投资6.5亿 历时三年半 浙江自动监测监控系统正式投运

    历经3年半的努力，浙江省于去年底率先在全国建成总投资6.5亿元的省级环境质量和重点污染源自动监测监控系统，经过半年时间的调试、验收，这套系统最近正式投入使用。

　　投资6.5亿元建成两大系统

　　2004年10月，浙江省政府在“811”环境污染整治3年行动计划中，提出要按照“监测点数国内第一，建设质量国内一流”的目标，建设一套利用综合现代监测技术、信息网络技术和自动控制技术，对区域环境质量和排污企业进行实时监测、监控管理的全省性大型环境在线测控系统。

　　这套系统包括两大部分:环境质量自动监测监控系统(简称“环境质量测控系统”)，投资3.2亿元；重点污染源在线监控系统(简称“污染源监控系统”)，投资3.3亿元。环境质量测控系统投资由各级财政承担，其中省级财政资金1.8亿元；污染源监控系统建设资金由排污企业各自承担，财政适当补助。

　　整项工程浩大、建设时间紧，任务重、压力大，在建设过程中遇到了项目审批、建设用地等一系列问题，以及来自一些排污企业的阻力。为确保按时完成环境质量测控系统建设，浙江省将相关工作纳入生态省建设目标考核，签订了目标责任书，实行“一票否决”。省委、省政府领导高度关注，亲自协调解决项目建设资金、建设用地、项目审批等一系列问题。全省环保系统攻坚克难、全力以赴，终于按时建成。国务院和环境保护部领导先后考察了这套系统，对浙江省开展环境质量监测监控在全国先走一步给予了鼓励。

　　据浙江省环保局有关人员介绍，这套测控系统具有四大特点:

　　布点合理，覆盖密度全国领先

　　系统中的环境质量自动监测站位代表性强、功能齐全，是全国省域范围内布点最完整、覆盖面最广的一套系统。整个系统有水质自动监测站82个，包括覆盖全省八大水系等主要水体的所有县界以上交界断面，与江苏、上海、安徽交界的7个省界断面等；有空气质量自动监测站160个，11个设区市各平均拥有气站3个以上，县级城市平均拥有气站两个，此外，还包括省级空气背景气站、风景旅游区气站，重点乡镇点气站等。污染源监控系统建设按照国家污染物减排三大体系建设要求，在341家国控重点污染源的基础上，结合全省实际，建设和改造了1452家重点污染源在线监控系统。除两大系统外，浙江省还建设了79个省、市、县(市、区)环境监控中心，建成了覆盖全省省、市、县三级双回路的通信传输主干网络。

　　规范先行，仪器设备全国一流

　　浙江省的环境自动监控系统建设起步较早，但在2006年以前，基本以各地自行建设为主，缺乏整体建设规划和标准，难以形成全省统一的监测网络，无法做到数据共享。

　　省环保局为此制定了环境质量测控系统建设、验收、运行管理等12个技术规范，对系统的建、运、管作出了明确规定。在水质自动站建设中，统一站标和仪器间规格，所有水站配套化验室、泵房、配电房、防雷设施等。在监测指标上尽量多增功能，尤其在省、市交界断面还增加总磷、总氮自动监测仪和流量计，可计算污染物通量；所有城镇污水处理厂增加了总磷和总氮指标。监测仪器设备均达到国际一流水平。省级监控中心的系统平台管理软件技术先进、功能齐全、使用方便，其中重点污染源视频监控和实时数据叠加技术已经申请了国家专利。

　　运行稳定，数据质量稳定可靠

　　每个水站专配化验室，用于数据比对；技术人员经培训全部持证上岗；所有站点均严格按照规范进行验收，并每年对自动站运行情况进行考核评比。在重点污染源排污口和治理设施处分别安装了电信“全球眼”视频监控装置，防止企业故意不正常使用自动监测设备或者弄虚作假，确保系统稳定运行。

　　制度完善，运维工作规范有序

　　浙江省要求重点污染源在线监控系统由第三方进行维护，制定了《污染源在线监控系统运行管理实施细则》，进一步明确了企业(排污单位)、运行维护机构和环保部门三者的责任。环境质量测控系统的运维资金由各级财政共同承担，其中省级财政每年下拨1500万元运行维护资金；重点污染源在线监控系统的运行维护资金一般是由地方财政和企业共同承担。

　　目前，这套系统已经正式投入使用，运行稳定正常。环境质量自动监测数据已用于空气质量日报预报、河流交界断面水质状况评价等工作，为省内各地环境质量指标的考核提供依据。污染源监控系统已实现对重点排污企业全天候的实时监控，作为执法监管、排污收费、污染减排核算、环境统计、环境突发事件预测预警的重要依据。