温州推进玩具出口检管分离 采信第三方

　　日前，国家局下发了关于深化出口玩具检验监管模式改革的指导意见(国质检检〔2014〕497号)，省局也下发了关于明确出口玩具检验监管模式的通知(检检函〔2014〕27号)，要求对出口玩具检验监管建立以“风险管理、合格假定、后市场追溯”为核心的快速放行模式，逐步实现“四个转变”，即出口玩具检验监管逐步从重微观检验监管向重宏观质量安全管理转变，从普遍检验监管向重点项目检验监管转变，从管检一体向管检分离转变，从事前检验监管转向事中事后监管转变，构建符合国际通行规则的出口玩具检验监管体系，实现出口玩具贸易便利化。温州局高度重视，认真研究，采取有力措施，加快推进出口玩具检验监管模式改革，拟于近期出台工作细则。

　　一是放宽日常出口。日常出口实施“即报即放”的监管模式，实现快速通关。等同采用分类管理中的最宽松的信用监管方式。调整“检企通”中相应的检验放行模式。以合格假定为前提， 强化企业的诚信意识和主体责任。对首次出口的产品积极采信经认可的企业实验室和第三方机构的检测报告。

　　二是科学产品监测。以风险评估为基础，对出口玩具产品实施 “重点项目监测”。按照《浙江局出口玩具重点监测项目清单》中的内容开展监测。监测项目实施动态调整。温州局将根据辖区出口玩具生产企业分类情况以及产品特点，区别对待不同类别、不同出口国家和地区的玩具产品，科学制定相应的监测规则，合理确定监测频次。

　　三是严格体系监管。每年对出口玩具产品企业实施不少于一次的体系监管，主要是加强对企业质量安全管理能力的评估和验证，推进企业建立健全质量安全控制体系，提高质量安全诚信度。温州局将依据分类管理中监管要求以及检验监管新要求制定相应的监管内容和操作要求。对监管中发现的影响企业质量安全控制能力的严重不符合问题，要求企业及时进行整改，并对出口产品实施严格的检验监管措施。

　　四是强化追溯调查。加强对出口玩具产品国外通报召回、退运、消费者投诉等情况的追溯调查。实现从事前检验监管转向事中事后监管转变。温州局将注重追溯调查结果的运用，对查实存在的违法违规行为按规定进行处罚。

（温州局加快推进出口玩具检验监管模式改革）