农业补贴是一项关系农民切实利益的惠农政策,其出发点是保障种地农民的收益,提高农民种地的积极性,但其也一直存在申请周期长、材料多等痛点。安吉县农业农村局以“农业补贴申请”为切入点,遵循“数字赋能、制度重塑”的原则,由浙江森特信息(托普云农全资子公司)提供技术支撑,构建安吉“安农百事通”应用,打造群众满意的数字化改革硬核成果。
一、需求与痛点
政策多,有遗漏。农业补贴政策较多,但农民无法获悉全部政策,无法做到应享尽享,未全部实现政策红利转化为农民利益。
线下办,时效低。以往农民补贴申请为线下办理,涉及村、镇、县三级受理、审核,流程长、时效低,不够公开化、透明化。
材料多,重复报。目前涉及农民的补贴类目繁多,涉及较多部门,农民经常跨部门多次填报和数据不统一,存在“多头跑”“多次跑”等现象。
二、改革路径
打造农业补贴申请“一窗通办”,让服务更有“速度”。
依托惠农百事通应用,整合安吉县农业方面的有机肥补贴、稻麦补贴、油菜补贴、旱粮补贴和耕地地力保护补贴五类补贴,建立统一的政策门户,集中发布、集中办理、提升效率,让农户快捷的获取惠农补贴政策信息,线上申请办理、线上审批公示、线上发放结果反馈,简化业务流程,提升办理效率。
打造农业补贴申请“一件事”服务模式,让服务更有“温度”。
依托惠农百事通应用,打造农业补贴申请的申请流程、所需资料、审批环节、结果公布等全流程服务,按照“一窗受理、内部流转、全程服务”的网上审批闭环模式,实现网上申报、网上受理、网上审批、补贴公示,让农民补贴申请“一次办好”。
打造农业补贴申请全程透明,让服务更有“亮度”。
依托惠农百事通应用,打造补贴审核的公开化和透明化。农民可以随时查看补贴申请的进度和申请被驳回原因,并对各个节点进行公示,查阅申请人数和补贴总金额,做到“心中有数”,提高农民的满意度。
打造农业补贴申请“一盘棋”服务方式,让服务更有“广度”。
围绕农业补贴申请涉及到的多跨部门,打破部门之间的壁垒和系统之间的隔阂,通过数据信息共享、档案材料复用、数据记录流转等手段,实现多部门的业务协同,一次填报、多次复用,让数据多跑路,推动农业补贴申请“一次都不跑”。
打造农业补贴申请“自定义”管理方式,让服务更有“灵活度”。
涉农补贴申请,每年需要填写的内容、审批流程等都会存在差异化。通过自定义补贴流程,支持管理部门自定义流程步骤,流程步骤处理人、流程步骤处理模式的线性流程,并且各个节点都可以看到业务状态,更好地服务于农业补贴申请工作。
三、应用成效
安吉惠农百事通应用的打造,切实解决了农民在补贴申请办事“验”材料、“取”结果的“堵点”和“痛点”,实现了“一次都不跑”的审批模式,农民利用数字化工具就能进行网上受理、网上办理、网上反馈,做到补贴申请服务“全程在线”,让农民足不出户就能办实事。
目前安吉惠农百事通应用注册农户2.3万人,补贴申请办理1200次,过程简化70%,办理时间缩短60%,补贴发放金额达1000万元。
农民利益无小事,数字赋能解农难。未来浙江森特信息(托普云农全资子公司)将继续支撑安吉县农业农村局进一步规范补贴申请办事标准,优化补贴办理流程,整合财政等服务资源,完善政策制度,最大程度利农便民,让企业和农户少跑腿、好办事,共享数字化改革发展成果,进一步享受改革红利。
[来源:浙江托普云农科技股份有限公司]
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