我要测网讯 近日,陕西省财政厅发布关于征集对《陕西省人民政府关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(简称:《意见》)和《陕西省政府向社会力量购买服务指导目录》(简称:《目录》)意见的公告,就陕西省做好政府向社会力量购买服务工作提出实施意见。
《意见》提到,推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。我要测网(www.woyaoce.cn)对《目录》分析认为,该目录中明确体现了多项与第三方检测相关的市场机会。
食品药品、医疗卫生领域
1、标准研究、制订、推广
2、政府组织的群众健康检测服务以及公共卫生状况评估、政府组织的国民体质测试及指导服务。
3、食品药品安全监管辅助服务、农产品质量安全风险评估、动物重大疫病和农作物重大病早害监测预警与防控辅助性工作。
4、食品安全监督抽检、产品强制检验辅助性工作、强制性卫生检疫辅助性工作、强制性动植物检疫辅助性工作、区域性防范疫情开展的动植物检疫辅助性工作。
环境保护领域
1、政府组织的资源环境评估服务
2、政府组织的资源节约环境保护考核、监督检查
3、政府委托的资源节约监测及公共环境监测设施建设
其他领域
问题商品质量比地试验及公示工作、其他政府委托的检验、检疫、检测服务、公共消防基础设施和维护管理辅助服务。
我要测网认为,自2013年9月26日,国务院办公厅发布“国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见”(下简称“国办发”)虽然有多省市自治区已发布相配套的省级“实施意见”,但出具具体《目录》的省市,目前并不多见,所出具《目录》中,与检测业直接相关的,仅有山东等几个省市。《国办发》规定,“十二五”时期,政府向社会力量购买服务工作在各地逐步推开,统一有效的购买服务平台和机制初步形成,相关制度法规建设取得明显进展。到2020年,在全国基本建立比较完善的政府向社会力量购买服务制度,形成与经济社会发展相适应、高效合理的公共服务资源配置体系和供给体系,公共服务水平和质量显著提高。
据此,我要测网认为,随着改革的推进,政府以公开方式购买社会服务的趋势已非常明朗。据我要测网不完全统计,自2014年初开始,在政府相关机构的招标采购中,开始出现了工程类检测项目以外的检测项目招标信息。类信息将随着各省市相关政策和目录的制订、执行,逐渐常态化,这将是市场化第三方检测机构在相对公平、公开环境中竞争的机会。
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