手持暗箱

&ldquo 在医疗设备招投标之前，向投标公司通报预算价格、设备参数等信息，甚至采购标准为一家公司量身定做，从中收取好处费&hellip &hellip &rdquo 近期，海南省卫生厅两名干部被海南省一中院以受贿罪判处有期徒刑10年。医疗设备采购为何屡屡成为一些医卫干部贪污受贿目标?业内人士分析，采购、定价等环节存在较大可操作的空间，致使不正当的利益链形成。当前，填补医疗设备采购的监管漏洞迫在眉睫。　　通信息、定指标，只为吃回扣　　据半月谈记者调查了解到，2009年至2012年间，国家下拨专项资金扶持海南省等地方中医药发展，每年下拨的200万元专项资金，成为海南省卫生厅原中医处处长黄更荣、原计财处调研员陈长琨敛财的目标。　　&ldquo 为提前得知卫生厅拨付给各中医院医疗设备采购项目的信息，最好的办法就是给黄更荣送钱。&rdquo 海南仁和贸易有限公司董事长潘家森说，每次送钱少则5万元，多则10万元。　　在提前得知医疗设备采购项目的预算价格、参数指标等采购信息后，潘家森的公司顺利承揽了琼山区中医院(现与海口市中医院合并)、琼海市中医院、昌江县中医院和临高县中医院等部分医疗设备采购项目。　　2011年底，为了让一些送钱的采购商顺利竞标成功，黄更荣专门给屯昌、万宁等市县中医院院长打招呼，表示项目做成后，供应商会专门感谢。　　作为海南省卫生厅招投标采购领导小组成员的陈长琨，在制定采购标准过程中，会倾向于给了好处费的公司。因此，在最后的竞标评审环节，这些公司的产品参数占有很大优势，中标概率非常高。　　在3年时间内，陈长琨为医疗设备供应商潘家森、韩勇光、何英、马佳锋谋取利益，非法收受财物27万元。在办案法官看来，&ldquo 隐形决定倾向某一品牌&rdquo 是导致医疗器械商业贿赂的客观原因。而医疗设备利润空间巨大，也为这种倾向性招标提供了动力。　　公开招标变身为&ldquo 明招暗投&rdquo 　　记者采访发现，在医疗项目招投标中提前泄露信息，或者量身定做标书，早已是海南卫生系统内的公开&ldquo 秘籍&rdquo ，潜规则变成了显规则。　　黄更荣在中医处处长任上长达8年时间，对于各种中医医疗设备的采购，有至为关键的决定权。手中有了权力，加之对显规则了如指掌，他开始对供应商的金钱拉拢收买动了心。　　&ldquo 收钱时心理是矛盾的，总怕哪天被抓，可又存在侥幸心理。当时整个医疗卫生行业风气就是这样，觉得自己收，别人也收，被发现了也是法不责众。&rdquo 黄更荣说。　　按照规定，医院设备采购大部分需要进行招投标，并由海南省政府采购中心按照程序运行。然而，实际操作并非如此。陈长琨说，只要医院负责人提出自己的技术门槛，就可以轻而易举地确定最后中标人。&ldquo 医院设置特定技术指标，最后能入围者也就一两家，招投标也就成了走过场。&rdquo 　　海南省卫生厅的一位干部告诉记者，事实上，每个医院在买医疗设备时，都有倾向性。因为必须要针对需求来确定，这就是所谓向设备提供方要求的参数。而这个参数，有时候就会发生倾斜。　　例如，一家医院在采购CR机(计算机X线摄影机)过程中，在招标书上设定该经销商代理品牌设备的特定参数，使其顺利中标。精明的经销商把行贿成本算在机器销售价格里，结果一台出厂价为90多万元的CR机，中标价可能会变为170多万元。　　多重监管筑底织网，遏制倾向性招标　　中国医药协会副秘书长庄一强说，在现行医疗管理体制下，多头管理难以形成统一的监管体系。医疗部门过于注重追求经济效益，忽略了内部制约机制的健全和完善，尤其是对&ldquo 一把手&rdquo 的监督。　　&ldquo 应完善医疗器械定价、采购制度和标准，加大监管监督力度，铲除寻租空间。&rdquo 庄一强认为，医疗设备的专业招投标中，要形成其他专业监督机构为辅，社会中介机构、供应商和新闻媒体、社会公众为补充的监督机制，避免通过设定特定技术参数，有倾向性招标。　　负责办理此案的法官告诉记者，涉案单位都有比较完善的业务工作规程，但监督机制普遍薄弱、责任不明确、落实不到位等问题突出。涉案人员法制观念淡薄，认为收取回扣是行业普遍存在的潜规则。　　海南省卫生厅相关负责人坦言，当前医疗卫生管理机制不完善，相配套的法律法规及调控手段不健全，直接诱发了医疗卫生系统职务犯罪的发生。　　&ldquo 对容易诱发受贿腐败的部门和环节，权力要适当分解，变个人说了算为集体决策，避免个人专权。&rdquo 海南省预防腐败局负责人表示，行政主管部门与上级监督部门要加强对医疗器械购销渠道的追踪，确保监督不流于形式。

详细信息 安乡县中医医院核磁共振系统采购项目-公开招标公告 湖南省-常德市-安乡县 状态：公告 更新时间： 2022-12-01 招标文件: 附件1 附件2 附件3 安乡县中医医院核磁共振系统采购项目-公开招标公告 发布人: 湖南省天平项目管理有限公司 发布日期：2022-12-01 受安乡县中医医院委托，本代理机构对 安乡县中医医院核磁共振系统采购项目采购项目进行公开招标，现将采购事项公告如下： 一、项目概况 项目名称 :安乡县中医医院核磁共振系统采购项目 采购方式:公开招标 政府采购计划备案编号: 安财采计[2022]000519 采购项目编号:2022112934442 委托代理编号:TPPCZ(2022)338 供应商来源:网上公开征集 是否允许联合体:第1包：否 采购项目预算:人民币 5100000元 采购项目用途、数量、简要技术要求或采购项目的性质 分包号 包名称 项目基本情况 预算金额（元) 最高限价(元) 技术要求 1 安乡县中医医院核磁共振系统采购项目 详细 5100000 5100000 参见项目基本情况或借助投标工具下载后查看 为贯彻落实财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》等文件精神，降低供应商投标（响应）成本，常德市政府采购项目推行不见面网上投标（响应）、不见面电子开标（谈判、磋商、询价）。 本项目作为不见面电子开标项目，潜在供应商既可以和以前项目投标一样，到常德市公共资源交易中心参加现场开标（谈判、磋商、询价），也可以不到常德市公共资源交易中心现场， 而选择在公司或其他场所使用电脑直接访问http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，使用CA远程登录参加不见面电子开标（谈判、磋商、询价），电子投标（响应）过程。因本项目是电子投标/评标项目，所以无论供应商是否选择不见面电子开标（谈判、磋商、询价），首先请按以下步骤操作获取采购需求和编写电子响应文件（不是过去的word投标文件）： 1. 首先下载投标（响应）文件制作工具（点击下载），在个人电脑中安装； 2. 使用安装后的工具下载项目采购需求、编写响应，遇到不明白或故障，请拨打工具中0736-2605195(周一到周五9：00～17：00咨询)； 3. 至少在指定开标时间前一个工作日(非自然日)加密上传投标(响应)文件,这样万一遇到故障技术支持有足够时间协助处理,技术不会夜间和休息日为你提供技术支持,请予以理解。如果供应商选择不到公共交易中心现场开标（谈判、磋商、询价），请按以下步骤参加开标（谈判、磋商、询价）： 1. 在开标（谈判、磋商、询价）当天截止时间前，供应商可以在公司或家里使用电脑直接访问http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，务必注意，使用360安全浏览器的极速模式（不支持xp操作系统）！ 2. 系统会提示供应商插入CA卡登录，输入CA卡的密码即可登录，就可以看到供应商想参加投标的项目了，本项目允许有 20 分钟的解密时间，超过 20 分钟没有解密， 供应商将失去投标资格，由此造成的后果由供应商自身承担。 3. 点击想参与的项目，系统将判断供应商是否解密过针对本项目的投标（响应）文件，如果供应商是第一次解密，系统提示供应商输入CA卡密码解密响应文件。 4. 后续需要供应商操作的内容，系统都会以弹出任务形式提示供应商，供应商只需时刻关注界面即可。 点击这里下载本手册，提前体验操作界面。 特别声明：为了确保供应商投标（响应）成功，请供应商提前尝试登录 http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，成功登录后，你可能还看不到供应商有意投标（响应）的项目，因为项目在开标（谈判、磋商、询价）当日才会显示出来。提前尝试可以验证供应商的CA卡是否有故障， CA卡是否过了有效期，请您务必重视，否则因登录不熟造成延误失去投标资格的，由供应商自身承担后果。如果供应商选择到公共交易中心现场开标（谈判、磋商、询价），请按以下步骤参加开标（谈判、磋商、询价）： 1. 在开标（谈判、磋商、询价）当天，请您携带笔记本电脑、电源线、公司CA卡提前到常德市公共交易中心，交易中心为您提供免费无密码无线网络接入。 自带笔记本是考虑到交易中心能提供的电脑数量有限，而我们无法提前预知有多少供应商愿意参加本项目投标（响应）。 2. 使用电脑直接访问http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，务必注意，使用360安全浏览器的极速模式（不支持xp操作系统）！ 3. 系统会提示供应商插入CA卡登录，输入CA卡的密码即可登录，就可以看到供应商想参加投标（响应）的项目了，本项目允许有 20 分钟的解密时间，超过 20 分钟没有解密， 供应商将失去投标资格，由此造成的后果由供应商自身承担。 4. 点击想参与的项目，系统将判断供应商是否解密过针对本项目的投标（响应）文件，如果供应商是第一次解密，系统提示供应商输入CA卡密码。 5. 后续需要供应商操作的内容，系统都会以弹出任务形式提示供应商，供应商只需时刻关注界面即可。 点击这里下载本手册，提前体验操作界面。电子评标项目供应商无需像其他城市政府采购要求额外报名，只需下载投标工具编制加密上传响应,按本公告时间要求解密响应。电子评标项目暂时取消word采购文件，供应商无需再准备纸质响应文件。 二、投标人要求 2.1 投标人基本资格条件： （一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。 2.2 投标人特定资格条件： 包名 投标人特定资格条件 第1包： 投标人须具有医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证投标人所投产品须具备《医疗器械注册证》或 《医疗器械产品注册登记表》或《医疗器械产品生产制造认可表》 2.3 供应商应提交的证明材料及说明 包名 供应商应提交的证明材料及说明 安乡县中医医院核磁共振系统采购项目 1.投标人须具有医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证 ( 提供相关证明材料扫描件)2.投标人所投产品须具备《医疗器械注册证》或 《医疗器械产品注册登记表》或《医疗器械产品生产制造认可表》 ( 提供相关证明材料扫描件)3.（一）具有独立承担民事责任的能力； ( 三证合一或五证合一的营业执照复印件（加盖供应商公章）或其他组织法人证书复印件（加盖公章）或自然人身份证复印件)4.（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）； ( 提供上年度经会计师事务所审计的完整的财务审计报告扫描件（加盖供应商公章）；无法提供上年度财务审计报告的，则提供银行资信证明扫描件（加盖供应商公章）)5.（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多20张图片)； ( 上传同类项目成交通知书（或合同）或设备购买发票或完成能力承诺书或与本项目相关连的专业人员证书或与项目实施关联的设备)6.（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ( 据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔2019〕38号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代)7.（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书)8.（六）法律、行政法规规定的其他条件。 ( 提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。详见模板。)9.（七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内） ( 供应商无需上传证明材料，由代理机构在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验) 三、获取招标文件的方式 凡有意参加投标者，请在投标工具下载采购需求并响应上传。 招标文件售价： 0元/套/包(人民币), 本项目不收取招标文件费用。 澄清更正采用“网上澄清更正”方式，请使用投标工具更新采购需求并重新响应上传。 四、招标详情 招标文件售价：免费 获取招标文件的方式：网上下载 开标时间：2022-12-23 09:30 开标地点：常德市公共资源交易中心一楼不见面直播大厅1（常德市朗州北路市民之家东部） 供应商必须在开标时间(北京时间2022-12-23 09:30)后的20分钟内完成响应内容的解密 ，否则将被视为无效投标。 其它说明: 为进一步规范政府采购项目投标保证金管理工作，切实落实深化政府采购改革制度，根据《常德市财政局关于印发2021年常德市深化政府采购制度改革工作方案的通知》（常财办发〔2021〕13号）文件精神，本项目取消保证金。 五、采购项目需要落实的政府采购政策 (1)政府采购促进中小企业发展 (2)政府采购支持监狱企业发展 (3)政府采购促进残疾人就业 (4)政府采购鼓励采购节能环保产品 (5)湖南省政府采购支持两型产品办法 包名 优惠原因 优惠比例 安乡县中医医院核磁共振系统采购项目 小微企业 10% 残疾人企业 10% 监狱企业 10% 节能产品 4% 环境标志产品 4% 两型产品 4% 六、联系方式 采 购 人：安乡县中医医院 联系人：潘海峰 联系电话：0736-4359058 地 址：深柳镇浙江北路 采购代理机构：湖南省天平项目管理有限公司 联系人：龚慧 联系电话：0736-7229858 地 址：长沙市芙蓉区韶山路078号九层 日期：2022-12-01 此招标公告的公告期限为5个工作日 七、本项目代理服务费收取方式和金额 代理服务费由采购人支付（按百分比收取）,支付标准：按1%支付，在中标结果后10天支付 低报价说明 包名 投标人报价低于通过符合性审查投标人平均报价的百分比 低报价证明材料要求 安乡县中医医院核磁共振系统采购项目 90% 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人平均报价90%（含90%）的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商需要提供同类项目成交合同复印件加盖投标人公章；所投产品涉及的开发费用成本证明、硬件原材料采购价格证明、生产组装成本费用证明、运输成本费用证明、实施安装成本费用证明、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项证明资料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 × 扫码打开掌上仪信通App 查看联系方式 基本信息 关键内容：核磁共振 开标时间：2022-12-23 09:30 预算金额：510.00万元 采购单位：安乡县中医医院 采购联系人：点击查看 采购联系方式：点击查看 招标代理机构：湖南省天平项目管理有限公司 代理联系人：点击查看 代理联系方式：点击查看 详细信息 安乡县中医医院核磁共振系统采购项目-公开招标公告 湖南省-常德市-安乡县 状态：公告 更新时间： 2022-12-01 招标文件: 附件1 附件2 附件3 安乡县中医医院核磁共振系统采购项目-公开招标公告 发布人: 湖南省天平项目管理有限公司 发布日期：2022-12-01 受安乡县中医医院委托，本代理机构对 安乡县中医医院核磁共振系统采购项目采购项目进行公开招标，现将采购事项公告如下： 一、项目概况 项目名称 :安乡县中医医院核磁共振系统采购项目 采购方式:公开招标 政府采购计划备案编号: 安财采计[2022]000519 采购项目编号:2022112934442 委托代理编号:TPPCZ(2022)338 供应商来源:网上公开征集 是否允许联合体:第1包：否 采购项目预算:人民币 5100000元 采购项目用途、数量、简要技术要求或采购项目的性质 分包号 包名称 项目基本情况 预算金额（元) 最高限价(元) 技术要求 1 安乡县中医医院核磁共振系统采购项目 详细 5100000 5100000 参见项目基本情况或借助投标工具下载后查看 为贯彻落实财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》等文件精神，降低供应商投标（响应）成本，常德市政府采购项目推行不见面网上投标（响应）、不见面电子开标（谈判、磋商、询价）。 本项目作为不见面电子开标项目，潜在供应商既可以和以前项目投标一样，到常德市公共资源交易中心参加现场开标（谈判、磋商、询价），也可以不到常德市公共资源交易中心现场， 而选择在公司或其他场所使用电脑直接访问http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，使用CA远程登录参加不见面电子开标（谈判、磋商、询价），电子投标（响应）过程。因本项目是电子投标/评标项目，所以无论供应商是否选择不见面电子开标（谈判、磋商、询价），首先请按以下步骤操作获取采购需求和编写电子响应文件（不是过去的word投标文件）： 1. 首先下载投标（响应）文件制作工具（点击下载），在个人电脑中安装； 2. 使用安装后的工具下载项目采购需求、编写响应，遇到不明白或故障，请拨打工具中0736-2605195(周一到周五9：00～17：00咨询)； 3. 至少在指定开标时间前一个工作日(非自然日)加密上传投标(响应)文件,这样万一遇到故障技术支持有足够时间协助处理,技术不会夜间和休息日为你提供技术支持,请予以理解。如果供应商选择不到公共交易中心现场开标（谈判、磋商、询价），请按以下步骤参加开标（谈判、磋商、询价）： 1. 在开标（谈判、磋商、询价）当天截止时间前，供应商可以在公司或家里使用电脑直接访问http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，务必注意，使用360安全浏览器的极速模式（不支持xp操作系统）！ 2. 系统会提示供应商插入CA卡登录，输入CA卡的密码即可登录，就可以看到供应商想参加投标的项目了，本项目允许有 20 分钟的解密时间，超过 20 分钟没有解密， 供应商将失去投标资格，由此造成的后果由供应商自身承担。 3. 点击想参与的项目，系统将判断供应商是否解密过针对本项目的投标（响应）文件，如果供应商是第一次解密，系统提示供应商输入CA卡密码解密响应文件。 4. 后续需要供应商操作的内容，系统都会以弹出任务形式提示供应商，供应商只需时刻关注界面即可。 点击这里下载本手册，提前体验操作界面。 特别声明：为了确保供应商投标（响应）成功，请供应商提前尝试登录 http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，成功登录后，你可能还看不到供应商有意投标（响应）的项目，因为项目在开标（谈判、磋商、询价）当日才会显示出来。提前尝试可以验证供应商的CA卡是否有故障， CA卡是否过了有效期，请您务必重视，否则因登录不熟造成延误失去投标资格的，由供应商自身承担后果。如果供应商选择到公共交易中心现场开标（谈判、磋商、询价），请按以下步骤参加开标（谈判、磋商、询价）： 1. 在开标（谈判、磋商、询价）当天，请您携带笔记本电脑、电源线、公司CA卡提前到常德市公共交易中心，交易中心为您提供免费无密码无线网络接入。 自带笔记本是考虑到交易中心能提供的电脑数量有限，而我们无法提前预知有多少供应商愿意参加本项目投标（响应）。 2. 使用电脑直接访问http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，务必注意，使用360安全浏览器的极速模式（不支持xp操作系统）！ 3. 系统会提示供应商插入CA卡登录，输入CA卡的密码即可登录，就可以看到供应商想参加投标（响应）的项目了，本项目允许有 20 分钟的解密时间，超过 20 分钟没有解密， 供应商将失去投标资格，由此造成的后果由供应商自身承担。 4. 点击想参与的项目，系统将判断供应商是否解密过针对本项目的投标（响应）文件，如果供应商是第一次解密，系统提示供应商输入CA卡密码。 5. 后续需要供应商操作的内容，系统都会以弹出任务形式提示供应商，供应商只需时刻关注界面即可。 点击这里下载本手册，提前体验操作界面。电子评标项目供应商无需像其他城市政府采购要求额外报名，只需下载投标工具编制加密上传响应,按本公告时间要求解密响应。电子评标项目暂时取消word采购文件，供应商无需再准备纸质响应文件。 二、投标人要求 2.1 投标人基本资格条件： （一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。 2.2 投标人特定资格条件： 包名 投标人特定资格条件 第1包： 投标人须具有医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证投标人所投产品须具备《医疗器械注册证》或 《医疗器械产品注册登记表》或《医疗器械产品生产制造认可表》 2.3 供应商应提交的证明材料及说明 包名 供应商应提交的证明材料及说明 安乡县中医医院核磁共振系统采购项目 1.投标人须具有医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证 ( 提供相关证明材料扫描件)2.投标人所投产品须具备《医疗器械注册证》或 《医疗器械产品注册登记表》或《医疗器械产品生产制造认可表》 ( 提供相关证明材料扫描件)3.（一）具有独立承担民事责任的能力； ( 三证合一或五证合一的营业执照复印件（加盖供应商公章）或其他组织法人证书复印件（加盖公章）或自然人身份证复印件)4.（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）； ( 提供上年度经会计师事务所审计的完整的财务审计报告扫描件（加盖供应商公章）；无法提供上年度财务审计报告的，则提供银行资信证明扫描件（加盖供应商公章）)5.（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多20张图片)； ( 上传同类项目成交通知书（或合同）或设备购买发票或完成能力承诺书或与本项目相关连的专业人员证书或与项目实施关联的设备)6.（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ( 据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔2019〕38号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代)7.（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书)8.（六）法律、行政法规规定的其他条件。 ( 提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。详见模板。)9.（七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内） ( 供应商无需上传证明材料，由代理机构在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验) 三、获取招标文件的方式 凡有意参加投标者，请在投标工具下载采购需求并响应上传。 招标文件售价： 0元/套/包(人民币), 本项目不收取招标文件费用。 澄清更正采用“网上澄清更正”方式，请使用投标工具更新采购需求并重新响应上传。 四、招标详情 招标文件售价：免费 获取招标文件的方式：网上下载 开标时间：2022-12-23 09:30 开标地点：常德市公共资源交易中心一楼不见面直播大厅1（常德市朗州北路市民之家东部） 供应商必须在开标时间(北京时间2022-12-23 09:30)后的20分钟内完成响应内容的解密 ，否则将被视为无效投标。 其它说明: 为进一步规范政府采购项目投标保证金管理工作，切实落实深化政府采购改革制度，根据《常德市财政局关于印发2021年常德市深化政府采购制度改革工作方案的通知》（常财办发〔2021〕13号）文件精神，本项目取消保证金。 五、采购项目需要落实的政府采购政策 (1)政府采购促进中小企业发展 (2)政府采购支持监狱企业发展 (3)政府采购促进残疾人就业 (4)政府采购鼓励采购节能环保产品 (5)湖南省政府采购支持两型产品办法 包名 优惠原因 优惠比例 安乡县中医医院核磁共振系统采购项目 小微企业 10% 残疾人企业 10% 监狱企业 10% 节能产品 4% 环境标志产品 4% 两型产品 4% 六、联系方式 采 购 人：安乡县中医医院 联系人：潘海峰 联系电话：0736-4359058 地 址：深柳镇浙江北路 采购代理机构：湖南省天平项目管理有限公司 联系人：龚慧 联系电话：0736-7229858 地 址：长沙市芙蓉区韶山路078号九层 日期：2022-12-01 此招标公告的公告期限为5个工作日 七、本项目代理服务费收取方式和金额 代理服务费由采购人支付（按百分比收取）,支付标准：按1%支付，在中标结果后10天支付 低报价说明 包名 投标人报价低于通过符合性审查投标人平均报价的百分比 低报价证明材料要求 安乡县中医医院核磁共振系统采购项目 90% 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人平均报价90%（含90%）的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商需要提供同类项目成交合同复印件加盖投标人公章；所投产品涉及的开发费用成本证明、硬件原材料采购价格证明、生产组装成本费用证明、运输成本费用证明、实施安装成本费用证明、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项证明资料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

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