韩国加强海水辐射检测，国际海事组织下月会议成焦点

周一，有媒体援引韩国海洋水产部长官赵承焕的话称，该国计划明年将水质检测点增至250处，以缓解公众对日本核污染水排海的担忧。他表示将继续维持该紧急检测系统，直到人们的担心完全解除。

赵承焕透露，韩国早在7月份，也就是日本宣布正式排放前的一个月左右，就对该国东部、西部和南部的共计75个沿海地点，以及南部济州岛附近海域进行了辐射水平紧急测试。另外，他们近期还对更远地区的33个地点进行了检测。考虑到洋流因素，上述地点将最先受日本排核污水影响。他表示，迄今所有样品均符合安全标准，韩国国产海鲜和进口海产品均未检出辐射。

8月24日，日本政府宣布正式启动福岛核污水排海工作。9月11日，东京电力公司宣布第一轮排海工作结束，已排放约7800吨核污水。检查设备后，第二轮排放最早将于本月下旬开始。

日本此举引发周边国家的强烈反对。韩国将继续维持对福岛附近8个县的海鲜禁令。政府数据显示，8月韩国从日本的海鲜进口额同比下降34.8%，至781万美元，为两年来最低月度进口额。

虽然致力于改善对日关系的尹锡悦政府持续淡化核污水排海的影响，但是韩国在野党一直强烈反对，且持续推动努力，有可能诉诸国际海事组织（IMO）等机构。

9月17日，韩国主要反对党共同民主党的两名议员访问了IMO伦敦总部，表达了对日本核污水排海的担忧，并在该组织门口举牌抗议。

在与IMO秘书长、韩国同胞林基泽（Lim Ki-taek）会面时，议员Woo Won-shik和Yang Yiwonyoung转达了担忧及党首李在明的信。他们称韩国人对“福岛核泄漏的长期影响感到严重关切”，而允许日本继续排放核污水可能会留下不好的先例，并要求IMO根据《伦敦公约》和《伦敦议定书》的精神，努力防止核污水继续排放，或者寻找排海之外的其他替代方案。

IMO是负责海上安全和海洋环境保护的联合国专门机构。上述两项协议分别于1972年和1996年签署，旨在控制海洋污染源，并采取措施防止倾倒废物和其他物质对海洋造成污染。

针对韩国的最新担忧，IMO回应称，他们同意需要从保护海洋的更广泛角度进一步讨论核污水释放问题，但具体采取什么方案应由有关国家决定。

据其官网，IMO关于上述两项协议的缔约方会议将于10月2日-6日在伦敦举行，会议内容包括评估可能允许倾倒在海上的废物、放射性废物等话题。但目前尚不确定是否讨论日本核污水排海问题。林基泽在接受韩国媒体采访时曾表示，有关各方可以在下次会议上讨论日本核污水排海问题，同时，IMO也在评估自己能够做些什么。

韩国早前就已警告或将日本告上联合国。日本可能不按公布的最初计划执行排海工作是韩国方面的担心之一。9月1日，韩国海洋水产部次官（副部长）朴成训在例行吹风会上称，如果日本以不同于先前承诺的方式进行排放，他们将向IMO提出“强烈”申诉，或寻求其他国际争端解决途径。目前他们正在评估有关可能讨论的细节和策略。

出于对日本核污水排海影响的担忧，韩国在几个月前就呼吁在IMO框架下讨论此举对海洋环境的影响，但日本方面不予理会，并称此事不在这个联合国机构的管辖范围内。

双方的争执点在于日本核污水排海是否属于“海洋倾倒”行为。1975年生效的《伦敦公约》旨在有效控制所有海洋污染源，并采取措施防止倾倒废物和其他物质造成海洋污染。1996年，为了使公约现代化，各方商定了《伦敦议定书》，其中禁止所有“海洋倾倒”，但也规定了一些例外。

而IMO持不确定立场。该组织表示，根据2022年起草的一份文件，他们“不确定”日本的行为是否应被归类为《伦敦议定书》条约的范围。另外，成员国在这一点上也存在分歧，一部分认为应该根据“倾倒”的定义来对待这个问题，另一部分则认为应交由国际原子能机构处理。

在美澳核潜艇合作、日本核污水排放等问题上，国际原子能机构正因其公正性遭受质疑，面临“关门”风险。有媒体上周报道，因美国、俄罗斯等多国均未缴纳会费，该监管机构今年6.5亿欧元的预算存在约2.2亿欧元的缺口。总干事格罗西称“可能在一个月内陷入停顿”。