处罚依据

安庆市市场监管局关于两起出具虚假检验检测报告案件行政处罚的信息公示行政处罚决定书文号：庆市监开处罚〔2023〕1号违法企业名称或违法自然人姓名：安庆市舒怡机动车检测有限公司违法企业组织统一社会信用代码（身份证或营业执照号）：91340800MA2TWW4R57法定代表人（负责人）：夏云飞主要违法事实：出具虚假检验检测报告行政处罚依据及内容：违反了《检验检测机构监督管理办法》第十四条第一款的规定，依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条，责令当事人改正违法行为，并处罚款。作出处罚的机关名称和日期：安庆市市场监督管理局，2023年1月19日行政处罚决定书文号：庆市监开处罚〔2023〕2号违法企业名称或违法自然人姓名：安庆市晶彩机动车辆检测有限公司违法企业组织统一社会信用代码（身份证或营业执照号）：91340800MA2UW8JY3P法定代表人（负责人）：何升来主要违法事实：出具虚假检验检测报告行政处罚依据及内容：违反了《检验检测机构监督管理办法》第十四条第一款的规定，依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条，责令当事人改正违法行为，并处罚款。作出处罚的机关名称和日期：安庆市市场监督管理局，2023年1月19日

一个是公章管理无序，让工作人员在白纸上盖章“变”出合格报告,；一个是工程检测不合格的结果不上报。6日，北京市住建委公示了两家工程质量检测公司的违规行为，并对公司及相应人员进行了处罚。 　　据北京市住建委相关负责人介绍，去年12月，北京市住建委在对采石路小区Ⅳ区1#住宅楼4#配套楼门窗工程进行监督检查时，发现了两份加盖北京建恒兴达工程质量检测有限公司检测专用章的虚假检测报告。 　　在随后的追查中相关部门发现，两份检测报告为该公司检测人员秋某使用加盖了检测专用章的空白纸伪造的。由于这家公司质量管理体系不健全，没有检测专用章管理制度，导致检测专用章管理失控。依据规定，北京市住建委已责令北京建恒兴达工程质量检测有限公司改正，整改期三个月，整改期内不得承揽新的检测业务。对于偷盖公章伪造合格报告的个人，北京市住建委依据规定责令北京建恒兴达工程质量检测有限公司检测人员秋某改正，记入个人诚信记录，并责令北京建恒兴达工程质量检测有限公司将其调离岗位，秋某5年内不得从事工程质量检测工作。 　　另外一家挨罚的公司则是因为检测到了不合格的混凝土却不上报。去年12月，北京市住建委在监督检查时发现，北京中科九千建筑工程质量检测有限公司在进行钻芯法检测混凝土强度时，检测结果为不合格。按规定，不合格情况需及时上报工程所在地建设主管部门，但直到检查时都没上报。依据规定，北京市住建委已责令北京中科九千建筑工程质量检测有限公司改正，并处2万元罚款 给予该公司法定代表人和其他直接责任人员分别处单位罚款数额5%的行政处罚，罚款数额为1000元。 　　“公示这两家违规公司也是给其他公司提个醒，全市工程质量检测机构应严格履行法定职责和义务，切实起到建设工程质量安全的把关作用。”北京市住建委相关负责人说。

p style=" text-indent: 2em " 近期，某县市场监管局执法人员在某餐馆检查时，发现厨房操作间内摆有一瓶已开封使用的食品添加剂“复配着色剂”，其外包装标签上无生产日期和保质期。该餐馆负责人不能提供采购此批食品添加剂的票据和记录，执法人员依法当场扣押了该瓶“复配着色剂”，并进行立案查处。 /p p style=" text-indent: 2em " 执法人员对此案提出了三种不同的处罚观点。 /p p style=" text-indent: 2em " 第一种观点：按经营食品添加剂未履行查验义务处罚。 /p p style=" text-indent: 2em " 该餐馆采购并使用食品添加剂“复配着色剂”加工制作食品，属于经营食品添加剂的范畴，由于该食品添加剂的外包装标签标识没有生产日期和保质期，不符合《食品安全法》有关食品添加剂标签、说明书的规定，违反了《食品安全法》第六十条“食品添加剂经营者采购食品添加剂，应当依法查验供货者的许可证和产品合格证明文件，如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定”，符合《食品安全法》第一百二十六条第一款第（三）项“食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度”的情形，应当依据第一百二十六条第一款的规定进行处罚。 /p p style=" text-indent: 2em " 第二种观点：按采购使用不符合食品安全标准的食品添加剂处罚。 /p p style=" text-indent: 2em " 该餐馆采购使用的食品添加剂“复配着色剂”，其外包装标签没有标明生产日期和保质期，违反了《食品安全法》第五十五条第一款“餐饮服务提供者应当制定并实施原料控制要求，不得采购不符合食品安全标准的食品原料。倡导餐饮服务提供者公开加工过程，公示食品原料及其来源等信息”，符合《食品安全法》第一百二十五条第一款第（四）项“食品经营者采购或者使用不符合食品安全标准的食品添加剂”的情形，应当依据《食品安全法》第一百二十五条：“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证……”的规定进行处罚。 /p p style=" text-indent: 2em " 第三种观点：按经营标签不符合规定的食品添加剂处罚。 /p p style=" text-indent: 2em " 该餐馆采购使用的食品添加剂“复配着色剂”，其外包装标签上无生产日期和保质期，违反了《食品安全法》第七十条：“食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明本法第六十七条第一款第一项至第六项、第八项、第九项规定的事项，以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明‘食品添加剂’字样。”以及《食品安全法》第七十一条第二款“食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，生产日期、保质期等事项应当显著标注，容易辨识”的规定，符合《食品安全法》第一百二十五条第一款第（二）项“经营标签不符合《食品安全法》规定的食品添加剂”的情形，应当依据《食品安全法》第一百二十五条第一款的规定进行处罚。 span style=" color: rgb(165, 165, 165) " （整理自仪器信息网） /span /p p 以下为对违规销售食品添加剂的行为的处罚规定： br/ /p p 　　一、未构成犯罪的处罚规定： br/ 　　《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条 违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证： br/ 　　（一）生产经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂； br/ 　　（二）生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂； br/ 　　（三）生产经营转基因食品未按规定进行标示； br/ 　　（四）食品生产经营者采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。 br/ 　　生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正；拒不改正的，处二千元以下罚款。 br/ 　　二、构成犯罪的处罚规定： br/ 　　食品生产者向食品中违规掺入添加剂，致使食品质量不符合国家法律、法规或者相关食品卫生标准规定的质量要求，销售金额达5万元以上的，构成刑法第一百四十条规定的生产、销售伪劣产品罪。单位犯罪的，对直接负责的主管人员和其他责任人员，按其在单位犯罪中所起的作用追究刑事责任。 /p