环境保护部部长周生贤：中国水环境质量总体稳定

12月24日，环境保护部部长周生贤向全国人大常委会报告了当前水污染防治工作的进展情况。报告显示——

环境保护部部长周生贤：中国水环境质量总体稳定

报告说，2007年，中国水污染治理投资达到3387.6亿元，比上年增加32%，占当年GDP的1.36%。中国水环境质量总体保持稳定。

劣Ⅴ类水质比例下降2.4个百分点

2007年，在全国七大水系407个国家监控断面中，Ⅰ—Ⅲ类、Ⅳ—Ⅴ类、劣Ⅴ类水质的断面比例分别为49.9%、26.5%和23.6%，与2006年相比，劣Ⅴ类水质断面所占比例下降了2.4个百分点。全国294个省界断面中，Ⅰ—Ⅲ类水质的断面比例为42.2%，比2006年提高3.5个百分点。

解决1.09亿农村人口饮水安全

2007年，共取缔一级水源保护区内排污口942个，停建二级水源保护区内可能造成污染的建设项目1294个，限期治理931个。自2006年以来，中央累计安排农村饮水安全工程投资238亿元，解决了全国1.09亿农村人口的饮水安全问题。

重点流域防治完成投资600多亿

“十一五”期间，淮河、海河、辽河、巢湖、滇池、松花江、三峡库区及其上游、黄河中上游等流域共安排污染治理项目2712个，投资1600亿元；截至2008年9月，已经建成881个，在建960个，完成投资510亿元。丹江口库区及上游水污染防治和水土保持共安排2010年以前的项目878个，投资68.89亿元；截至2008年9月，已建成5项，在建146项，完成投资22亿元。江苏、山东两省南水北调东线工程2008年共安排污染治理项目426个，投资152.79亿元；截至2008年9月，已建成359个，在建52个，完成投资82.18亿元。太湖流域水环境综合治理2012年以前共安排10类治理工程，投资585.45亿元。

全国城市污水处理率达到63%

中央财政设立了城镇污水处理设施及配套管网“以奖代补”专项资金，2007年和2008年分别安排“以奖代补”资金65亿元和70亿元。截至2008年10月，全国设市城市、县及部分重点建制镇共建成污水处理厂1459座,日处理能力8553万吨（36个大城市共建成288座，日处理能力为3497万吨），分别比“十五”末期增加60.5%和42.6%，全国设市城市污水处理率已由2005年的52%增加到2007年的63%；在建城镇污水处理项目1033个，设计日处理能力约3595万吨。2008年1至10月，全国已投入运行的城镇污水处理厂累计处理污水达190亿吨，运行负荷率达到76%，同比分别增长了21%和约3个百分点。

新建农村户用沼气680万户

中央已安排投资5亿元，支持首批近700个村镇实施环境综合整治。到2007年年底，农村户用沼气已达2650万户，大中型沼气工程190多处，畜禽养殖场沼气工程6700处；2008年中央投资60亿元，可建设农村户用沼气680万户。

立案查处环境违法企业1.5万家

连续5年开展整治违法排污企业保障群众身体健康环保专项行动。2008年，共出动执法人员160余万人次，检查企业70多万家次，对1.5万家环境违法企业进行了立案查处，挂牌督办典型环境违法案件3000余件；取缔、关闭饮用水水源保护区内的排污口及违法建设项目845个、不符合国家产业政策或超标排污的造纸企业621家；责成384家污水处理厂和500余家垃圾填埋场进行限期整改，对60余家超标排污、设施不运行、污泥未依法处置的污水处理厂进行了严肃查处。

中国的水污染治理虽然取得显著成效，但水环境安全仍然面临威胁。周生贤指出，全国七大水系中，劣V类水质的断面超过1/5，国家重点监控的部分湖库和河流水华频繁发生。全国仍有1/4左右的水源地存在污染物超标现象，重点流域水污染防治规划总体进展缓慢，突发水污染事件时有发生。2007年，全国共发生突发环境事件462起，其中水污染事件178起，占38.5%。