某仪器采购项目被疑设置独家参数，是事实还是臆断?

　　仪器信息网讯 2017年8月7日，受贺州学院委托，广西建隆工程咨询有限公司在中国政府采购网上对该学院茶学专业基础实验室建设项目进行公开招标。项目不仅涉及古筝、古琴、茶艺桌椅等上百套专业茶具，也包含马弗炉、分析天平、分光光度计在内的数十套实验室常用设备，预算金额总计167.8万元。　　

　　贺州学院茶学专业基础实验室建设项目货物需求一览表.pdf

　　公告发布仅3天后，项目采购方就收到了云南天伦医疗器械保健用品有限公司提出的质疑，认为采购方在马弗炉、紫外/可见分光光度计、PH酸度计、旋转蒸发器、倒置显微镜等分析仪器设备的技术参数设置上存在明显唯一性和排他性，且指向具体厂商。

　　8月14日，广西建隆工程咨询有限公司驳回了质疑方的意见。仪器信息网编辑摘录答复函原文如下，看看采购方针对质疑给出的理由是什么?

　　项目名称：贺州学院茶学专业基础实验室建设项目

　　项目编号：HZZFCG2017货字206号

　　项目联系方式：

　　项目联系人：耿东民

　　项目联系电话：0774-5228681

　　采购单位联系方式：

　　采购单位：贺州学院

　　采购单位地址：贺州市西环路18号

　　采购单位联系方式：耿东民 联系电话:0774-5228681

　　代理机构联系方式：

　　代理机构：广西建隆工程咨询有限公司

　　代理机构联系人：吴工 联系电话: 0774-5136789

　　代理机构地址： 广西建隆工程咨询有限公司贺州分公司(贺州市八步区太白社区太兴街58号)

　　一、采购项目内容

　　意见人：云南天伦医疗器械保健用品有限公司

　　意见人代表：李永英

　　联系电话：0771-2807503、13100512820

　　你公司关于贺州学院茶学专业基础实验室建设项目(项目编号：HZZFCG2017货字206号)意见函，我公司于2017年8月10日收悉。针对你公司提出的意见与建议，现答复如下：

　　意见1、你公司认为公示参数中有很多产品列明尺寸，你公司认为这条是有唯一性的，因为每个厂家生产的产品尺寸不可能完全相同。

　　答复：本项目采购的货物参数是招标人经综合考察并结合自身的使用要求而制定，招标人已考虑到每个厂家生产的产品尺寸不可能完全相同，故未将产品尺寸作为招标资格要求，不存在你公司认为的唯一性。

　　意见2：

　　1、第38项产品“马弗炉”技术参数“★5、可预设32段/32步可编程序，每段时间最大可设置99小时59分。★6、安全功能：具有传感器感应故障，温度偏高或偏低及超温的报警系统，并声光报警提示操作者，保证实验安全运行不发生意外。”均为“上海一恒科学仪器有限公司”独有参数，存在唯一性和排他性;

　　2、第40项产品“分析天平”技术参数“★1.可佩戴手套操作触摸屏，前置U盘读取接口方便保存历史称量数据，输出符合GLP/GMP的要求;★2.除了触摸屏之外，操作面板上的6个功能按键也能满足天平的基本操作，包括左右去皮键，置零，校准和打印;★3.AutoCal™全自动校准，无需手动按键，天平会根据环境温度或者时间间隔自动触发校准;”均为“奥豪斯仪器(上海)有限公司”独有参数，存在唯一性和排他性;

　　3、第43项产品“紫外/可见分光光度计”技术参数“★2.1.7波长重复精度: ±0.05nm★2.1.8波长扫描速度: 波长移动速度: 14000nm/min; 最大扫描速度：4000nm/min;

★2.1.13杂散光: KCI< 1%T　(198nm)，NaI < 0.005%T　(220nm)，NaNO2 < 0.005%T　(340nm)★2.1.16测光范围: 吸光度：-5~5 Abs，★2.1.19 噪音 0.00003Abs RMS (500nm)”均为“岛津公司”独有参数存在唯一性和排他性;

　　4、第52项产品“PH酸度计”技术参数“★(3)4.3寸的全彩色触摸屏，让显示更清晰，显示内容更丰富。”为奥豪斯独有参数，存在唯一性和排他性。

　　5、第55项产品“旋转蒸发器”技术参数“★1、采用反馈控制马达、从低速到高速都能安定的回转，DC无碳刷马达(回转用)DC马达(自动升降台用);主机标配两块锂电池，在停电情况下，主机背部有手动开关，可以起到自由升降作用。★7、回转数：10-250r/min(rpm);★12、安全功能(驱动部)：可手动设置下限、上限、马达过负荷”均为“雅马科技贸易(上海)有限公司”独有参数，存在唯一性和排他性;

　　6、第105项产品“高压灭菌锅”技术参数“★8、设有三重压力盖开启保护锁，各种安全保护措施充分。★ 10、灭菌器内腔采用3mm厚不锈钢制作，表面经镜面抛光、防腐处理★23、安全装置：自诊断功能、传感器异常、SSR短路、加热器断线、空烧防止、排水箱未设置警告、压力盖锁定异常、内存异常、专门蒸汽接收杯、过电流漏电保护开关、异常时自动中止运行并进行蜂鸣警报和故障显示、独立防止过温功能、安全阀，倡导以人为本的安全、环保理念” 均为“雅马科技贸易(上海)有限公司”独有参数，存在唯一性和排他性;

　　7、第106项产品“光照恒温摇床”技术参数“★振荡频率：10-300rpm★箱体内部：圆弧R角镜面不锈钢★最大容量(不锈钢夹具)：单层250ml×54或500ml×40或1000ml×24或2000ml×15★最大容量(塑胶夹具)：单层250ml×54或500ml×40或1000ml×24或2000ml×15”均为“上海知楚仪器有限公司”独有参数，存在唯一性和排他性;

　　8、第107项“倒置显微镜”技术参数“★3、主机：流线型机身，结构稳定抗震，控制按钮布局直观，双目观察筒(视野22mm)，镜筒倾角 45 度，可调瞳孔距离，可在需要时随时增加相机分光端口，连接摄像系统。★5、透射照明：机身内置高发光白光LED照明器，寿命长≥60000小时。★6、主机内置提供最佳成像照明的复眼照明镜头：由蝇眼多透镜组成的网状复眼光学系统，保证从低倍(1X)到高倍(100X)，在观察、特别是拍照的时候，可以避免普通单个透镜形成的图象中央亮、四周暗的缺陷，使显微镜在任何放大倍率下都能够清晰地获得图像信息并保持整个视场发光范围内高亮度、均一性。★9、多功能拓展XY移动机械载物台：右手用低位置同轴操纵杆，XY移动行程≥126mm×78mm;机械载物台可从主机左侧或右侧装配到固定载物台上;可直接放置多孔板，带固定装置，每个多孔板孔位均可通过移动载物台观察到。配35mm培养皿托盘。★12、五孔物镜转换器。”均为“株式会社尼康”独有参数，存在唯一性和排他性。

　　9、第116项产品“核酸蛋白测定仪”技术参数“★测量时间: 3s★仪器面积: 20x32cmx10cm(H) ★自动测量: 客户只需要加入1ul样品，放下检测臂即可自动测量。★内置电脑:独有的Win7系统，采用Intel Atom N2600/N2800 CPU,16G硬盘，2G内存，2USB2.0，7寸触摸屏， RJ45 Ethernet”均为“天根生化科技(北京)有限公司”独有参数，存在唯一性和排他性。

　　以上参数你公司认为《中华人民共和国招标投标法》第二十一条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国采购货物和服务招标投标管理办法》中第二十一条的规定，变相指定生产厂家，严格限制和排斥潜在投标人中标的可能。要求去掉或修改以上具有唯一性和排他性的技术参数。

　　答复：标“★”的参数在本次招标文件的中评分办法和评标标准中，明确载明只作为评分办法的加分项，即不作为资格条款(废标条款)。经招标人市场考察，在市场行业内有不少于三家生产厂家的产品均能满足或优于你公司所列以上参数，具备综合竞争性，即不存在唯一性及排他性，你公司主观臆断认为以上参数为唯一性与排他性缺乏事实依据。

　　综上所述，你公司所提意见均为其主观臆断，未能提供事实材料依据，招标人有权在同等条件下选择参数最优化产品，招标人故决定不采纳你方意见，感谢你公司对政府采购工作的支持。

　　答复人：广西建隆工程咨询有限公司

　　2017年8月14日

　　二、开标时间：2017年09月04日 15:00

　　三、其它补充事宜

　　四、预算金额：

　　预算金额：167.81927 万元(人民币)