非营运车辆年检，是不是可以取消?

　　取消非营运车辆年检不可能一蹴而就，但在专家和公众广泛讨论的基础上，直面问题，完善调整，及时契合社会的发展和现实的要求，无疑是必须的。

　　2014年1月，浙江义乌，众多车辆排队进行车检。

　　排队领号、填表审查、上线检测、交钱走人……这是每个车主都绕不过去的一个耗时耗钱的痛苦“仪式”。

　　流于形式、巧立名目乱收费、形成庞大地下灰色利益链……这是从未停止的对当前机动车年检制度的质疑。

　　现行机动车年检的实际效果有多大?为什么一些国家没有“车检”制度依旧好好的?放宽车检时限乃至取消车检制度是否是大势所趋?

　　取消非营运车辆年检不可能一蹴而就，但在专家和公众广泛讨论的基础上，直面问题，完善调整，及时契合社会的发展和现实的要求，无疑是必须的。

　　车检不可或缺?

　　年检7000多万辆次，问题车占4%

　　公安部交管局今年1月公布的数据显示：截至2014年底，我国机动车保有量达2.64亿辆，其中汽车1.54亿辆;机动车驾驶人突破3亿人，其中汽车驾驶人超过2.46亿人。

　　按照《道路交通安全法》及实施条例规定，营运载客汽车和大型、中型非营运载客汽车分别5年以内和10年以内每年检验1次，超过后每6个月检验1次;小型、微型非营运载客汽车6年以内每2年检验1次;超过6年的，每年检验1次。

　　“机动车年检相当于是做一次‘体检’，目的在于及时发现问题，实现防患于未然。”湖北省宜昌市公安局交警支队车辆管理所副所长邓祖波介绍。

　　天津市交管局安监处负责人表示，对机动车进行检测比较重要，一年驾龄的驾驶人大概占到全部驾驶人总数的一成以上，三年驾龄以下的驾驶人更是占到了将近四成。相对年轻的汽车驾驶人结构，自身并不足以承担汽车安全的识别、消除，如果取消年检，汽车本身存在的安全隐患就很难被发现。

　　有关部门透露，我国“平均每年检验汽车7000多万辆次，及时发现严重安全隐患车辆300多万辆，对预防和减少道路交通事故发挥了重要作用”。

　　车检是走过场?

　　年耗资数百亿，检测流于形式

　　但在官方数据的背后，公众看到的更多是车检中存在的种种问题，甚至屡屡引发“集体吐槽”。

　　专家测算，我国平均每年7000多万辆次车辆年检，每次车辆检测需要100-200元，全国在车辆检测上要花费100多亿元。

　　河南车主彭伟说，每次验车都要排队拥挤，浪费时间。“一大早就到检测场，然后就能看到已经有一大堆车在排队。每一项检测都排着长队，即使车没任何问题，至少也要半天的时间”“纯属浪费时间走形式”。

　　“走过场”的问题更是让人恼火。天津车主小李有一辆经过改装的三菱轿车，“进排气系统、发动机、轮毂、刹车系统和车载电脑全改了。”按照规定，这样的车辆肯定无法通过年检，但实际上他的车每年都能顺利通过年检。“把别人的车轮换上，临时拆掉改装的尾翼，没人会拆开发动机看。”小李说。

　　尤其恶劣的是，在一些地方，车检检测线之外一条庞大的灰色利益链已成为“公开的秘密”。“黑中介”、“车托”之类的“寄生”者勾结检验部门部分工作人员的问题屡见不鲜。检验不严格，花钱就能过;有的“黄牛”瞅准生财之道办起“代检”业务。

　　中国汽车流通协会常务理事贾新光认为，汽车年检的初衷是为了确保车辆安全性，但一些地方在管理上出了问题，有些检测站沦为牟利的一种形式。

　　事实上，车检“形式主义”，检测沦为“花架子”，正使得车检制度存在的必要性大打折扣。

　　车检应该取消?

　　有人担心会增加交通事故

　　2014年5月，公安部与质检总局联合推出机动车检验改革新规——《关于加强和改进机动车检验工作的意见》，试行非营运轿车6年内免检，并推进检验机构社会化。

　　以宜昌市为例，以往检验机构没有社会化，具有资质的检测点只有1家，每逢车检高峰期，时常出现检测“供不应求”的状况，部分车主需要长时间等候。目前，宜昌全市已经有12家具备检测资质的社会化机构。

　　有观点认为，车检新政只是解决了部分问题。武汉大学知名社会学者尚重生指出，随着条件的逐渐成熟，应当逐步探索取消车检制度。华中科技大学公共管理学院教授王国华认为，对于非营运轿车从放宽时限到最终取消车检制度，应该是大势所趋，因为非营运轿车的车检更多体现的是“对自己负责”。

　　取消车检亦不乏反对意见，不少人对于取消汽车年检是否会增加交通安全事故心怀顾虑。公安部数据显示，2013年，全国仍有133.8万辆大中型客货车逾期未进行安全检验。在人员伤亡事故中，有6790起是由于机动车安全性能不合格导致的，造成一万多人伤亡。

　　一句话看懂车检新政

　　我国自2014年9月1日起执行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车(面包车、7座及7座以上车辆除外)“免检”制度。

　　“免检”就是啥也不用办了?

　　还要定期去领标不然要罚款

　　【速解】此次车检新政策免除的是6年以内小型私家车每两年一次的“上线检测”，也就是说每2年需要定期检验时，车主需提供交通事故强制责任保险凭证、车船税纳税或者免征证明，并在处理完交通违法、交通事故后，直接向公安交管部门申请领取检验标志。

　　我的车享受“免检”吗?

　　登记日期开始满6年才需检测

　　【速解】机动车登记日期在2010年9月1日前的，车辆从下次检验开始均需每年上线检测一次，满15年的需要每半年上线检测1次。

　　机动车登记日期在2010年9月1日至2012年9月1日，车辆在下一次定期检验时可免于上线检测，满6年后需每年上线检测一次。

　　机动车登记日期在2012年9月1日后的，车辆在从登记日期开始6年之内的两次定期检验均可免于上线检测，满6年后需每年上线检测一次。

　　7座车是否在“免检”之列?

　　6年内仍需每2年上线检测一次

　　【速解】根据新规，对于交通安全责任大、易引发群死群伤交通事故的面包车和7座(含)以上车辆，此次暂不纳入免检范围。

　　“免检”范围还有什么限制?

　　有“前科”，不“免检”

　　【速解】“免检”范围是6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车(面包车、7座及7座以上车辆除外)，在此期间车辆发生过造成人员伤亡的交通事故，仍需按原规定参加检验。

　　濒临报废的问题车

　　花300元能买环保合格标志

　　北京天津等地存在尾气检测的地下交易链条，造假是公开秘密，不管啥车都能买环保标

　　根据多地环保部门公告，汽车尾气排放已成为我国大城市空气污染的主要来源之一，是造成雾霾、灰霾及光化学污染的重要原因。

　　我国《大气污染防治法》规定，机动车船向大气排放污染物不得超过规定的排放标准。国务院在大气污染防治行动计划中明文要求，对尾气排放不达标车辆不得发放环保合格标志，不得上路行驶。

　　然而，记者在京津等地调查发现，在一些尾气检测的地下交易链条中，环保部监制的环保合格标志竟可花钱获得，濒临报废期限的“问题车”只花300元就能免检上路。

　　车虫宣称 不管啥车300元拿到环保标

　　记者近日以验车者身份走访北京、天津的多家机动车检测站发现，个别检测站内不仅遍布被称为“车虫”的验车非法中介，甚至有检测人员公开提供收费“包过”的尾气检测服务。

　　在位于北京市丰台区的京安机动车检测场，缴费窗口一位工作人员明确表示，任何车辆必须在检测站检测尾气合格后，才能发放环保标志。但周边部分“车虫”表示，只要车主花钱通过他们代办验车，测尾气“包过”，以一辆2002年生产的桑塔纳为例，按规定检测价不超过200元，代过加价700元。“你们车主去过不了的，我们去了就包过。”一名“车虫”说。

　　位于天津市西青区中北镇的汽车检测站内，显眼处张贴着“严禁非法中介代办机动车检验手续”等标语，广播也在循环播出类似内容。但记者采访发现，办理大厅一边是缴费窗口，对面就坐着多名“车虫”。一名王姓“车虫”对记者宣称：“不管啥车，300元保证拿到环保标。”

　　记者调查 检测造假是业内公开秘密

　　记者在天津发现一辆已接近报废期限的小轿车。经技术人员鉴定，这辆2002年1月1日出厂的桑塔纳2000，已有13年车龄，存在手刹不灵、大灯表面氧化严重等隐患。

　　这辆车能通过检测吗?记者在天津河西区机动车检测站跟踪拍摄发现，在“车虫”的指引下，整个检测过程中工作人员都没有对这辆车的尾气排放进行检测。其后，河西区机动车检测站的运营方——天津市瑞达机动车检测公司提供了一份已盖章的检测报告。在报告中，一氧化碳、碳氢化合物等排放值都是空白，“排放”一栏全部没有数值。凭这样一张未检测尾气的报告，这辆车最终获得了标明为“环保部监制”的绿色环保合格标志。

　　环保部机动车排污监控中心原研究员韩应健表示，早在2011年，环保部对全国近千家机动车环保检验机构检查，就排查出各类违法违规和不规范检测问题200余项。

　　“尾气检测数据造假、买标卖标、检测流于形式已是业内共知的秘密。”国家机动车污染防治专业委员会副主任委员颜梓清说。

　　行业揭秘 检测站检得太严就没人去

　　据了解，有些地方的检测站由公安交管部门管审核结果，环保部门管标准，物价部门管价格。为什么这么多部门都管不住检测造假?据记者了解，在一些地方，机动车检测站各有各的“后台”，其实际经营者是环卫、交通等部门下属的事业单位。

　　有环保专家指出，由于种种管理漏洞，汽车尾气检测的权力寻租空间很大，成为一些人以权谋私的工具，令国家环保标准形同虚设。

　　近年来，已有安徽合肥、广西南宁等多地车检机构被查出存在虚假检测。在佛山车检“窝案”中，佛山市公安局原副局长王宏强落马前，就为车检站等经营者提供照顾，受贿约124万元。

　　北京一位自称可搞定多家远郊检测场的“车虫”透露，很多检测站实为站长私人或企业承包，“检测场造假才能多赚钱，检得太严就没人去。”

　　“尾气检测弄虚作假极易成为大气污染恶化的诱因。”北京建筑大学机电与车辆工程系研究员姚圣卓等专家呼吁，只有通过严格真实准确的检测，才能有效收集到车辆污染量。“通过对高污染车的控制管理，才能约束机动车尾气污染，从源头减少雾霾污染。”据新华社