云南省局印发《食品生产监督检查员管理办法(试行)》

　　为加强食品生产企业监督管理工作，切实保障食品生产企业食品质量安全，2015年6月5日云南省食品药品监督管理局印发了《云南省食品生产监督检查员管理办法(试行)》(云食药监食监[2015]14号，以下简称《办法》)。《办法》主要从检查员资质管理、现场检查两个方面，对云南省食品生产监督检查员(以下简称“检查员”)的管理提出了明确的要求。

　　《办法》在检查员资质管理方面提出四点要求：一是实行检查员资质管理，要求检查员必须经过培训、考试合格，取得相应资格;已取得食品生产许可审查员资格的行政执法人员，可直接进行资格认定。二是规定了检查员的基本条件，要求检查员在学历上要达到大专以上，同时要有三年以上食品安全监管、食品稽查相关工作经历。三是明确了检查员资质管理内容，要求检查员须填写《食品生产监督检查员审批表》，由在所在州(市)食品药品监督管理局审查后，由省局统一审批、颁发检查员证。检查员证有效期5年，证件有效期届满前，由省局对检查员进行综合评定，评定合格的，予以换发证书;不合格者，取消相应资格。检查员要妥善保管检查员证，证书遗失或者损毁，应当及时申请补发。四是规定检查员应当履行四项职责：(一)检查食品生产企业许可证、生产现场、生产过程控制、产品检验、库房、标签标识、包装、进货查验记录、产品销售台账、食品质量安全管理制度和档案资料等有关情况。(二)根据现场检查情况，必要时依照有关规定进行抽样送检。(三)依据相关法律、法规、规章和标准等，提出现场检查处理意见。(四)向派出机关提交现场检查报告。此外，《办法》还对检查员的行为准则进行了规范，要求检查员要不断加强学习，提升自身素质，廉洁自律，遵章守纪，自觉规范个人行为。对于违反行为规范的，要对相关人员进行处理;构成犯罪行为的检查人员，将依法追究刑事责任。

　　《办法》在现场检查方面提出七点要求：(一)食品生产企业现场检查应实行省、州(市)、县(市、区)三级检查。各级食品药品监督管理部门须根据年度工作计划，制定本级现场检查计划。(二)现场检查由派出机关在本行政区域内指派(也可跨区域邀请)2名以上(含2名)检查员组成检查组，必要时还可邀请技术专家参加。企业所在地县(市、区)食品药品监管部门应委派一名联络员，配合检查组进行现场检查工作。检查时间一般不超过两天。(三)检查人员在现场的检查活动，应出示行政执法证、检查员证以及《食品生产企业现场检查通知书》如现场检查不能正常进行时，检查组应通过拍照、录像、现场笔录等方式保存证据，向派出机关报告。(四)被检查企业的法定代表人或其授权人应当配合检查组的工作，如实提供检查组需要的相关资料，回答相关询问，协助进行现场检查。(五)现场检查工作结束后，检查组应对检查结果进行汇总，当场提出现场检查处理意见，并向企业进行反馈。现场检查结果，由检查员、企业法定代表人或其授权人、联络员共同签字。(六)检查工作结束后5日内，检查组向派出机关提交现场检查报告。派出机关要依法公示现场检查结果。(七)对于现场检查过程中发现企业涉嫌违法行为的，检查组应当立即通知派出机关食品稽查机构依法进行处理。县级以上食品药品监管部门应当将现场检查情况记入企业信用档案。