论我国检验检测市场在全球的潜力——首届中国认可与检验检测国际论坛在苏州举行

2019年10月12日，首届中国认可与检验检测国际论坛在苏州举行，来自国家市场监督管理总局，各省、自治区、直辖市等市场监督管理系统，以及相关国际组织、国外的代表共300余人参加了论坛。市场监管总局副局长唐军在大会上表示：“中国已经成为全球增长最快、最具潜力的检验检测市场，为全球合格评定乃至全球经济发展作出了重大贡献。”

近几年，国内检验检测行业高速发展，检验检测机构的体制逐渐向企业制、民营化转变，且集约化势头显著，部分机构已接近外资水平。截至2018年底，全国检验检测机构39472家，较2017年增长8.66%，全年实现营业收入2810.5亿元，较2017年增长18.21%。从业人员117.43万人，较上年增长4.91%；共拥有各类仪器设备633.77万台套，较上年增长10.1%；仪器设备资产原值3195.54亿元，较上年增长11.29%。

不仅如此，国内检验检测行业近几年的科研创新能力不断增强，专利数量不断增加。2018年，全行业获得高新技术企业认定的机构1861家，占全国检验检测机构总数的4.71%。但目前整个行业“小、散、弱”基本面貌仍未改变，小型机构多、企业“地方化”、国际影响力低。

检测结果得互认 促进贸易便利化

市场监管总局副局长唐军在首届中国认可与检验检测国际论坛上表示，认可与检验检测等合格评定活动具有“传递信任、服务发展”的本质属性，开展合格评定国际合作旨在实现“一次检验、一张证书、全球通行”。

中国一直是合格评定国际合作的积极倡导者和积极参与者，为推动国际合格评定发展贡献了重要力量。

2015年，中国国家认证认可监督管理委员会发布《共同推动认证认可服务“一带一路”建设的愿景与行动》，倡议坚持开放合作、互尊互信、互学互鉴、互利共赢的原则，加快了合格评定双多边互认进程，促进认证认可、检验检测证书的国际互认。

据统计，中国目前已与30多个“一带一路”沿线国家和地区建立双边合作关系。

根据国际通行规则和自身发展实际，中国还建立了一套与国际全面接轨的合格评定制度体系，全面参与ISO合格评定委员会各项活动，等同采用了ISO合格评定委员会制定的所有标准。

ISO前主席张晓刚指出，国际标准化正呈现以下的趋势：标准化向社会领域扩展；发达国家高度重视新兴产业的标准；标准先行，以期在未来竞争中占据主动；全球贸易的发展呼唤协调统一的国际标准。他建议，中国政府和企业在未来要更加积极的参与制定工作中。

不断拓展与国际合作的广度和深度

据市场监管总局认可监测司司长许新建介绍，2018年，中国检验检测全行业拥有有效专利4.85万项，比2016年增长48.32%，行业科研创新水平取得长足进步。

与此同时，中国已加入合格评定领域所有的重要国际组织，共加入21个认证认可国际组织，签署14个多边互认协议和123份双边合作互认文件。

在许新建看来，中国迈入高质量发展的新阶段，认可与检验检测作为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”和国际贸易的“通行证”，将有效促进市场发挥资源配置的决定性作用。

面向未来，许新建认为，中国将坚持市场化、国际化的发展方向，对标国际先进水平，打造科学监管与优质服务的完整链条，促进检验检测行业公信力和供给质量提升，加强国际合作与互认互信，推动检验检测市场高水平开放等方面持续发力。