2024两会提案：以重点关键产业园为核心 推进仪器仪表产业集群化发展

　　近期，多地进入“两会时间”，多项科学仪器相关提案引发关注。

　　“传感器是连接物理世界和数字世界的桥梁，是未来实现万物互联、数据共享的基石。”1月23日，重庆市政协委员、西南大学科技处处长胡昌华建议，以重点关键产业园为核心，一体化推进传感器及仪器仪表产业集群化发展。

　　胡昌华介绍，作为重庆市传感器产业发展的主要承载区，北碚区传感器关联产业产值占全市比重近60%，引育了川仪、银河试验、华立仪表、继联、重材院等一大批优质传感器企业，传感器及仪器仪表产业被纳入2023年重庆市先进制造业发展产业地图。

　　但在调研中，胡昌华发现该产业发展还存在一些问题，如产业发展协同度低，区域竞争处于劣势。一方面，成渝地区传感器优势资源有效链接不足。成都市、德阳市在研发设计、软件等方面具有优势资源，我市在基础材料、生产制造、封装测试等方面具有较好产业基础，但目前成渝两地尚未形成资源互补、优势耦合效益。另一方面，重庆市传感器产业链条零散分布在多个区县，区县之间形成同质化竞争，特别是各区招商引资过程中“比拼”政策、相互“内耗”问题突出。

　　此外，共性技术服务平台建设滞后，产业发展支撑力不足。平台数量较少且这些平台主要供本单位或承担国家科研专项使用，公共性、产业化的作用较弱;政策举措“含金量”偏低，“硬核”举措较少，园区、企业获得感不强;应用场景开放不足，企业难以进入本地市场。

　　胡昌华建议，首先要推动产业协同发展。组建成渝地区双城经济圈传感器产业发展联盟，推动两地传感器产业互融合作、协同发展，提升成渝地区传感器产业整体竞争力。加强市级层面政策统筹，明确重庆市传感器重点关键产业园为主阵地，形成全市产业规划、招商和发展“一盘棋”，解决产业链割裂、招商“内耗”问题。

　　要支持服务平台建设。支持四联集团牵头，整合全市仪器仪表企业，协同高校、科研院所等，打造仪器仪表国家级制造业创新中心，加速集聚创新资源，推动传感器关键核心技术攻关，抢占产业发展制高点。

　　加大产业扶持力度。研究制定传感器产业专项扶持政策，在前沿基础研究、关键共性技术攻关、创新成果转化应用、创新人才集聚、对外合作交流等方面予以支持。

　　引导开放应用场景。引导长安、赛力斯汽车等龙头车企，适当开放温度传感器及更多智能网联新能源汽车零部件应用场景，允许本土优秀中小科技型企业参与竞争，进入市内车企供应链体系。支持优秀中小传感器企业参与温度传感器等汽车零部件标准制定。