉举报中心，12315热线接到了一位居民的投诉。/pp　　几天后，办件单出炉：双方就赔偿达成协议，酒厂承诺要注意产品质量，避免类似事件再次发生。“以前遇到这种投诉，我们会告诉消费者重新拨打质监部门的热线。”监督投诉举报中心筹备组负责人胡津康说，过去工作人员经常说“这个问题请您拨打”，如今则是“不解释、马上办”。投诉举报中心的30个坐席被设计成“九宫格”，来自工商、质监和食药三个部门的接听人员间隔落座，遇到需要转交的专业问题，一个转身就能交办。/pp　　2014年7月30日，天津市将工商行政管理局、食品药品监督管理局、质量技术监督局三个部门“三合一”，成立了天津市市场和质量监督管理委员会。这样一来，原来分属不同部门的“12315”“12365”“12331”三个投诉受理平台也整合成了一个。/pp　　天津市市场监管委主任林立军介绍说，新成立的市场监管委承担25项职责任务，食品生产、经营、消费等环节的多部门管理变为统一管理，不存在职能交叉等“错位”问题 监管环节不再分段监管，而是统一为全过程监管，再加上检验检测技术资源、执法队伍等实现统筹整合，有望填补监管空白，改变“缺位”问题 行政审批将由原来的三个部门分别受理改为统一受理，实现“一个窗口办事”，市场主体准入门槛大为降低，有望改变“越位”问题。/pp　　“一个部门管市场”，各地逐步开始行动。/pp　　此前，深圳特区、上海浦东新区、浙江舟山市等地也探索建立了市场监管局。截至2017年4月，江西省已在100个县(市、区)实行工商、质监、食药监三局合一。/pp　　记者了解到，四川“三局合一”的步伐也在不断加速。2015年4月，成都诸多区(市)县已经启动或即将启动机构改革，将原有的工商局、质监局、食药监局撤销，组建市场监督管理局，成都郫县、崇州、青白江、蒲江、新津、邛崃、都江堰7个区(市)县已陆续成立市场监管局。/pp style="text-align: center "strongspan style="color: rgb(192, 0, 0) "未来------“融合”定成败/span/strong/pp　　数据显示，截至2016年5月底，全国共有1个直辖市、5个副省级城市、94个地市以及2088个县区实行综合执法。县区采取工商、质监、食药“三合一”整合的有1502个，因此60%县区不再单设食品药品监管机构。/pp　　然而，改革也有争议。三年的磨合、运行过程中也发现不少问题。/pp　　“最大的问题是，‘三局合一’是一个自下而上的改革，而非自上而下，使得日常工作的上下对接非常复杂繁琐。”一市场监管局相关负责人曾经这样提到，以前是垂直管理，比如区工商局就主要对应市工商局，只有一个“婆婆”。但现在区市场监管局一下子有了四个“婆婆”，除了因改为属地管理要听区政府的，也要听市工商局、市质监局和市食药监局的。有时市里几个局要同时开会，区市场监管局对应的科室负责人都忙不过来。现在区市场监管局还没有新的统一内网，以前3个局的内网得同时用。/pp　　而仅就机构名称而言，天津、江西叫“市场和质量监督管理局”，河北叫“食品和市场监督管理局”，安徽叫“工商行政和质量技术监督”，更多地方叫“市场监督管理局”。与之相关的是，执法依据不统一、执法程序不统一、法律文书不统一等问题影响监管效率。/pp　　据统计，2012年底，原全国食药监管系统人员数量为10.36万。到2015年底，人员编制、监管经费、执法装备、办公场地等均有所增加。/pp　　但同期，全国查处食品药品违法案件数量却大幅下降，如药品案件数量从2012年的17万件骤降到2015年的9万件。推行“多合一”改革的地区，其食品药品投诉举报处理、大案要案办理等情况也落后于单设机构地区，与问题导向的监管思路严重不符。/pp　　让人困惑的是，目前，成都、广东、山西、安徽、山东、浙江、上海等多地都在推行工商、质监、食药监等部门的合并，各地具体的操作情况都不完全一样，全国目前也没有统一要求。/pp style="text-align: center "strongspan style="color: rgb(192, 0, 0) "“三合一”的路，到底应该怎么走?/span/strong/pp　　有专家坦言，政府机构改革就是要解决问题，梳理弊端，为改革找到方向。“三局合一”并不是简单的改个名字、换个牌子，有针对性地解决影响履行职能、滞缓办事效率的梗阻问题，更为重要，更加艰巨，也更需要下长期的功夫。/pp　　比如，合为一家后，三局原本互不统属的市场监管信息库，要尽快连为一体，形成共用信息平台 内设机构必须按照数量更简、效率更优的原则，大幅度地整合压缩 把原来习惯于坐办公室的机关干部，更多地充实下沉到执法一线，既要让人“下得去”，更要让积极性“上得来” 此外，由于管理架构的变化，三局合一后，在办事流程、监管体系、乃至内部工作机制上也要大刀阔斧改革，更好地适应市场监管一体化的新形势，以及市民和企业的办事需求。/pp　　应当看到，“三局合一”挂牌，只是改革迈出的第一步。外地先行地区在这方面，有很多机制制度性经验可供参照 可以预见，始终以问题为标靶，以改革为动力，从相加到相融，“三局合一”就能发挥出应有的工作效能，产生“大于3”的改革效应。/p