《科学》社论：科学界应积极参与国家科学议程

　　最新一期出版的《科学》杂志发表了Neal Lane博士撰写的社论——《帮帮总统》(Helping the President)，Neal Lane曾在美国前总统克林顿时期担任总统科技顾问。社论从总统科技顾问的视角，阐述了科学界如何在政府的科技事务中发挥作用。以下是社论主要内容：

　　美国总统奥巴马先前对于科学说过鼓舞人心的话，而新政府中的优秀科学家团队和科学在经济刺激资金中获取的大额资助则进一步增加了人们的信心，这一切让人精神焕发。可以理解，现在一定有人觉得高枕无忧了，不用担心华府的动作，欣慰地认为美国的科学和科学政策正握在可靠的人手里。如果真这么想的话，那就大错特错了。

　　作为克林顿总统时期的科学顾问，下面我将提供一些简短的看法。但我并不是要告诉新任科学顾问John Holdren如何去做他的工作，而是，我想分享一些我的经验，它们对于认识科学顾问工作的环境可能会有一些帮助，同时建议科学界如何帮助国家形成强大的科学议程。

　　第一，总统事务极为繁忙，包括当前的经济危机、安全威胁、外交政策、卫生保健、教育、能源、气候变化以及环境问题。科学很重要但往往并不紧急。第二，总统的所有高级顾问都会得到总统的注意，所以向总统提建议意味着要接近这些高级助手——包括三军参谋长、管理与预算办公室主任(OMB)、国家经济顾问、国内政策顾问、国家安全顾问以及其他大权人物——并在他们中间就科学与技术问题建立一致。第三，科学顾问不能被看作科学界的代表。科学顾问必须聚焦于向总统提供科学与技术问题的机密建议和有依据的政策选择。

　　科学顾问面临的最重大挑战之一就是激发各联邦机构进行协作。跨机构的合作很困难，大部分原因在于国会，其中许多拨款委员会对于各机构的支出具有很大的影响力。科学顾问可以利用国家科技委员会(NSTC)，它由总统担任主席，成员包括副总统、科技政策办公室主任等。国会认可NSTC的重要性。

　　奥巴马的科学议程要想取得成功，他和Holdren将需要科学界的好主意、积极参与，需要拓宽与公众特别是国会的联系。国会需要聆听来自多种研究团体的各种学科和部门的声音。而在一些基本问题政策方面，学界必须发出同一种声音，这些基础问题包括：教育、边缘化与劳动力、研究资助与责任、职业早期研究人员面临的挑战、政府管制以及科学诚信。

　　要实现这一目标，主要的科学、数学、工程学和生物医学研究学会应该通力合作，并给予优先的考虑。美国科学促进会包括了所有这些学科，所以它可以使这一切开始运作起来。实现这一目标需要相当的领导力，但政客们将会无话可说，积极的影响也将是巨大的。世界性的经济危机使得各国很难聚焦于长期投资，各国的科学界现在应该站出来，将这些问题保持在议程的前列和重要位置。(科学网 梅进/编译)