山东取消产品质量"定检"改抽检 为2万家企业减负

    始于上世纪八十年代中期的产品质量定期监督检查制度正式退出历史舞台。今天(7月16日)召开的山东省政府新闻发布会上,山东省质监局副局长刘德亮表示,今后,全省停止实施产品质量定期监督检查制度(简称“定检”),改为按照政府购买服务的方式,加大产品质量监督抽查力度,而抽检,企业无需付费。

　　定检,是质量技术监督部门根据《定检产品目录》编制《定期监督检查计划》,对辖区内企业生产的产品质量定期进行监督检查的活动,计划每年组织制订一次。周期根据产品的风险程度和企业质量控制水平确定,一般每年不超过两次,检验费用由被查企业支付。

　　“去年,全省共对21215家企业的28612批次产品进行了定期监督检验。”刘德亮介绍,虽然每年进行定检的企业和产品数量随计划调整有所变化,但是,总体而言,定检取消后,预计每年可直接给2万家企业减负。以一款塑料(泡沫)包装材料的检验为例,检测项目共53项,每单项的收费在几十至上百元不等。

　　“在我国改革开放和市场经济初期,产品质量普遍低下,假冒伪劣较多的历史背景下,定检工作在规范企业生产经营行为,打击质量违法行为方面发挥了重要作用。”刘德亮介绍。

　　然而,随着新一届政府推行简政放权、减轻企业负担、优化营商环境和公开“权力清单”,向企业收费的定检形式已不符合当前形势要求。随着经济秩序日益规范,市场调节作用逐步凸显,除涉及安全健康、国计民生和质量安全风险度高的重要工业产品须由政府实施质量监督外,其他一般性产品主要由市场调节。此外,相当多的市级、县级质检机构检验能力建设滞后,对于一些需重点监督的产品缺乏检验手段,难以发挥国家产品质量监督有效作用。

　　但是,取消定检,有何有效的补位措施来保证产品质量水平?

　　“停止定检后,省质监局将按照政府购买服务的方式,加大产品质量监督抽查力度。”刘德亮介绍,同时,建立企业质量诚信档案、企业失信黑名单制度,加大企业违规违纪查处和曝光力度,强化事中事后监管。

　　据了解,此次,省质监局共取消重大行政和管理事项11项,还包括取消生产许可证产品委托生产加工备案制度、取消相关检验、监理机构发展的限制条件等。

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