环境监测造假，企业、机构、仪器孰之过？

事件回顾二：篡改数据

除了采样造假，该公司现场监测数据，也能被篡改。

6月26日，记者随采样员在某工程公司进行现场废气监测。该企业在监测作业时并未正常生产，而采样员就在这样的状态下要求企业打开粉尘除尘器，并使用监测仪器完成了工作。

然而造假并不止于此。

本应该在一天中分别取的24组数据，采样员实际只做了2组，并编写了余下的22组。在被记者问及此事时，采样员表示是领导让编的。

但是，众所周知，实时监测数据是要从监测仪器中显示并打印出报表存档，没有实际检测无法完成。

但采样员使用监测仪器中的“后门”密码“凭空编造”出了采样时长、烟温、湿度、大气压、工况体积和标况体积等在内的数据。

记者在卧底期间发现，该检测公司的办公室里，几乎每天都有人使用烟气测试仪篡改、编造数据，同事和领导对此都习以为常。

今年7月初，新京报记者同样应聘进入山西一家环境检测公司，该公司同样在使用上文提到的监测仪器和手段伪造监测数据。

但是，这家公司还有“高招”。

记者发现他们的采样人员在采样过程中与被监测企业串通，临时添加脱硫脱硝的药剂，让已经超标了40多倍的二氧化硫指标在监测时却“暂时合格”了！

完成监测后，采样人员居然还“好心”叮嘱厂里工作人员，以后遇到检查要及时加药，“别人查的时候不合格就麻烦了。”

这家检测机构的采样主管告诉记者：“之前我测的一家砖厂，本来测的数值超得不行，倒了一吨还是两吨片碱，立竿见影，二氧化硫含量就成个位数了。”这位采样主管透露说，这种严重超标的排污企业即便被环保部门查处，第三方监测公司也能摆脱责任，“哪怕它被查到，就说最近没买下（脱硫脱硝材料），也算是个理由，没买下，它就没法加，它如果说我就从来不用，那就死得比咱还惨。”

记者问及为什么企业平时不用的时候，有人解释道：“加的这个药贵，企业不舍得一直加。”

相关案例、法规频出

近年来，环境监测领域造假案例频繁发生。

生态环境部的数据显示，2023上半年，全国生态环境部门一共查办自动监测数据弄虚作假环境违法案件593起，向公安机关移送涉嫌犯罪案件206起。

还记得2015年《焦点访谈》播出的“中国版尾气门”事件中曝光：检测机构在汽车尾气采集管上私装阀门开关以便暗中操作检测结果，以及分析软件造假修改尾气合格标准数据达到检测合格等违法违规造假手段。

至今，距“尾气门”曝光已过去8年。其间国家出台了多项治理此类造假行为的法律法规（下文列举部分）。但时至今日，检测监测行业造假行为并未减少，反倒在一定程度上说变得更加普遍、更加猖狂。

部分相关法律法规：

环保部在2015年底印发《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》保障环境监测数据真实准确，依法查处环境监测数据弄虚作假行为。

2017年中办、国办印发《关于深化环境监测改革，提高环境监测数据质量的意见》，重点将对今后环境监测数据的真实准确性加强管理。《意见》规定，要建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度。

2021年3月1日起施行《刑法修正案（十一）》，首次将承担环境影响评价、环境监测职责的中介组织人员“弄虚作假”行为纳入刑法定罪量刑。这意味着，对第三方环境监测机构行为有了“硬约束”，一旦造假，相关人员不光面临民事连带责任、行政处罚等，甚至可能最高判处10年有期徒刑。

网友声音

带着问题，我们了解并搜集了一下网友的看法：

网友susan：污染那么严重，监测结果还给合格，这是监管部门干的事吗，这是对人民的生命安全负责的态度吗，这些人就是为了一点蝇头小利，祸害苍生，祸害未来。网友*陆：这个处罚太 轻了。不过第三方检测机构弄虚作假不会就这一家吧，希望政府监管部门认真查一查，否则对老百姓的伤害太大了。

网友理查德：“处罚20万元”，违法成本过低就会导致铤而走险。

网友山水：发展经济最重要，过得去就行。小编是想毁掉一个行业吗？

网友never too old to learn：唉！良心坏了，换第几方检测都能过啊！

网友扶摇万里：检测、认证是门槛，也是一方可寻租、一方可高利润的双赢之物，各种检测、认证的背后，都存在“协助”，不新鲜了。

网友更生：造假成本太低，加大监督管理力度，规范行业操作！

网友不惊风：不懂技术，但懂人性。

网友大P：仪器设备留后门的情况很多见，进口设备最早搞这种事。目前，国内部分厂商也开始了。有点严重点，有的小打小闹。

网友酷酷：各行各业的合格评定，最后都归于职业素养。“监管”看不出有多大作用，摆拍，造数，等违法行为是监管在运作过程中的畸形产物。

网友小彭：其实还是利益。国内设备厂商不学好，只想怎么赚钱，根本没想过其他的用途。所谓的受检方要求，其实就是数据造假。当国外把后门当武器，国人却只学会了造假，没用在功能限制和开发，没用在正地方，还美其名曰跟国际对标。

造假乱象谁之过？