中国玩具业“欧盟赶考”

　　我国是对欧盟玩具出口的第一大国，从2009年该指令颁布之日起，我国玩具行业就感受到了阵阵寒意。高标准严要求已经形成了不可逆转之势。

　　贴牌生产、科技含量低、产业亟待升级，在两年的“备考”时间里，这些“绊脚石”被屡次提及，但是，用两年时间来完全踢开这些羁绊似乎并不可行。那么，突破点在哪里?是否有新探索悄然发生?本期城市版，记者走进“玩具大省”广东，努力为读者展现新进展，带来新思考。

　　相关统计数据显示，2010年我国对欧盟出口玩具总值达25.6亿美元，同比增长26%。新指令实施以后，吉祥物要想继续保持这样的“高增速”，难度大大增加。其中的一个主要原因，就是新指令实施以后，玩具生产及检测成本大幅上升。

　　新指令对玩具生产材料性能提出了更加严格的要求，特定重金属的限制，从8种增加到19种，并首次禁用或限用66种致敏性芳香剂。同时，新指令还首次禁用致癌、致基因突变和影响生育的物质。

　　另外，新指令对“合格”的评定程序也非常严格，要求玩具产品从生产原材料(如油漆、增塑剂等)、首件产品到成品，都须按要求进行检测。玩具制造商在生产玩具之前，就须进行玩具安全评估，建立产品的技术档案，以便监管部门追踪。

　　“新标准将门槛提高了很多，相关测试更为严格，在原本十几项检测的基础上，又增加了十几项新测试。这意味着，出口至欧盟的玩具检测费用明显增加。”长期从事玩具、工艺品贸易、吉祥物设计的广东中农企业总公司负责人表示。

　　面对国际竞争，我国的检测机构依然存在着设备现代化程度不高，检测报告不规范，标准不统一，数据不可靠等问题，这将直接影响到检测报告的权威性。

　　部分玩具企业负责人认为，我国玩具检测机构有时无法满足广大企业技术进步的要求，企业在生产过程中，经常会遇到新的原材料料，而这往往没有标准可以参照。现有的标准和检测机构，难以适应企业多元化的技术需求。

　　此外，有专家分析，这次新指令的实施对我国玩具业带来的影响，不只是增加生产、检测、质量控制等方面的成本，更为棘手的是合规原料很难采购。

来源： 涪风论坛