大型超市抽检合格率99%有何意义?

　　深圳市十位人大代表自掏腰包购买了40余家超市菜场的473个蔬菜样品，再自费送检，发现52个样品农药残留超标，不合格率占11%。这些人大代表于11月18日约见深圳市食药监局、市经贸信委、市城管局相关负责人座谈，提出小菜市场未纳入食品安全检测之列、农产品可追溯制度迟迟未建立、食品安全检测每天仅1000批次等多项尖锐问题，对与会部门官员的答复，不甚满意。(11月19日《南方都市报》)

　　在回答人大代表质疑时，深圳市食药监局的官员声称，市区街道三级都在开展食品安全检测，过去几年的检测量达到了58万多次，合格率高达99.68%，而今年则有39万多次，合格率99.47%。人大代表自行采购的菜品，分别来自40余家不同档次的超市菜场，均为公开出售、名义上纳入了主管部门监控检测范畴的农产品，不合格率却占了11%。究竟谁的检测合格率更具有代表性，更能反映深圳市场食品安全状况?

　　有意思的是，与深圳相同，香港历年公布的食品合格率也在99%以上。但在2011年11月16日，香港特区政府审计署发布的报告却披露食物监管存在多方面漏洞，香港媒体发布的评论更指出，监管部门只抽查违规风险较低的大型超市，而对杂货店等零售渠道视而不见，属严重失职。

　　上述“香港经验”正是深圳三级食品安全检测合格率超过99%的奥秘。深圳市食药监局也承认，现有检测主要针对“主渠道”，包括大型超市、大型农批市场、学校和食堂。这些主渠道此前曾曝出地沟油、私宰肉流入的消息，主管部门给予严管确有必要性，但监控检测不能仅限于这些服务对象有限的渠道。如果政府开展的食品安全检测，不断重复性的选取那些大型超市的样品，抽样工作惯例化，甚至有可能会让检测的合格率达到100%，但又有什么意义呢?

　　人大代表随机采购并送检菜品，结果证实，大型超市、福田农批市场的合格率确实很高，但其他规模相对较小的菜市场就出现了多个农药残留超标的样品。在深圳市三级食品安全检测范畴之外的中小型菜市、城中村蔬菜商店，菜品农药残留问题不容忽视。深圳市食药监局和农检中心均表示要增加检测点和检测覆盖范围，还将建立起农产品可追溯系统。但这样的答复仍然高度模糊，究竟何时能够实现对所有社区、各种规模的蔬菜等农产品销售场所的监控检测全覆盖，市民不得而知;更重要的是，如何避免在实现监控检测全覆盖后，监管部门再度将主要资源用在所谓的主渠道之上，对小型菜市和商品的检测草草了事?

　　笔者以为，深圳的食用农产品质量保障工作，不能由食药监局等主管部门自行确定工作重点、进度和时间表，而应纳入人大常委会、人大代表及市民监督，相关的绩效评价应建立食用农产品农药等残留“零差错”原则。