VOCs监管日益严格 国家层面出台工业企业VOCs泄漏检测与修复技术指南

　　近日，生态环境部发布了“关于征求国家环境保护标准《工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复技术指南(征求意见稿)》意见的函”。文件中指出，为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，促进环境空气质量改善，规范工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复工作，生态环境部组织起草了国家环境保护标准《工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复技术指南(征求意见稿)》，现该标准征求意见稿已印送给相关单位。

　　对于VOCs的监管，我国一直十分重视。设备动静密封点泄漏是VOCs无组织排放的重要源项之一。泄漏检测与修复 (LDAR)是指对工业生产全过程物料泄漏进行控制的系统工程。通过常规或非常规检测手段，检测或检查受控密封点，并在一定期限内采取有效措施修复泄漏点。

　　为了落实和推进《大气污染防治行动计划》关于“在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治，在石化行业开展泄漏检测与修复技术改造”的要求，由原环境保护部环境工程评估中心组织编写的《石化企业泄漏检测与修复工作指南》(环办〔2015〕104号)于2015年11月正式发布实施。广东、浙江、山东、江苏、上海等多个地方参照原指南，制定或修订了相应的技术规范或要求。经过5年的实际应用，中石化、中石油、中海油以及各地方石化企业，依据原指南，对可能排放VOCs的设备及管阀件全面开展了泄漏检测与修复，作业场所及周边的VOCs污染和异味得到了明显抑制。

　　《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》(环大气〔2017〕121号)要求在制药、农药、炼焦、涂料、油墨、胶粘剂、染料等行业逐步推广泄漏检测与修复工作。

　　《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)要求，实施VOCs专项整治方案，制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案，出台泄漏检测与修复(LDAR)标准，编制VOCs治理技术指南。

　　《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号)要求加强设备与管线组件泄漏控制，企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件，密封点数量大于等于2000个的，应按要求开展LDAR工作。

　　另外《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB 37822—2019)规定了所有涉及VOCs无组织排放的企业的管控要求，具体包含VOCs物料储存、VOCs物料转移和输送、工艺过程VOCs、敞开液面VOCs无组织排放控制要求及设备与管线组件VOCs泄漏控制要求等。

　　因此，为了落实上述国家政策标准文件要求，统一规范各工业行业的LDAR项目，实现流程、操作和数据的标准化，亟需从国家层面上，统一LDAR的相关定义、术语和流程，将《石化企业泄漏检测与修复工作指南》修订扩展为《工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复技术指南》( 简 称“新指南”)，实现我国工业企业LDAR的项目建立、现场检测及泄漏修复的全程标准化。

　　《工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复技术指南(征求意见稿)》为首次发布，规定了工业企业设备与管线组件密封点挥发性有机物泄漏检测与修复的项目建立、现场检测、泄漏修复、质量保证与控制以及报告等技术要求。

　　在该《技术指南》中，对于VOCs的检测有常规检测和非常规检测，常规检测指采用氢火焰离子化检测仪或行业标准规定的仪器对密封点VOCs泄漏的定量检测；非常规检测指采用常规检测以外的方法对密封点VOCs泄漏的检测。

　　详情如下：

　　工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复技术指南(征求意见稿)

　　《工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复技术指南(征求意见稿)》编制说明