省市场监管局关于全省认证机构“双随机、一公开”监督检查情况的通报
苏市监认证〔2021〕254号
各设区市市场监管局,各相关认证机构:
为进一步提升认证活动规范性,强化认证机构主体责任,根据年度工作计划,省市场监管局于11月开展了全省认证机构“双随机、一公开”监督检查,现将有关情况通报如下:
一、 总体情况
本次监督检查共抽取9家认证机构。因疫情影响,1家认证机构未到现场检查,实际检查8家。现场检查累计出动20余人次,共发现问题26条。
二、存在的主要问题
认证机构存在的问题包括以下四类:
一是管理制度不完善。未建立信息报送和风险管理制度,相关信息未公开(认证规则、收费标准、申投诉途径等)。
二是档案管理不规范。存档的审核报告信息有误。
三是认证业务流程不规范。认证决定书未见批准人签字;个别认证机构无业务管理系统。
四是认证人员管理不到位。专职认证人员岗位职责不清、人员资质证明材料不全、人员能力评价表无评定人签名。
三、后续处理措施
根据《中华人民共和国认证认可条例》、《认证机构管理办法》有关规定,决定对存在严重问题的雨正认证(江苏)有限公司(机构未开展认证活动且书面承诺30日内向市场监管总局申请撤销认证机构批准书)移交南京市市场监督管理局跟进处理;对存在一般问题的瑞科认证(南京)有限公司等5家认证机构责令限期改正;对存在轻微问题的国珩检验认证有限公司等2家认证机构自行整改。
需整改的认证机构,应于2021年12月22日前将整改材料(加盖机构印章)报送省市场监督管理局认证监管处,联系地址:南京市鼓楼区草场门大街107号龙江大厦,联系电话:025-85012041。
附件:2021年全省认证机构“双随机、一公开”监督检查结果.doc
江苏省市场监督管理局
2021年11月29日
(此件公开发布)
附件
2021年全省认证机构“双随机、一公开”监督检查结果
序号 | 认证机构名称 | 现场检查发现问题 | 处理意见 |
1 | 瑞科认证(南京)有限公司 | 1.未见财务管理制度。2.人员岗位职责界定不清。3.未建立认证信息报送制度。 | 责令限期改正 |
2 | 苏兴检测认证(江苏)有限公司 | 1.未建立保险或认证储备金。2.查桑**劳动合同,未见其退休证。3.无信息报送制度。4.人员岗位职责界定不清晰。 | 责令限期改正 |
3 | 雨正认证(江苏)有限公司 | 1.检查中未发现机构的办公设施,目前1034有办公设施,经询问现场工作人员,现场的工作人员介绍自己是雨正咨询公司的。 2.公司无法提供认证基本规范、认证规则和收费标准。3.未建立公正性和认证风险管理制度。4.未建立认证过程管理制度。5.未建立认证档案管理制度。6.未建立认证信息报送制度。7.未建立申诉投诉、财务管理、人力资源管理、内审和管理评审、信 息公开、保密等内部管理制度。8.未建立认证保险或储备金。9.六大类人员没有明确岗位职责,没有实际开展认证活动和认证业务。 | 移交南京市市场监督管理局跟进处理 (认证机构书面承诺30日内向市场监管总局申请撤销认证机构批准书) |
4 | 江苏瑞双认证有限公司 | 1.房屋租赁合同签订时长为6个月,注册地与经营地不在同一地址,正在变更中。 2.未设立风险保证金。3.专职认证人员岗位职责界定不清晰。 | 责令限期改正 |
5 | 国珩检验认证有限公司 | 查程序文件,公司只有食品农产品认证信息报送工作程序,未见公司向总局报送认证信息的相关制度。 | 自行整改 |
6 | 江苏恒创检测认证有限公司 | 因疫情影响未现场检查 | / |
7 | 中鑫国际认证(江苏)有限公司 | 1.抽认证决定人员范**档案,缺能力评价证明材料,无管理体系审核经历评定。 2.未建立业务印发的责任风险安排。 | 责令限期改正 |
8 | 诚标国际认证(江苏)有限公司 | 1.证书发放程序不严谨。签发人没有法人代表的授权,证书编号59221Q0071R0M审批表没有批准人签字发证,及证书号59221E0061R0M审批表认证决定、批准意见栏意见未填写。 2.证书59221Q0220R0S获证单位为安徽**商贸有限公司,而审核报告中的受审核方信息为苏州**光电科技有限公司,为失误。 | 责令限期改正 |
9 | 江苏中可认证有限公司 | 1.认证业务管理系统未上线使用。2.信息公开管理的网站www/jszrz.com打不开。 | 自行整改 |
[来源:江苏省市场监督管理局]
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