路漫漫其修远兮,吾将上下而求索
为落实国务院《生态环境监测网络建设方案》,加快推进国家地表水环境质量监测事权上收工作,2017年9月下旬,环境保护部印发《国家地表水环境质量监测网采测分离实施方案》,自10月起,全面启动国家地表水采测分离工作。
在9月份的环保部地表水环境质量监测事权上收工作视频会中,环保部副部长翟青指出,地表水监测事权上收总体思路是:以“国家考核、国家监测、数据共享”为原则,以确保地表水监测数据质量为核心,以提升水质自动监测能力和水平为任务,以实现监测数据实时共享和信息公开为目标,统一标准规范和质控要求,国家、地方和第三方机构各负其责,分阶段、分步骤开展国家地表水监测事权上收,上收后监测数据实行联网共享并公开。
具体来说,要完成三方面的任务:
一是全面推行采测分离模式。所谓采测分离,就是将考核断面水质采样和分析测试工作交由不同单位承担,改变现行属地监测模式,从机制上与利益相关方脱钩。
二是加快推进水质自动站建设。逐步建立以自动监测为主、手工监测为辅的监测模式,提升环境监测能力和自动预警水平。这意味着,未来我国地表水自动监测仪器市场将迎来新一轮高峰,根据目前国家站的建设投资估算,总金额将近50亿元。
三是实行数据联网共享。采测分离数据由承担检测分析任务的实验室直传中国环境监测总站,监测总站与各级环保部门实行数据共享。水质自动站数据也将统一联网并共享。同时开展远程质控和实时监督,确保数据真实、准确,并向社会实时公开发布。
翟青强调,上收工作时间紧、任务重,所以各方要做好准备,严格落实责任,加强沟通协调,坚决遵守法律法规。为此,全国各地都积极行动了起来,加速推进地表水环境质量监测事权上收工作。
例如甘肃省,省环保厅不久前召开视频会议,总结了国家地表水环境质量监测事权上收工作阶段进展情况,并且对水质自动监测站建设工作做了相关部署。
例如山西省,其刚刚发布了地方性文件,要求加快推进全省地表水环境质量监测事权上收。根据安排,山西同样会引入第三方机构,采取采测分离和水质自动站同步实施方式,以“自动监测为主、手工监测为辅”,按季度开展。
例如四川省,“我们明年7月前会把所有国控断面上都建设成自动站,等建了自动站就好了,不用这么麻烦了。”据绵阳环境监测站的工作人员介绍,在完成采测分离之后,将进一步推行自动站的建设。
鉴于地表水监测事权上收工作坚决有序的开展即将带动的市场,仪器信息网特别开设“水质自动监测站迎来新一轮建设高峰”专题,集中展示“水质自动监测”涉及的产品、技术、解决方案,以及政策、市场等多方面的信息。
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2024.05.23
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