《广东省发展绿色金融支持碳达峰行动的实施方案》印发！

7月13日，广东省人民政府印发《广东省发展绿色金融支持碳达峰行动的实施方案》。《方案》明确目标要求，到2025年：1）与碳达峰相适应的绿色金融服务体系基本建立；2）全省设立绿色专营机构40家；3）信用类绿色债券和绿色金融债发行规模较2020年翻两番；4）绿色保险全面深入参与气候和环境风险治理，累积提供风险保障超3000亿元。到2030年：1）绿色金融服务体系持续优化；2）绿色信贷占全部贷款余额的比重达到10%左右；3）2030年前支持我省碳达峰目标顺利实现。

《方案》提出七大实施措施

（一）统筹规划全省绿色金融发展

1.持续增强珠三角核心区绿色金融的辐射带动能力。

强化广州、深圳“双城联动”，共同率先建立健全碳金融和绿色金融发展体制机制，推动绿色金融专业服务机构聚集发展。支持珠三角各地级以上市因地制宜完善绿色金融发展扶持政策。

2.提高金融服务沿海经济带绿色产业发展能级

支持省域副中心城市汕头、湛江市积极对接粤港澳大湾区绿色金融资源。支持海上风电、光伏发电、核电和气电等新能源、清洁低碳能源产业发展，支持煤电机组节能降耗改造、供热改造和灵活性改造制造等“三改”联动，推动可再生能源补贴确权贷款等金融服务创新。开展海洋、湿地等碳汇核算试点。

3.推动北部生态发展区生态产品实现经济价值

探索建立体制机制：生态产品确权登记；基础信息调查；价值评价核算

（二）完善绿色金融体系建设

1.完善绿色金融组织体系

支持金融机构设立：绿色金融业务中心、绿色金融培训中心、绿色产品创新实验室等。

2.丰富绿色金融产品体系

开展金融产品创新：绿色信用贷款、绿色信贷资产证券化、碳资产支持商业票据、绿色供应链票据融资等。

3.加快培育绿色金融中介服务体系

鼓励碳核算与核查、绿色认证、环境咨询、绿色资产评估、数据服务等绿色中介服务机构快速发展。

4.完善绿色金融基础设施建设

构建绿色金融地方标准体系，探索碳排放核算和“碳足迹”跟踪，完善绿色金融信用体系。

5.推动金融机构绿色转型

推动金融机构绿色转型，开展银行业保险业绿色低碳专项行动。

（三）创新绿色金融服务产业结构优化升级

1.支持绿色低碳产业园建设与现代产业体系完善

探索与碳排放强度挂钩的绿色供应链金融服务方案，精准支持新一代电子信息产业、汽车产业、智能家电等战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群低碳发展。建立产业园绿色低碳发展的正面清单。

2.支持绿色低碳技术开发和产业发展

推动资金资源向节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境和基础设施绿色升级、绿色服务等绿色产业领域倾斜。

3.支持传统高耗能产业低碳转型

在部分地市或区域率先开展企业碳账户试点。在重金属、危险化学品、危险废弃物处置等高风险领域持续推动实施环境污染强制责任保险试点。

4.支持重点领域碳达峰行动

建立省、市、县三级绿色项目库，编制绿色金融服务项目操作指南，拓展重点领域绿色项目投融资渠道。

（四）进一步加快碳金融市场建设

1.完善广东碳金融市场功能

培育区域环境权益交易市场，探索搭建环境权益交易与金融服务平台，开展碳排放交易外汇试点并积极使用跨境人民币支付系统。

2.丰富发展碳金融工具

探索发展碳资产抵押融资、碳资产托管、碳回购、碳基金、碳租赁、碳排放权收益结构性存款等金融产品。

（五）强化粤港澳大湾区绿色金融领域合作

1.强化绿色金融合作发展

建立粤港澳绿色金融合作专责小组，支持粤港澳大湾区内地企业赴港澳发行绿色债券，探索跨境绿色融资、绿色金融资产跨境转让。

2.推动粤港澳大湾区绿色金融标准和服务互认共认

携手港澳开展碳金融领域标准、体系和产品研究，推动粤港澳三地环境信息披露、绿色金融产品标准、绿色企业项目认定标准、绿色信用评级评估、绿色债券原则（GBP）等绿色金融标准的互认互鉴。

（六）强化绿色金融风险监测与防控

1.加强绿色金融产品的资金后续使用管理

2.构建绿色金融风险监测防范机制

支持金融机构建设绿色金融风险监测预警系统、绿色金融风险分析系统、绿色金融业务信息管理系统。

（七）构建精准有效的绿色金融激励政策体系

1.强化绿色金融创新发展的财政支持

支持各地级以上市设立绿色金融发展专项资金，研究设立绿色低碳发展基金。

2.健全绿色金融发展支持配套机制

积极用好人民银行碳减排支持工具，将符合条件的绿色贷款和绿色债券作为发放再贷款的合格抵押品，支持绿色金融创新项目申报金融创新奖。

3.开展省级绿色普惠金融创新试点

鼓励符合条件的园区、地区和机构积极申报开展碳账户、碳普惠、碳汇等绿色普惠金融创新试点。