天津实施建设一个中心搞检测三级检验检测体系

　　为认真贯彻天津市委十届四次、五次全会精神，深入落实市政府职能转变和机构改革总体部署，7月31日，天津市政府召开全市市场和质量监督管理工作视频会议。副市长任学锋出席会议并讲话。市委组织部、市编办，市食安委等部门分管负责同志，各区县政府分管领导参加会议。市政府副秘书长庞金华主持。市市场监管委党委书记王海福对全系统党的建设和队伍建设工作进行了部署。市市场监管委主任林立军作工作报告。

　　会议认为，2014年上半年，天津市工商、质监、食药监系统认真落实市委市政府和国家工商、质监、食药监总局工作部署，全市食品监管稳中趋好，市场活力显著提高，质量监管严谨规范，药械质量稳定可控，稽查执法力度加大，为促进经济社会持续健康发展，人民生活和谐安全做出了积极贡献。

　　会议要求，2014年下半年，要重点抓好十项工作：一是着力夯实监管基础，规范行为，融合资源，整合数据，制订规范，开展培训。二是加快信用信息公示系统建设，出台管理办法，搭建网络平台。三是加强食品药品、特种设备监管。四是着力推进工商登记制度改革，试点“先照后证”，探索“证照合一”，完善退出机制，推行“一人核准”。五是加强市场行为监管，出台市场监管体系建设意见，健全行业、属地、综合监管相协调的监管机制。六是着力深化审批制度改革，整合行政审批部门和事项。七是着力加强质量监管，出台加强质量工作意见，加强重点消费品抽查。八是着力加强信息化建设，制定信息化建设规划。九是加快编制3年近期规划、“十三五”中期规划、10年长期规划。十是着力开展系列专项整治。

　　会议指出，全系统干部职工要切实增强组织认同、责任担当、改革创新、服务大局、依法行政“五种意识”，积极适应机构改革新形势要求。各级班子在加强团结协作、坚持民主集中制、提高执行力、从严从紧管理干部上下功夫，切实加强班子建设。加强思想、组织、能力、作风和文化建设水平，打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良的干部队伍。认真落实党风廉政建设主体责任，落实纪检监察监督责任，深化惩防腐败体系建设，持续加强党风廉政建设，切实把机构组建好、职能履行好、队伍建设好。

　　学锋副市长在讲话中，从发挥市场的资源配置决定性作用、更好发挥政府职能、解决市场领域问题等方面，对我市市场监管体制改革的重大意义进行了深刻阐述，并提出七个方面的要求：一是一个部门负全责，实现生产、流通、消费环节统一监管，产品、商品质量集中监管。二是一个流程优监管，实现对产品、商品质量和企业经营行为监管的有机衔接，企业设立、质量检验、信用建设、违规处罚等环节的有机衔接，食品药品特殊监管和一般监管的统一。三是一支队伍抓执法，整合执法队伍，实现市有稽查总队、区有稽查大队、街镇有监管所。四是一个平台管信用，利用信用信息公示平台，让守法企业“一路绿灯”，失信企业“处处受阻”。五是一个窗口办审批，实行企业登记、食药许可、机构代码“一口受理、一表申请、一门办结”。六是一个中心搞检测，形成“市级两中心”、“一区县一中心”、街镇“一所一快检”的三级检验检测体系。七是一条热线助维权，整合举报投诉平台，做到三个呼号、一个机构、一支队伍、统一流程、一体化运作。

　　学锋副市长要求，要加快推进市场监管机构改革的各项工作，12月底完成全部机构改革任务。切实保障改革过渡期内市场稳定安全，做到改革和监管“两手抓、两促进、两不误”。积极争取区县党委政府的重视和支持，大力支持区域经济社会发展。要求各区县大力支持市场监管部门依法行政和加强基础建设，增强地方党委和政府的领导力和凝聚力。

（原标题：天津市市场和质量监督管理工作会议胜利召开）