韩国KC认证简介及应对分析

　　随着中韩领导人互访、中韩自贸协定谈判顺利推进，中韩经贸往来日益升温。电线电缆、灯具、家电、电动工具等电气产品作为我国出口传统优势产品，在对韩贸易中也成为了开路先锋。但是韩国对电气产品的管理有其特殊性，2014年7月，宁波就发生了一起出口韩国的灯具因未及时办理韩国KC认证而遭退运的案例。为扩大我国电气产品对韩出口，满足韩国的产品合格评定程序要求，笔者在这里对韩国KC认证做一个简单的介绍。

　　一、KC认证简介

　　2008年8月20日，韩国技术标准院(KATS)宣布于2009年1月1日开始实行新的认证系统KC(Korea Certification)认证。2009年7月起，包括电气产品安全认证在内的13个法定义务的认证标志被韩国知识经济部陆续合并统一为具有国家标志性的KC认证。该计划旨在使消费者更更清楚地了解所购产品上标示的认证标志，以及减轻产品生产厂家负担的各种认证费用。KC标志应用到所有认证于2011年1月完成。

　　㈠认证产品范围及认证类型

　　KC认证涵盖所有电子和电气产品，2009年1月1日起，KC认证标志替代原来的EK标志强制加贴在产品上，并根据产品对消费者危害程度大小将电气产品认证划分为强制认证和自律认证两类。

　　对消费者危险性较大的产品需进行强制认证，包括电线、电缆、电动工具等三十余类产品，上述产品除需进行电气安全检测外还需要工厂审查，继续适用原来EK计划所需的安全和EMI/EMC标准，证书没有有效期。

　　对消费者危险性较小的产品仅需自律认证，包括电钟、打印机、扫描仪等二十余类产品。自律认证产品只要通过安全检测机构的检测，进行自我宣告后就能销售，无需进行工厂审查，确认证明有效期为5年。

　　㈡认证机构及认证程序

　　企业申请KC标志，必须向韩国电气电子检测研究院(KETI)和韩国产业技术检测院(KTL)提出申请。因为KETI和KTL是韩国技术标准院指定的可颁发KC标志证书的认证机构，同时也是产品的检测机构。

　　新产品申请KC认证时需要提交下列文件：电器用品安全认证申请书(强制性产品)，电器用品自律安全确认申请书和电器用品自律安全确认声明(自律性产品);直接影响安全的零部件清单;电气线路图;变压器详细规格书(相关产品时);绝缘材料目录(温度、耐压特性或者耐燃性等级等);产品证明书(包括韩文产品证明书);标签;代理人授权证明文件;问卷调查(强制性产品)及其他相关资料。

　　除均须进行电气安全测试外，认证机构还需要对强制认证产品工厂进行首次工厂审查，颁发证书后还需要进行年度工厂审查和抽样检查，以确保工厂质量管理和产品质量控制相适应，确保获得KC标志授权工厂质量控制体系、产品的一致性。其中年度工厂审核每年进行一次，抽样检查覆盖所有种类产品。

　　㈢认证标志

　　无论强制认证还是自律认证，KC标志均需强制加贴在电子和电气产品上。KC标志主要包括附有KETI认证代码的安全认证标志、产品名称、型号名称、额定输入、制造商名称、双重绝缘标志、额定输入时间(在产品输入时间很短的情况下);产品生产日期、韩国服务商的电话、地址等内容。

　　KC标志应根据产品大小而变化，应在产品或容器和包装上被容易识别，以印刷或刻印等不容易脱落的方法标识，与KC认证封面邻接处标示KC认证号码，有关安全标准的事项应以韩语或英语列出，标志应为黑色。

　　二、KC认证的应对建议

　　鉴于上述介绍，结合我国出口电气产品企业信息渠道窄、规模偏中小、技术欠成熟等特点，笔者提出三个建议，以促进我国对韩国的电气产品出口贸易健康发展。

　　一是顺应贸易形势，政府部门应做好宣传引导工作。政府及相关职能部门应顺应中韩经贸升温的良好形势，加大政府间谈判，协商韩国KC认证与我国CCC认证之间的互认与转化，鼓励引导电气产品生产企业扩大对韩出口;做好韩国电气产品安全法规的预警监测工作，及时做好KC认证及最新动态等相关信息的收集、解读和通报;引导企业主动了解、掌握该项认证，并鼓励企业积极申报此项认证，推动输韩电气产品跨越准入门槛。

　　二是整合分享资源，行业协会应做好抱团应对工作。行业协会要充分发挥政企协调和资源整合方面的作用。一方面收集汇总分析行业内各类已通过韩国KC认证电气产品企业的资料，包括申请资料、工厂审查资料等，整合分享相关成功应对典型案例，示范引领中小规模、管理薄弱的企业。另一方面密切联系政府、检验检疫、第三方公共贸易服务平台和科研院校，寻求政策、管理及技术上的支持，特别是在申请认证过程中，要引导出口企业通过第三方公共贸易服务平台的口子来联系上述两个认证机构，使渠道畅通、过程透明、价格优惠和服务优质，发挥出抱团应对优势。

　　三是发挥主体作用，生产企业应做好主动应对工作。生产企业及销售商应积极主动掌握KC认证制度及其最新动态，结合企业自身电气产品找准归属认证类型，严格按照程序完成强制认证或自律认证，如已获CB认证，应做好差异测试等KC认证转化工作;高度重视KC标志的重要性，完整标注相应内容，正确加贴认证标志，确保出口电气产品符合韩国标准要求，避免因未认证或认证标志不规范而引发的退运、索赔等风险。

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