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中药材生产产业链条长、辐射面广、带动性强,是很多地方扶贫的热门选择,也是乡村振兴的重要抓手。因此,立足贫困地区资源禀赋发展中药产业,能够有效提高贫困地区自我发展能力,实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。值得一提的是,由于中药材不是普通的农产品,从种到收全过程、全环节都有着独特的技术要求和规律。因此,国家中医药管理局坚持把技术培训和推广贯穿到全链条,充分发挥专家优势,帮助贫困农民着力解决“种什么、怎么种、种成什么样”等实际问题。
为了建立起中药材产业扶贫长效机制,国家中医药管理局从多方面发力,高度重视中药材种植全过程农技服务,力求起到“扶志扶智”的作用。
2019年,国家中医药管理局安排2200万元支持22个省开展中药材溯源试点,推动中药材产业扶贫。通过中药材产业扶贫行动,在中药材基地建设、推进农企联结、推进质量可追溯体系建设、构建技术培训平台、强化中药材质量标准、促进产销对接等方面取得进展。通过一组数据变化,不难看出近年来中药产业扶贫取得的成效。在推进农企联结方面,截至2019年8月,各级各类药业公司、农业公司及种植合作社等343个不同法人主体,已在29个省建设685个中药材基地,涉及中药材240多个品种,建设面积约295万亩,带动贫困人口21万人。在开展中药材质量追溯体系建设方面,国家中医药管理局通过中药材供应保障平台,选取60个主要中药材品种,在59个贫困县开展中药材全过程追溯建设试点。
2020年中医药管理局针对中医药全国性专款专项“中医药扶贫(产业扶贫)”项目,发布了征集2020年中医药全国性专款专项政府购买服务项目承担单位的公告。该项目征集活动得到了有关单位的大力支持,确定了7项项目的承担单位及项目负责人。(具体名单附后)
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