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十四五开局之年|31省政府工作报告实验室建设计划汇总

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分享: 2021/03/09 14:46:33
导读: 31个省市的31份《2021年政府工作报告》中,共计提及“实验室”104次,其中华东地区30次,华北和华南地区各19次。

3月4日,全国政协十三届四次会议正式开幕,中国进入“两会时间”。全国两会前夕,省级地方两会率先召开,31省《2021年政府工作报告》均已陆续出炉。

2021年作为“十四五”开局之年,各地区确定的2021年经济增长目标,多定在6%以上。为加快构建新发展格局,各地在扩大内需、创新驱动方面推出诸多举措。

3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中3次提及“国家实验室”建设,“十四五”时期主要目标任务中表示,完善国家创新体系,加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量,打好关键核心技术攻坚战,制定实施基础研究十年行动方案,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制,全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。

各级重点实验室是国家组织开展基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、具备先进科研装备的重要科技创新基地,是国家创新体系的重要组成部分。各省在“十四五”时期主要目标任务和2021年工作安排中,布局了哪些实验室建设计划?以下,仪器信息网汇总了31省《2021年政府工作报告》中的“实验室建设”关键词,以窥见各省的实验室计划情况与重点建设方向。

整体而言,31个省市的31份《2021年政府工作报告》中,共计提及“实验室”104次,其中华东地区30次,华北和华南地区各19次等。提及实验室频次较高的省市包括广东省、浙江省、山西省等。以下将从各省《政府工作报告》两大内容部分:2020年工作和“十三五”时期回顾、2021年工作安排和“十四五”时期主要目标任务分别进行统计整理。

31省《2021年政府工作报告》“实验室”频次分布图

2020年工作和“十三五”时期回顾:积极创建国家实验室,布局建设省实验室

31省政府工作报告,在2020年工作和“十三五”时期回顾中,共提及“实验室”28次。实验室建设回顾中,除了疫情防控下核酸检测实验室及P2/P3生物安全实验室的建设,多省也积极建设国家实验室、布局建设省实验室,及落户国家重点实验室等。

核酸检测实验室及P2/P3实验室建设方面,各政府报告相关描述包括:湖北全球首个超高通量核酸检测“火眼”实验室建成运行、河北2020年2月份在全国率先建成120个县级核酸检测实验室、河南市县疾控机构基本建成P2实验室、青海核酸检测实验室实现县级全覆盖等。

国家实验室建设方面,北京、广东、浙江、辽宁、安徽都在报告工作回顾中都描述了在“十三五”时期积极创建国家实验室。如,北京举全市之力,筹建国家实验室;浙江之江实验室、西湖实验室纳入国家实验室建设序列;安徽国家实验室建设取得决定性进展,政策、条件、资金等服务保障有力有效等。目前,已经建成或确定筹建的21家国家实验室中,北京以落户9家遥遥领先。据悉,已经有3家国家实验室落户的安徽省,将在量子科技、能源、人工智能三大领域积极创建新的三家国家实验室,且前期已支持启动中科院量子信息与量子科技创新研究院建设,推动建设了能源研究院和人工智能研究院。

省实验室建设方面,多省在“十三五”时期积极布局省实验室建设,体现在政府报告工作中的内容包括:广东布局建设10家省实验室(生物岛实验室、鹏城实验室、松山湖材料实验室、季华实验室、化学与精细化工广东省实验室、南方海洋实验室、深圳湾实验室、岭南现代农业科学与技术广东省实验室、先进能源科学与技术广东省实验室、人工智能与数字经济广东省实验室)、山东启动首批5家省实验室(智能信息技术山东省实验室、全生命周期空间组学与健康山东省实验室、先进材料与绿色制造山东省实验室、青岛新能源山东省实验室、绿色化工与功能材料山东省实验室)、浙江首批省实验室启动建设(良渚实验室、湖畔实验室等)等。

国家重点实验室建设方面,江苏、河北、山西、湖南、上海、贵州、重庆等分别提及“十三五”时期取得的相关建设成果。

2021年工作安排和“十四五”时期主要目标任务:纷建国家重点实验室,高标准建设省实验室

31省政府工作报告,在2021年工作安排和“十四五”时期主要目标任务中,共提及“实验室”76次。

核酸检测实验室及P2/P3实验室建设方面,多省将建设计划提上议程,包括:山西高质量推进P3实验室、县级疾控机构核酸检测实验室、城市检测基地、专业流调队伍建设;江西推动生物安全防护三级实验室建设;广东新建和改扩建一批高等级生物安全实验室;四川加快建设省公共卫生综合临床中心、生物安全三级实验室和六大区域重大疫情防控救治基地;重庆启动等级疾控中心创建,建设高级别生物安全实验室等。

国家实验室建设方面,多省明确描述将推进建设相关国家实验室,同时,部分省份也描述将争取或谋划相关国家实验室落户本省,具体描述如下表:

国家实验室建设类型

省份

描述

强化建设

安徽

建强以国家实验室为内核、以合肥综合性国家科学中心为基石、以合肥滨湖科学城为载体、以合芜蚌国家自主创新示范区为外延、以全面创新改革试验省建设为网络的支柱和框架,创建基础学科研究中心、国际和区域科技创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心、创新联合体、科技大市场等支撑平台。

推进建设

北京

全力做好中关村、昌平、怀柔国家实验室建设

安徽

全面实施国家实验室建设专项推进行动,努力打造“航母级”科技创新平台。

浙江

提升之江实验室、西湖实验室创新水平

广东

推进国家实验室建设

海南

打造种业、深海、航天三大科创高地,争取国家实验室落户海南

争创/谋划

山西

积极创建国家实验室

安徽

发挥磁约束聚变等基础科学优势,争创新的国家实验室

福建

进一步对接高端创新资源,争创国家实验室

重庆

谋划建设国家实验室重庆基地,加快国家智慧医保实验室建设

国家重点实验室方面,18个省份在报告的工作计划中都有提及相关建设,提及达21次。主要为新建或筹建相关国家重点实验室,相关描述整理如下表:

国家重点实验室建设类型

省份

描述

强化建设

陕西

发挥好26个国家重点实验室支撑作用

宁夏

发挥国家重点实验室中试基地作用

推进建设

北京

推进国家重点实验室体系重组

天津

推进国家应用数学中心、组分中药国家重点实验室等建设

江西

推进省部共建轨道交通基础设施性能监测与保障国家重点实验室

新疆

推进碳基能源资源化学与利用国家重点实验室建设

贵州

推进省部共建公共大数据国家重点实验室

创建/筹建

黑龙江

积极争取建设陆相页岩油气国家重点实验室

吉林

申报黑土地国家重点实验室

辽宁

集中力量创建区域综合性国家重点实验室

天津

积极申报合成生物学国家重点实验室等平台,谋划建设海河实验室

河北

争取国家重点实验室、基础学科研究中心布局河北

山西

积极创建国家重点实验室、大科学装置和国家级超算中心,筹建特色杂粮种质创新与分子育种国家重点实验室

内蒙古

加强创新平台建设,聚焦稀土新材料、大规模储能、现代农牧业、节能环保等领域,创建国家级重点实验室、技术创新中心

湖南

积极争取布局国家大科学装置、区域科技创新中心、重点实验室等创新平台

江苏

积极创建国家技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心和国家重点实验室

广西

加快创建国家重点实验室

海南

培育一批国家重点实验室

青海

筹建先进储能技术国家重点实验室

云南

在优势特色领域建设国家重点实验室

省实验室建设方面,部分省份在十三五时期已经抢先布局,在“十四五”时期主要目标任务中,则有更多省份将省实验室加入建设计划,且都不惜以“高标准”建设,对标国家实验室,以打造“国家实验室预备队”,详细信息整理如下表:

省实验室建设类型

省份

描述

推进建设

广东

提升10家省实验室建设水平;推进海洋科学与工程省实验室建设;实施粤强种芯工程,建设岭南现代农业科学与技术省实验室

河南

推动黄河实验室建设

湖北

聚焦光电科学、空天科技、生物育种等领域,加快推进6个湖北实验室建设(光谷实验室、珞珈实验室、江夏实验室、洪山实验室、江城实验室、东湖实验室、九峰山实验室)

江苏

大力支持紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室争创国家实验室

浙江

组建甬江、瓯江等省实验室


四川

聚焦空天科技、生命科学、先进核能、电子信息等优势领域,组建天府实验室,争创国家实验室


云南

高水平建设合金铝、稀贵金属材料、健康产品、烟草科技等云南实验室

创建/筹建

山西

调整优化省重点实验室,高标准谋划组建省实验室

山东

新建省实验室、省级技术创新中心40家以上

福建

高标准建设省创新实验室、省创新研究院,新布局建设省生物医药领域创新实验室

陕西

积极筹建陕西实验室


附: 31省《2021年政府工作报告》“实验室”信息统计详表

地区

省份

2020年工作和“十三五”时期回顾

“十四五”时期主要目标任务和2021年工作安排

实验室名称

东北地区

黑龙江


1)加大全社会研发投入力度。鼓励企业与高校、科研院所共同设立研发机构、技术转移机构、产业技术创新战略联盟。对于新通过认定的国家级、省级工程技术研究中心、重点实验室,按企业上年研发投入强度、发明专利拥有量、技术标准获批等,实施以奖代补。

2)抓好关键核心技术攻关及科技成果转化。积极争取建设陆相页岩油气国家重点实验室和国家发电设备智能制造创新中心。

陆相页岩油气国家重点实验室

吉林


1)加快科技成果转化应用。推进产学研一体化创新平台建设,依托国家技术转移东北中心,建设技术交易网络平台,让更多科技成果走出实验室,实现产业化。

2)扛稳维护国家粮食安全重任。筹建东北黑土地研究院,申报黑土地国家重点实验室。

黑土地国家重点实验室

辽宁

科技创新能力显著增强。国产首艘航母等大国重器在辽宁问世,积极创建国家实验室,攻克关键技术300余项,高新技术企业达到6989家,科技型中小企业突破1万家。

积极争取国家级创新平台和大科学装置在辽宁落地,组建先进材料、智能制造、精细化工等研究中心,集中力量创建区域综合性国家重点实验室。


华北地区

北京

统筹推进“三城一区”主平台和中关村国家自主创新示范区建设,举全市之力,筹建国家实验室,规划建设综合极端条件实验等5个大科学装置和材料基因组等13个交叉研究平台。

着力打造国家战略科技力量。发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势,全力做好中关村、昌平、怀柔国家实验室建设,推进国家重点实验室体系重组。

中关村、昌平、怀柔国家实验室

天津


加快重大科技设施平台建设,高标准打造国家新一代人工智能创新发展试验区,加快建设新一代超级计算机、大型地震工程模拟研究设施、国家合成生物技术创新中心,积极融入京津冀国家技术创新中心建设,推进国家应用数学中心、组分中药国家重点实验室等建设,积极申报合成生物学国家重点实验室等平台,谋划建设海河实验室。

国家应用数学中心、组分中药国家重点实验室、合成生物学国家重点实验室、海河实验室

河北

12月份在全国率先建成120个县级核酸检测实验室,实行日调度制度,用37天实现本地日新增确诊病例为零。

2)持续实施创新主体倍增计划,新增国家级高新技术企业2200家、科技型中小企业1.2万家;国家重点实验室、国家工程中心等国家级创新平台增加到102家,省级创新平台总数达到2110家,万人发明专利拥有量同比增长17.8%,技术合同成交总额增长16.6%

1)实施原始创新提升行动,出台基础研究行动实施方案,争取国家重点实验室、基础学科研究中心布局河北,共建京津冀国家技术创新中心。

2)实施工业企业研发机构提档升级行动,鼓励企业建立新型研发机构、组建创新联合体,新增省级以上企业技术中心、重点实验室等250家。

核酸检测实验室、国家重点实验室、

山西

国家重点实验室、企业技术中心分别达到5个和31个,院士工作站达到114

1)高质量推进P3实验室、县级疾控机构核酸检测实验室、城市检测基地、专业流调队伍建设。

2)积极创建国家实验室、国家重点实验室、大科学装置和国家级超算中心。调整优化省重点实验室,高标准谋划组建省实验室。与北大共建科技研发平台基地。

3)加强种质资源保护利用,筹建特色杂粮种质创新与分子育种国家重点实验室,打造种业产业。

P3实验室、县级疾控机构核酸检测实验室、特色杂粮种质创新与分子育种国家重点实验室

内蒙古


加强创新平台建设,聚焦稀土新材料、大规模储能、现代农牧业、节能环保等领域,创建国家级重点实验室、技术创新中心,支持大众创业、万众创新。


华中地区

河南

市县疾控机构基本建成P2实验室,全省单日核酸检测能力超过220万份。

推动黄河实验室建设,在黄河生态保护修复、水沙科学等研究领域取得重大进展。

黄河实验室

湖北

全球首个超高通量核酸检测“火眼”实验室建成运行

聚焦光电科学、空天科技、生物育种等领域,加快推进6个湖北实验室建设

“火眼”实验室、光谷实验室、珞珈实验室、江夏实验室、洪山实验室、江城实验室、东湖实验室、九峰山实验室

湖南

木本油料资源利用国家重点实验室、国家应用数学中心等重大创新平台落户湖南

积极争取布局国家大科学装置、区域科技创新中心、重点实验室等创新平台,支持组建创新联合体和中试基地,推动科研院所、高校、企业等科研力量优化配置和资源共享。


华东地区

山东

全面实施省级大科学计划、大科学工程规划,山东产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院相继成立,省级创新创业共同体达到30家,中科院济南科创城和中科院海洋大科学研究中心加快建设,启动首批5家省实验室

1)构建多层次实验室体系,发展新型研发机构,深入实施大科学计划、大科学工程,布局建设大科学装置,打好关键核心技术攻坚战,集中突破一批“卡脖子”技术。

2)新建省实验室、省级技术创新中心40家以上,布局2家以上省级临床医学研究中心。

5家省实验室(智能信息技术山东省实验室、全生命周期空间组学与健康山东省实验室、先进材料与绿色制造山东省实验室、青岛新能源山东省实验室、绿色化工与功能材料山东省实验室)

江苏

苏南国家自主创新示范区建设取得明显成效,未来网络、高效低碳燃气轮机、纳米真空互联实验站等国家重大科技基础设施建设加快推进,国家重点实验室、国家级孵化器数量居全国前列。

加大重大创新平台建设力度,提升苏南国家自主创新示范区创新引领功能,积极支持南京创建综合性国家科学中心,大力支持紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室争创国家实验室,积极创建国家技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心和国家重点实验室,加强基础研究和共性技术供给。

紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室

安徽

1)国家实验室建设取得决定性进展,政策、条件、资金等服务保障有力有效。

2)国家实验室、合肥综合性国家科学中心率先获批布局,“四个一”创新主平台和“一室一中心”分平台立柱架梁,大科学装置集群初步形成,量子通信、动态存储芯片、陶铝新材料、超薄玻璃等标志性原创成果竞相涌现,区域创新能力稳居全国第一方阵。

1)建强以国家实验室为内核、以合肥综合性国家科学中心为基石、以合肥滨湖科学城为载体、以合芜蚌国家自主创新示范区为外延、以全面创新改革试验省建设为网络的支柱和框架,创建基础学科研究中心、国际和区域科技创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心、创新联合体、科技大市场等支撑平台。

2)全面实施国家实验室建设专项推进行动,努力打造“航母级”科技创新平台。发挥磁约束聚变等基础科学优势,争创新的国家实验室。

国家实验室(在量子科技、能源、人工智能三大领域积极创建三家国家实验室。为争创三个国家实验室,安徽省前期已支持启动中科院量子信息与量子科技创新研究院建设,推动建设能源研究院和人工智能研究院。)

上海

新增跨国公司地区总部51家、外资研发中心20家,国家实验室、期智研究院等一批高水平科研机构落户

加快打造国家战略科技力量、建设国家实验室,争取更多重大科技基础设施落户。

国家实验室

浙江

之江实验室、西湖实验室纳入国家实验室建设序列,首批省实验室启动建设

提升之江实验室、西湖实验室创新水平,组建甬江、瓯江等省实验室,支持浙江大学、西湖大学等打造国家重大战略科技力量,基础研究经费占全社会研发投入比例提高1个百分点。

之江实验室、西湖实验室、良渚实验室、湖畔实验室、甬江实验室、瓯江实验室

江西


1)推动中药制药工艺与装备国家技术创新中心、国家工业互联网研究院江西分院等落地,推进中医药科创城、国家大科学装置(本草物质科学研究设施)、省部共建轨道交通基础设施性能监测与保障国家重点实验室、大口径射电天文望远镜等建设,积极布局基础学科研究中心、科技创新中心和国家重点实验室、工程研究中心、企业技术中心。

2)推动生物安全防护三级实验室建设,提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平。

国家重点实验室、生物安全防护三级实验室

福建

4家省创新实验室和10家制造业创新中心加快建设,新增国家高新技术企业1400家、企业技术中心7家、工程研究中心9家,新增省级新型研发机构54家。

进一步对接高端创新资源,争创国家实验室。高标准建设省创新实验室、省创新研究院,新布局建设省生物医药领域创新实验室、10家以上省级临床医学研究中心,打造一批工程研究中心、制造业创新中心、企业技术中心,新增省级新型研发机构30家以上。

省创新实验室、省生物医药领域创新实验室

华南地区

广东

1)布局建设10家省实验室,积极创建国家实验室,实施九大重点领域研发计划,基础与应用基础研究能力显著提升。

2)加大对粤东粤西粤北公共资源支持力度,建设5家省实验室、9家高水平医院、8所高校,“数字政府”服务能力与珠三角实现同步提升。

3)着眼破解科技“卡脖子”问题,新增一批国家技术创新中心和国家制造业创新中心,新建10家粤港澳联合实验室、36家省重点实验室,新设立7家高水平创新研究院,在5G、芯片与软件、高端装备等领域启动一批重大攻关项目。

1)优化实验室体系,推进国家实验室建设,提升10家省实验室建设水平,加大对粤东粤西粤北地区省实验室支持力度,新建和改扩建一批高等级生物安全实验室。

2)壮大海洋船舶制造业,打造广州龙穴、珠海高栏港等海工装备产业基地,推进海洋科学与工程省实验室建设。

3)实施粤强种芯工程,建设岭南现代农业科学与技术省实验室、现代农业科创中心,加强种质资源保护利用和种子库建设,组建广东种业集团。

10家省实验室(生物岛实验室、鹏城实验室、松山湖材料实验室、季华实验室、化学与精细化工广东省实验室、南方海洋实验室、深圳湾实验室、岭南现代农业科学与技术广东省实验室、先进能源科学与技术广东省实验室、人工智能与数字经济广东省实验室)、粤港澳联合实验室、高等级生物安全实验室

广西


加快创建国家重点实验室,建设一批科技成果转化中试基地。

国家重点实验室

海南


1)打造种业、深海、航天三大科创高地,争取国家实验室落户海南,培育一批国家重点实验室,建设全国深海科技基地、成果孵化转化基地和航天重大产业基地。

2)完成国家实验室申报。引进12家大院大所。争取获批建设1个国家重点实验室。

3)加强哨点医院、核酸检测实验室、发热门诊能力建设,建立生物安全防护二级实验室。

国家实验室、国家重点实验室、核酸检测实验室、生物安全防护二级实验室

西北地区

陕西


发挥好26个国家重点实验室支撑作用,积极筹建陕西实验室,高水平建设高精度地基授时系统、国家分子医学转化中心和西安科学城等重大创新载体,加强空天地海无人系统综合试验、二氧化碳捕集利用与封存等重大科技基础设施建设。

国家重点实验室、陕西实验室

甘肃




宁夏


用好部区合作、东西合作机制,加强创新人才引进培养,发挥国家重点实验室中试基地作用,围绕重点产业、重点领域组建创新平台,培育自治区级科技创新团队10个。

国家重点实验室

青海

1)开展“守护母亲河、推进大治理”专项行动,成立黄河上游生态保护与高质量发展实验室,举办首届河湟文化论坛。

2)“五医联动”改革红利持续释放,核酸检测实验室实现县级全覆盖,包虫病手术患者首次实现动态清零。

加快海南州国家可持续发展议程创新示范区、海东河湟新区国家科技资源支撑型双创特色载体建设,筹建先进储能技术国家重点实验室。

黄河上游生态保护与高质量发展实验室、核酸检测实验室、先进储能技术国家重点实验室

新疆


加快丝绸之路经济带创新驱动发展试验区和乌昌石国家自主创新示范区建设,推进碳基能源资源化学与利用国家重点实验室建设,积极创建新材料、化工国家级制造业创新中心,加快科技成果转移转化示范区建设,大力推动自治区重点实验室建设。

碳基能源资源化学与利用国家重点实验室、自治区重点实验室

西南地区

四川


1)聚焦空天科技、生命科学、先进核能、电子信息等优势领域,组建天府实验室,争创国家实验室。

2)深入实施“健康四川”行动,推进“三医联动”改革,加快建设省公共卫生综合临床中心、生物安全三级实验室和六大区域重大疫情防控救治基地,支持医疗卫生服务体系补短板,建设国家和省级医学中心、区域医疗中心。

天府实验室、生物安全三级实验室

贵州

建成贵州科学城,国家重点实验室达到5家,国家质检中心达到10家,区域创新能力上升到全国第20位。“中国天眼”投入运行,大国重器享誉世界。

推动贵州科学城、花溪大学城联动发展,推进省部共建公共大数据国家重点实验室。

国家重点实验室、公共大数据国家重点实验室

云南

新认定省重点实验室12家、省级企业技术中心30家、省临床医学研究中心6个、省国际科技合作基地4个、院士专家工作站85个,全省高新技术企业达1670家、科技型中小企业达8386家。

推进科研院所、高校、企业等科研力量优化配置和资源共享,在优势特色领域建设国家重点实验室,高水平建设合金铝、稀贵金属材料、健康产品、烟草科技等云南实验室,大力引进和发展新型研发机构,优化提升重点实验室体系。

重点实验室、合金铝、稀贵金属材料、健康产品、烟草科技等云南实验室

重庆

创新主体加快集聚,重庆大学、西南大学“双一流”建设成效明显,88家国内外知名高校院所企业来渝设立分院分所,国家重点实验室达到10家,国家企业技术中心达到37家,新型研发机构达到142家,高新技术企业、科技型企业分别达到4222家、26371家,有研发机构的规上工业企业占比预计达到25%

1)培育创新力量,力争大科学装置、国家实验室基地、“双一流”建设取得新进展,新型研发机构达到300家,高新技术企业突破8000家,科技型企业超过4.5万家,有研发机构的规上工业企业占比达到50%

2)聚焦科学主题“铸魂”,紧扣“五个科学”“五个科技”,实施“金凤凰”人才支持政策,推动中科院重庆科学中心等项目开工,支持国科大重庆学院发展,加快建设超瞬态实验装置、长江上游种质创制大科学装置、国家应用数学中心和在渝高校科技创新中心,谋划建设国家实验室重庆基地,推进光大人工智能产业基地、中国电子信创产业园等产业项目。

3)加大“双一流”建设力度,实施高等教育卓越工程,支持在渝高校建设高水平大学,加快重庆中医药学院建设,力争12所高校入选新一轮“双一流”建设名单,与时俱进推动高校重点学科和实验室建设,提升环大学创新生态圈功能,更好发挥高校服务发展、引领未来作用。

4)加快国家智慧医保实验室建设,全面推动异地就医直接联网结算。

5)健全市、区域、区县三级疾控体系,启动等级疾控中心创建,建设高级别生物安全实验室。

国家实验室重庆基地、国家智慧医保实验室建设、高级别生物安全实验室

西藏


加快推进西藏高原生态安全联合重点实验室、一流藏医药科研平台、西藏天文馆和西藏科技创新园区建设。

西藏高原生态安全联合重点实验室


[来源:仪器信息网] 未经授权不得转载

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作者:阳离子

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网友评论  1
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1232021-03-10 09:22:15
了解一下啊
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