剂量设备

日前，国际原子能机构(International Atomic Energy Agency ，IAEA)在其发表的公报中警告说，目前在临床医疗中广泛使用的计算机X射线断层扫描技术，即通常简称的CT扫描，因辐射剂量偏高，可能会对儿童造成过度伤害，并由此增加罹患癌症的风险。　　国际原子能机构的一份最新研究报告指出，尽管专家们近10年来一直在对儿童接受CT扫描的安全性发出警告，但很多国家的医疗卫生机构却并未按照病人体质状况调整X射线的剂量。报告称，儿童对于放射线的敏感度是成年人的10多倍，儿童的细胞增殖速度快，平均寿命长，这些特点都会增加放射线后遗效应风险。同时，由于图像质量和射线剂量之间存在一定的因果关系，为增加图像的分辨率，操作人员往往需要增加扫描时的射线剂量，这无疑也让低龄患者承受了额外的X射线辐射。　　国际原子能机构曾对非洲、亚洲和东欧地区28个发展中国家的总共128家医疗机构进行了调查，调查中发现，15岁以下的儿童在接受CT扫描检查时，其辐射水平和频率均存在巨大的差别。其中，有6个国家的11个CT中心为儿童使用的是与成年人同等剂量的X射线，其使用的扫描仪是老旧的型号，没有自动曝光控制的功能，而且其工作人员也没有这方面的保护意识。　　国际原子能机构表示，由于缺乏核磁共振或超声波成像等替代技术，非洲国家的儿科使用CT扫描比亚洲和东欧国家更加频繁，因而也越发需要开展放射防护工作。报告呼吁，有关国家必须按照辐射使用正当化、防护水平最优化和个人剂量限值化这三条基本原则，建立CT扫描辐射剂量限制体系，并实施严格监管，同时重点针对儿童患者强化照射防护措施，例如缩短受照时间、降低照射剂量、增大与射线源间的距离，以及增加屏蔽防护设备等。

近日，市场监管总局联合工业和信息化部印发《关于促进企业计量能力提升的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确十三项重点任务。 其中，在强化企业计量能力建设的主体地位方面，提出强化企业仪器设备溯源性要求，建立必要的计量标准装置，梳理试验和生产过程关键参数测量方法和测量程序，保证测量仪器设备的量值准确可靠、溯源有据。在做好企业计量能力提升的支撑服务方面，提出以企业计量需求为导向，利用科技园、众创空间、科创中心、联合实验室等平台，加大产学研用计量技术联合攻关力度，建立计量需求快速响应机制，加强企业急需的计量测试仪器设备研制，加快计量测试新技术、新理论、新方法、新成果的转化和应用。在优化企业计量能力提升的政策环境方面，提出引导仪器仪表企业加强高端测量仪器核心技术研究，鼓励采用高品质国产仪器仪表，培育具有核心技术和核心竞争力的国产仪器仪表品牌企业。《指导意见》全文如下：市场监管总局 工业和信息化部 关于促进企业计量能力提升的指导意见各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）、工业和信息化主管部门，各中央企业，中国计量科学研究院、中国测试技术研究院，中国机械工业联合会、中国轻工业联合会、中国纺织工业联合会、中国石油和化学工业联合会、中国建筑材料联合会、中国电子信息行业联合会、中国有色金属工业协会、中国质量协会、中国计量测试学会、中国计量协会：计量是重要的国家质量基础设施，是支撑企业提升产品质量、提高生产效率、实现自主创新的重要基础。近年来，企业计量意识不断增强，计量基础能力稳步提升，计量在服务企业发展中发挥了积极作用。但是，随着企业数字化、网络化、智能化进程加快，计量在支撑企业转型升级和高质量发展等方面还存在重要性认识不足、技术能力与发展需求不匹配、创新能力“散而不强”等突出问题。为进一步促进企业计量能力提升，现提出以下意见。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，深入贯彻落实《计量发展规划（2021—2035年）》，面向企业高质量发展的计量需求，构建以企业为主体、政府为引导、各类计量技术服务资源为支撑的企业计量体系，进一步夯实企业计量基础，提升企业计量能力和水平，服务现代化经济体系建设。（二）基本原则。企业主导，政府引导。充分发挥企业积极性和主动性，强化企业开展计量工作的主体地位，健全企业计量技术和管理手段，推动企业计量活动规范化开展。加强企业计量工作顶层制度设计，完善企业计量政策法规，加大政府引导力度，为企业发展创造良好环境。健全体系，提升能力。创新企业计量工作理念和模式，建立健全覆盖生产经营活动全过程和产品全寿命周期需求的企业计量体系，促进企业计量资源优化升级和计量能力提升。分类指导，逐步推进。针对不同行业、领域、规模企业发展特点和需求，分类、分层促进企业计量能力提升，科学合理组织试点实施，充分发挥典型经验的引领带动作用，逐步实现先进企业计量理念、技术、模式的推广应用。协同创新，服务发展。充分发挥计量技术机构、科研院所、高等院校、行业学协会等各类社会资源作用，为企业计量工作提供技术支持、体系认证、人才培养等服务，支持企业创新发展。（三）工作目标。到2025年，企业计量意识显著增强，计量活动更加规范，计量能力显著提升，计量政策环境持续改善，计量服务企业高质量发展的基础作用更加凸显。到2035年，企业计量意识深入人心，计量活动更加高效，计量能力全面提升，计量政策环境持续优化，计量成为促进企业转型升级、提质增效、创新发展的重要引擎。二、重点任务（一）强化企业计量能力建设的主体地位。1.全面加强企业计量管理。企业应当认真贯彻执行国家计量法律、法规和规章，将计量管理要求纳入企业管理体系，推动计量工作与企业生产经营协同发展。明确企业计量管理职责，创新计量管理手段，根据企业需要设置专（兼）职计量管理人员，建立健全企业计量管理制度，严格遵守计量法制性要求，确保守住法制计量底线。根据企业实际发展需求和生产工艺特点，建立覆盖材料检验、研发设计、质量控制、出厂检验、应用维护等产品全生命周期的计量保障体系，提升产品质量控制能力和水平。2.合理配置和应用计量资源。企业应当结合当前存在的计量能力短板和未来发展的关键计量测试需求，合理确定计量工作重点，保证计量投入，确保必要的计量资源配置。鼓励企业建立动态更新的计量器具配备清单，制定计量器具作业指导书、使用手册等，将计量器具配备和使用要求纳入企业标准，推动计量器具配备和使用规范化管理，重点用能单位、排放单位还应当配备能源资源、碳排放相关计量器具，满足能源资源、碳排放相关计量要求。强化企业仪器设备溯源性要求，建立必要的计量标准装置，梳理试验和生产过程关键参数测量方法和测量程序，保证测量仪器设备的量值准确可靠、溯源有据。3.积极培育企业计量创新能力。鼓励企业围绕重点领域计量创新需求，充分利用企业内外部计量资源，集中力量开展基础前沿和共性关键计量技术创新和攻关，力争在支撑产业链运行的计量技术瓶颈上取得新突破、多出新成果，推动核心技术自主可控和核心成果转化应用。加强企业计量相关专利、商标等知识产权保护，逐步形成有影响力、带动力、辐射力的竞争优势，为企业自主创新赋予新能量、打造新引擎，提升企业产品核心竞争力。4.强化企业计量数据积累与应用。企业应当加强计量数据的积累，对产品研制、试验生产、使用过程的计量数据进行搜集整理，开展计量数据分析研究，推动企业生产控制过程改进，提升企业自主研发能力和精细化管理水平。鼓励有条件的企业开展智慧计量体系建设，加强计量数据的智能化采集、分析与应用，加大在用计量器具、试验检测设备的自动化、数字化改造力度，建立智慧计量实验室和智能计量管理系统，推动企业数字化转型升级。加大计量数据挖掘力度，提升数据应用价值，鼓励有条件的企业开展计量数据应用平台建设。（二）做好企业计量能力提升的支撑服务。1.构建企业计量科技创新生态。加大对企业计量技术创新的支持力度，鼓励企业独立或与有关主体联合承担计量类重大科研项目，组织龙头企业、计量技术机构、高等院校等，探索构建计量科技创新联合体，着力打造数字化支撑、网络化共享、智能化协作的计量科技创新体系。以企业计量需求为导向，利用科技园、众创空间、科创中心、联合实验室等平台，加大产学研用计量技术联合攻关力度，建立计量需求快速响应机制，加强企业急需的计量测试仪器设备研制，加快计量测试新技术、新理论、新方法、新成果的转化和应用。2.打造企业计量协同发展平台。鼓励计量技术机构、产业计量测试中心和有条件的企业加入产业技术基础公共服务平台建设，强化中小企业公共服务供给。研究建立企业计量供需对接平台，汇聚计量技术机构、高等院校、科研院所、行业学协会等各方力量，为企业提供全方位技术支持服务，为企业质量提升和创新发展提供计量解决方案。发挥龙头企业引领带动作用，联合计量技术机构、行业学协会等多方资源和力量，实施中小企业计量伙伴计划，全面提升产业链相关中小企业计量能力，聚焦重点产业链供应链，推动上下游、产供销、大中小企业计量协同发展。3.提升企业计量技术服务水平。推动各级计量技术机构最大限度缩短为企业提供型式评价和计量检定、校准、测试的服务时限，广泛推行电子计量证书，提升计量技术服务的规范化、信息化水平，为企业提供便捷高效、准确可靠、值得信赖的计量服务。常态化开展“计量服务中小企业行”活动，充分发挥计量服务中小企业公共服务平台作用，广泛动员和组织各类计量技术机构参与服务行动，强化对中小微企业及欠发达地区企业计量服务供给。4.加强企业计量人才队伍建设。支持有条件的企业加大计量学科带头人培养力度，建立关键领域计量攻关团队，培养高层次计量领军人才。支持企业、教育机构、科研院所和行业学协会等共建一批计量人才技能实训基地，鼓励企业开展“传、帮、带”计量实践技术培训，引导企业培育一批专业知识精、业务能力强的计量技术队伍，加快培育满足产业发展需求的计量紧缺人才。探索建立企业首席计量师、计量工匠等人才制度，广泛开展企业计量技能大赛，在全国范围内树立计量英才和计量工匠典型，构建企业计量人才培养体系。（三）优化企业计量能力提升的政策环境。1.完善企业计量政策法规体系。全面梳理影响企业计量能力提升的关键因素和政策环境，清理和废除妨碍企业发展的计量政策，建立健全企业相关的计量法律法规和规章，逐步形成促进企业发展的计量法律法规和政策体系。鼓励企业参与国际、国家、部门、行业计量技术规范制修订工作，提升计量技术规范的开放共享水平。2.深化企业计量“放管服”改革。鼓励和支持企业自主建立最高计量标准，引导企业根据生产经营活动需要自主开展计量器具溯源，在营商环境试点城市取消企业内部使用的最高计量标准器具考核和强制检定。推动建立企业计量能力自我声明制度，搭建企业计量能力交流与技术服务共享平台，发挥计量能力先进企业标杆引领作用，促进企业计量能力进一步提升。加强测量管理体系认证管理工作，优化测量管理体系认证机构的布局、建设和监管，引导企业自愿申请测量管理体系认证，充分发挥测量管理体系在企业高质量发展中的重要作用。3.优化企业计量发展政策环境。鼓励有条件的地方建立企业计量发展基金，建立健全支撑专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业计量创新发展机制，争取将计量能力和水平、测量管理体系认证结果等纳入高新技术企业认定、先进制造业企业认定、质量标杆、质量奖评定过程。支持有能力、有条件、有意愿的企业建设产业计量测试中心，搭建产业计量测试联盟和平台，逐步建立以企业为主体、社会资源共同参与、产检学研用深度融合的计量科技创新和成果转化机制。4.鼓励企业加强能源资源计量和低碳计量。强化用能用水单位的能源、水资源计量器具配备和管理要求，加强重点用能单位能耗在线监测平台建设，组织开展用能单位能源计量审查，持续开展能源资源计量服务示范活动。推动企业建立健全碳计量体系，研究建立重点排放单位碳计量审查制度，为企业碳排放“可测量、可报告、可核查”提供计量支撑，服务国家碳排放统计核算体系的建立和完善。支持企业参与低碳、节能、节水、环保、清洁生产、资源综合利用等领域共性计量技术研发，营造企业节能减排和绿色低碳发展的良好环境。5.引导企业加强计量成果应用。推动企业计量成果广泛应用，开展工业企业计量标杆示范，总结不同行业、不同规模企业开展计量活动的典型做法和先进经验，推动可复制、可推广典型方案和计量成果的应用。引导仪器仪表企业加强高端测量仪器核心技术研究，鼓励采用高品质国产仪器仪表，培育具有核心技术和核心竞争力的国产仪器仪表品牌企业。三、保障措施（一）加强组织领导。各级市场监管、工业和信息化部门要高度重视企业计量工作，加强组织领导，建立统筹协调、分工负责的工作机制。各级市场监管部门要及时掌握企业计量情况，分析企业计量需求，解决企业计量实际问题，切实保障企业计量工作落地落实。各级工业和信息化部门要借助全国质量标杆等活动，不断激发和引导企业运用先进的管理模式、工具和方法，强化企业计量管理体系和技术体系建设，加大计量能力建设投入，通过计量更好支撑企业创新发展和质量提升。（二）强化政策支持。各级市场监管、工业和信息化部门要持续开展企业计量调研，深入了解企业当前的计量能力和水平，结合地方实际设立企业计量基础能力提升专项，鼓励社会各方加强对企业计量发展的资金投入、基金和金融产品的支持。健全激励企业增加计量投入的普惠性政策体系，对企业新购置的计量器具，符合国家有关规定的，允许一次性计入当期成本费用，在计算应纳税所得额时扣除。（三）创新服务模式。各级市场监管、工业和信息化部门要加大对第三方专业计量服务机构的培育力度，搭建公共服务平台，推动形成促进企业计量能力提升的服务业态和市场化服务机制。借鉴先进的计量理念、计量技术、计量文化和计量管理经验，探索符合中国国情的企业计量工作模式。（四）加大宣传引导。各级市场监管、工业和信息化部门和有关行业学协会等要多渠道、多形式广泛宣传计量在企业发展中的重要作用以及支持企业发展的各项计量政策，加强政策解读，帮助企业知晓政策、理解政策、享受政策，提高计量政策知晓率和惠及面。要结合“世界计量日”“质量月”等重大活动，加大企业计量工作的宣传推广力度，大力普及计量法律法规知识，宣传计量先进理念，加强企业计量培训，增强企业计量意识，提升计量社会影响力，营造重视企业计量的良好社会氛围。

近日，台湾方便面油包含重金属引起广泛关注，在大陆市场畅销的康师傅、统一公司纷纷发出声明，表示在大陆销售的产品符合国家标准，不存在安全隐患。请关注&mdash &mdash 方便面油包重金属超标了吗?　　据台湾媒体《今周刊》报道，台湾地区市面售卖的多种知名品牌方便面的油包内都含铜、铅、砷等重金属，大陆人所熟知的康师傅、统一等品牌纷纷中枪。该媒体还称，有专家表示若重金属摄入超过一定限度时将会致癌。　　那么，大陆所售方便面还能吃吗?方便面油包重金属含量是否合格?是否有严格的重金属剂量标准?　　无法对方便面油包制定重金属剂量标准　　日前，《今周刊》先后在市面上购买多款罐装调味酱及泡面送SGS台北食品实验室检验，检测结果显示，&ldquo 统一老坛酸菜牛肉面&rdquo 酱包的含铜及铅量最高，分别达1.73ppm和0.222ppm，含砷量最高的则是&ldquo 韩国辛拉面&rdquo ，数值为0.532ppm。《今周刊》称，目前台湾没有制定方便面油包的重金属含量标准，因此暂无法判定是否超量。　　那么大陆地区是否有针对方便面油包重金属含量相关标准?食品安全专家、国际食品包装协会常务副会长董金狮表示：由于方便面的油包和调味料都来自多种食品成分混合加工而成，不同产品配方不同，因此无法对方便面的油包制定重金属剂量的标准。　　大陆有两项方便面重金属相关标准　　据董金狮介绍，我国2003年出台的《方便面卫生标准》GB17400和2012年出台的《食品安全国家标准食品中污染物限量》GB2762均可对重金属剂量标准。　　笔者翻阅了国标《方便面卫生标准》GB17400，其中规定铅和砷的剂量都设定为低于0.5ppm，《食品中污染物限量》GB2762调味品中铅含量的标准设定为低于1ppm，其中取消了对铜的限量要求，铜、铁都不再被作为污染物指标。依据此标准来看，统一老坛酸菜牛肉面0.222ppm的铅含量标准无疑符合大陆地区的食品安全规定，而韩国辛拉面含砷的数值为0.532ppm，超过了既定的0.5ppm。在大陆市场广为行销的康师傅、统一公司也均发出声明，纷纷否认其产品存在安全隐患，并表示均符合国家标准。　　对于未作规定的铜的摄入剂量该怎么判定，中国农业大学食品学院营养与食品安全系副教授，食品科学博士范志红表示，&ldquo 铜是一种人体必需的元素，仅仅吃日常食物，不太容易发生铜中毒的情况。铜在动物性食品和水产品中含量较高，酱包测出的这个数值比日常吃一次螃蟹还要少，故无需担心。&rdquo 　　方便面油包中的重金属从何而来?　　&ldquo 土壤、水源中广泛存在的重金属会随着农作物的生长进入植物再到动物当中，作为农产品原料含带的重金属在加工中不能全部去除。同时，加工各环节也有污染可能，如容器、设备、管道、包装袋中如果有铅溶出，或使用重金属超标的不合格食品添加剂，也可能污染最终产品。&rdquo 范志红解释道。　　对于铅砷汞镉这些重金属，由于人体代谢的速度较慢，若日常摄入量偏高将会在人体中逐渐蓄积而有可能在生命后期造成危害，包括对免疫系统、造血系统、神经系统等多方面的危害。&ldquo 比如铅中毒可引起造血系统和神经系统损害，发生贫血、神经衰弱、消化吸收不良等情况，儿童铅中毒可影响智力。&rdquo 范志红举例说。　　董金狮也提醒消费者：&ldquo 对于方便面油包的检测结果，合格不等于安全。&rdquo 每个人的体质不同，重金属对个体的危害程度也不一样，比如小孩儿过多食用后果当然会更严重。他建议消费者不要长期食用较多添加剂加工的食品，平衡饮食。　　长期食用方便面带来的&ldquo 隐性饥饿&rdquo 更可怕　　&ldquo 你是否还相信统一、康师傅方便面质量安全?&rdquo 截至发稿时，新浪财经在微博上发起的一项调查显示，近300多名受访者中七成人选择了&ldquo 不相信&rdquo 的答案。对此专家表示，没有必要因方便面检测出重金属的新闻感到恐慌。　　&ldquo 实际上，只要检测仪器足够灵敏，那么任何一种没有经过加工的天然食品都会检出重金属，只是含量的差异多少而已。&rdquo 范志红说，如果食物中测出来有重金属就不敢吃，那人类恐怕只能绝食啦。&ldquo 这些危害都是摄入并积累达到一定量之后的危害。&rdquo 　　然而，范志红表示了另一种隐忧，方便面中大量的油脂、钠盐，对预防肥胖、高血压、冠心病等疾病非常不利的，增加肾脏负担，也不利于消化系统的健康。它不能提供蔬菜水果中的营养物质，也不能提供鱼肉蛋奶豆制品中的营养物质。方便面可以是一种应急食物，偶尔突发情况时才用它&lsquo 凑合&rsquo 一顿。经常靠方便面来满足食欲的话，看似吃饱，实质上身体缺乏多种微量营养素，处于&ldquo 隐性饥饿&rdquo 的状态，长此以往是非常伤身体的，&ldquo 这种伤害，要远远大于目前测出这些重金属的危害!&rdquo