重大工程长江南京以下12.5米深水航道一期工程引入第三方检测将平行开展检测工作

　　2014年7月，这一时刻注定被历史铭记。“十二五”时期全国内河水运投资规模最大、技术最复杂的国家重大工程——长江南京以下12.5米深水航道一期工程将进行交工验收，比设计工期提前14个月!5万吨海轮实现通江达海，直抵南通。

　　发挥黄金水道独特优势，建设长江经济带，是新时期我国区域协调发展和对内对外开放相结合、推动发展向中高端水平迈进的重大战略举措。发挥黄金水道独特优势，建设长江经济带，已经成为国家战略。

　　长江南京以下12.5米深水航道建设工程在全国水运建设中，具有举足轻重的示范作用。工程将通过对长江6个水道进行整治，实现长江口航道与南京以下深水航道无缝对接，5万吨级海轮可直达南京港，第五和第六代大型远洋集装箱船和10万吨级散货船可减载乘潮通过。

　　如果说长江是条巨龙，那么，在龙头高昂之后它又将挺起胸膛;如果说长江是黄金水道，那么，涌动深水劲潮它又将再添黄金成色。

　　按照“整体规划、分期实施、自下而上、先通后畅”的建设思路，工程分三期组织实施：一期工程对长江太仓至南通段实施航道治理，辅以疏浚维护措施，实现太仓至南通航道水深达到12.5米;二期工程对长江南通至南京碍航河段实施关键控制工程或航道治理工程，结合疏浚维护措施，初步实现南京以下12.5米深水航道的建设目标;三期工程将根据长江南京以下局部河段河势变化等情况，在适当时机实施太仓至南京段航道治理后续工程。随着长江南京以下12.5米深水航道开工建设，280公里的“水上高速”将直抵南京。

　　2011年4月，交通运输部和江苏省人民政府联合成立长江南京以下深水航道建设工程领导小组，并组建工程指挥部，指挥部作为长江南京以下12.5米深水航道建设工程项目法人和建设主体，全面负责工程实施工作。2011年下半年，一期工程预、工可先后报送国家发改委。2012年2月28日和7月23日，国家发改委分别批复了一期工程的项目建议书和可行性研究报告;7月30日，交通运输部批复了一期工程初步设计，随后依法进行了监理和施工的招投标。

　　时光荏苒，历史的镜头定格在2012年8月28日，长江南京以下12.5米深水航道一期工程正式开工。整治河段自太仓荡茜闸至南通天生港区，全长约56公里，河段左岸为江苏省南通市和上海崇明县，右岸为江苏省苏州市。一期工程建设主要包括通州沙整治建筑物(潜堤18000米和8座丁坝)、白茆沙整治建筑物(潜堤16950米、3座丁坝3700米和4座护堤坝)、新建闸护岸加固2000米、通州沙和白茆沙航道局部疏浚等，总投资约为51.7亿元。

　　一期工程开工后，指挥部围绕建设国优精品工程的目标，以建立健全管理制度为基础，以推动科技创新攻关为保证，以强化现场质量安全监管为核心，以加强党风廉政建设为保障，以开展立功竞赛活动为动力，切实加强工程建设管理工作，一期工程始终保持平安、优质，稳步推进。2013年4月25日，以提前5天实现汛期前完成狼山沙左缘守护护底的关键节点为标志，一期工程整治建筑物所有重点守护部位护底全部完成，为工程安全度汛奠定了坚实基础。2013年8月29日，一期工程软体排铺设顺利结束，比计划提前4个月，护底工程的完成，有效抑制了该河段河床继续下切、冲刷，稳定了河床形态。2013年10月19日，一期工程通州沙整治建筑物工程潜堤龙口顺利合拢，比计划提前了近3个月;2014年4月11日，一期工程整治建筑物工程完工。

　　大自然在赋予长江活力的同时，似乎却有意无意地给人们布下了一道高难度的地理难题。长江南京以下12.5米深水航道一期工程“点多线长面广”。高峰期时陆上有近20个预制场，水上有60多个施工作业面，共有2000多人和200多艘船舶在现场施工。工期紧任务重，为了防止汛期冲刷，在2013年洪季来临前必须完成狼山沙左缘和白茆沙头部的护底工程。一期工程工艺复杂、施工难度大，涉及深水和高滩铺排、抛石、水下基础整平、大型构件安装等工艺。铺排水域水深条件复杂。此外，施工水域紧邻主航道，必须处理好通航与施工的关系。

　　来自交通运输部、江苏省交通运输厅等多家单位的管理和技术骨干组成了“长江南京以下深水航道建设工程指挥部”，面对接踵而来的难题，在指挥部的带领下，数千名建设者将困难转化为动力，攻坚克难，拼搏创新。一期工程云集了国内水运行业最顶级的设计、施工、监理单位。有中交上海航道勘察设计院有限公司等6家甲级设计院组成了三个勘察设计联合体;有中交一航局等五个施工大型央企承担了五个标段的施工;有五个国内实力很强的监理单位实施了工程监理。

　　一期工程处于长江感潮河段，受径流和潮流的叠加影响，无法套用其它河段的整治思路与经验。建设者们进行了密集的科研和技术攻关，确定了四类10项科研项目，通过“太仓至南通河段暗沙、浅滩水沙运移观测与分析”、“太仓至南通河段洲滩水沙交换及其演变关联性研究”分析了工程河段水沙运动特性;通过河床演变分析，了解到滩槽的演变规律及趋势，明确了通州沙下段与狼山沙左缘，白茆沙头部与沙体南北边缘，是整治工程的关键部位，需实施关键控制工程;通过“总平面优化方案试验研究”对工程实施方案进行了优化，并提出了最终的建设实施方案。同时积极开展施工技术创新，申报专利50余项，已获得国家专利23项。由于通州沙和白茆沙局部较浅，洲上长有芦苇。为防止工程建设影响这些植物的生长，首次研发采用了“生态排”，不仅保留了原来的绿色，而且保证了工程结构的安全。

　　攻坚克难，顽强拼搏，赢得质量，赢得了时间。面对前所未有的工程难度，提前14个月完工，这个成绩的取得，与整个工程自始至终贯穿严格的质量管理、安全管理、廉政管理密不可分。

　　指挥部从工程建设之初就高度重视质量保证体系建设，在常熟设立现场办公室，并落实监理、质检单位。加强对各施工标段预制场、土工布加工厂的现场检查，从原材料、预制加工、成品检验等环节进行全程质量监督控制，并创新性引入第三方检测，平行开展检测工作，为工程质量再筑一道防线。

　　指挥部坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以开展建设“平安工地”活动为载体，强化工程科学组织管理，严格落实各项安全保障措施，不断提高安全生产管理水平、维护安全生产的持续稳定。2013年3月，交通运输部质量安全督察组对一期工程开展质量安全综合督查，一期工程质量安全状况得到督察组领导和专家的充分肯定。

　　指挥部高度重视工程资金的规范管理和使用，全面落实各项监管措施，在严格执行国家及省一系列财政资金管理制度的同时，先后制定了指挥部基本建设资金管理、财物管理、内部审计等制度。资金的管理制度和从严的执行力，保障了建设资金的规范使用和运行安全。

　　中纪委驻交通运输部纪检组监察局在工程开工不久，就与指挥部联合开展重大基础设施建设预防腐败和廉政建设共建工作，这是国内交通运输基础设施建设史上的重大创新。指挥部分层签订党风廉政建设责任书，切实落实“一岗双责”。开工以来，深水航道工程建设全领域持续风清气正，没有发生违法违纪问题。

　　加快建设长江南京以下12.5米深水航道，既是落实党中央、国务院战略决策，构建现代综合运输体系的重要举措，也是江苏实现交通基础设施现代化、加快转变发展方式推动经济转型升级的必然要求。工程建成后，将进一步加快我省水运事业发展，扩大对外开放优势，有力地支撑经济社会又好又快发展，进一步促进长江中上游地区的经贸往来和对外开放，不断增强支持中西部地区发展的能力。

　　一期工程提前14个月交工并投入试运行，不仅让深水航道尽早发挥效益成为现实，也为二期工程的实施提供了宝贵的时间和经验。二期工程可行性研究报告已上报国家发改委，将力争2014年年内开工建设。

　　新航道，新航程。深水航道工程，无疑将为率先基本实现现代化的江苏注入强劲动力!

　　创新助推深水梦。千帆远影，江流天尽。长江，将迎来新的时代!

　　(原标题：新航道 新征程 新跨越)