近日，中科院水质分析实验室的科研人员奔波于北京各大自来水厂，采集水样拿回实验室独立分析评定。自来水检测首次引入第三方机构，打破了原来供水企业自己生产、自己检测，既当“运动员”又当“裁判员”的局面，检测数据更具公信力。　　　　北京尝试“破题”自来水质量检测　　　　北京自来水的质量到底如何？北京市民即将得到一个不同于以往的机构提供的检测报告。“我们的检测已经在有序进行，第一批采样数据已经提交北京市水务局，北京市水务局可能会通过一定的渠道发表水质检测结果。”中科院水质分析实验室主任杨敏研究员表示。　　　　北京市水务局相关负责人也证实了杨敏的说法。作为首次检测工作，7月8日，中科院水质分析实验室对北京市自来水集团市区内第三、第五、第八、第九及田村山水厂的出厂水进行了取样检测，检测项目涵盖水质标准中的所有指标。目前所有水质分析工作已经结束，相关水质数据近期将公布，北京市民可与市自来水集团同期公布的市区水质信息进行参照对比。　　　　据了解，此前北京市的水质安全数据来自于13家水质检测机构，其中包括1个中心检测站和昌平、石景山、顺义、大兴等12个区县检测站，全市公共供水企业、乡镇水厂及部分自备井的水质，都由这些机构来检测。　　　　不过，这些检测机构存在于供水企业内部。“这是因为在2005年组建水质检测站时，当时的水质检测资源都分布在供水企业。”北京市水务局相关负责人介绍说：“北京市水务部门规定，一份水样必须经3家检测站互检才可认定。但这些都是企业内部的检测机构，还是难以让市民认可。”　　　　“委托第三方机构进行水质检测是国际上许多发达国家通行的做法。”北京市水务局供水处处长胡波介绍说：“中科院生态环境研究中心水质分析实验室是通过了国家计量认证的实验室，具备在生活饮用水方面为社会提供第三方水质检测的能力和资质，有国家重点实验室的科技支撑。并且，作为一家研究机构，这个实验室独立于供水企业，与任何一家自来水公司都没有连带关系。”　　　　自来水检测首找第三方“裁判”　　　　虽然本市每个季度都公开水质，但是水质监测机构却存在于企业内部。目前北京市的水质安全数据来自于13家水质监测机构，其中包括1个中心监测站和昌平、石景山、顺义、大兴等12个区县监测站，全市公共供水企业、乡镇水厂及部分自备井的水质，都由这些机构来检测。其中水质监测中心站设在市自来水集团水质监测中心，12个区县站设在相应区县供水单位的实验室。　　　　据北京市水务局介绍，之所以本市水质检测出现这样的情况是因为在2005年组建水质监测站时，当时的水质检测资源都分布在供水企业。虽然市水务部门规定，一份水样必须经三家监测站互检才可认定，但只要是企业内部的检测机构，还是难以让市民认可。　　　　“这些水样随机取自水厂和终端用户，我们正在进行国家规定的自来水106项数据检测，”中科院生态环境研究中心副主任杨敏介绍，“南水进京后，还将增加20余项内容，其中有卤乙酸等消毒副产物的检测。”目前，在这个实验室里，有10余位科研骨干人员，数十台达到国际先进水平的水质分析仪器，比起供水企业内部的实验室，中科院实验室科研力量更强，仪器设备更先进，检测精度更高。　　　　我国目前已经采取第三方机构检测的企业排污数据还都存在公开不够充分、数据不准确甚至造假等问题，如果全北京的水质监测长时间由单一一家机构负责，难免也会产生各种问题，因此，建议市水务部门尽快选择更多的权威机构共同参与监测，针对一份水样公布多个机构的数据，有利于政府和市民对水质安全形成更准确的判断。　　　　水质检测执行最严格标准　　　　目前，我国自来水质量执行的是强制性国标《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)，该标准涉及106项指标，包含微生物指标、消毒剂指标、毒理指标等。　　　　据悉，中科院水质分析实验室是目前全国大专院校中唯一一家具备《生活饮用水卫生标准》全指标检测资质的实验室，是我国水质科学与技术研究的权威机构，与北大、清华、北师大等4家单位组成了环境模拟与污染控制国家联合实验室。该联合实验室是我国最早的国家重点实验室之一，成立于上世纪80年代末。2011年7月底，水质分析实验室依托于环境水质学实验室公用仪器平台，顺利通过了中科院计量认证评审组现场评审，并于当年8月26日通过审批，获得了资质认定证书。　　　　“我们检测的水样随机取自水厂和终端用户，进行国家规定的自来水106项数据检测，南水进京后，还将增加20余项内容，其中有卤乙酸等消毒副产物的检测。”杨敏介绍说：“实验室‘十一五’开始就对北京市饮用水水质进行了调查，应该说首都水质是不错的，完全可以达到国标的要求。但是，有些消费者会关心，与国外的标准来比又如何？总体来说，国标在指标上已经与发达国家比较接近，当然也有一些差异。有些指标美国有中国没有，也有的中国有美国没有。因此，我们和北京市水务局商量，对于世界卫生组织以及美国标准中中国没有的指标也进行检测，看看我们的水质是否能够达到世界卫生组织和美国的标准。”　　　　据介绍，根据双方确立的工作机制，中科院生态中心作为北京市水务局委托的第三方机构，除对北京市各供水企业的水质进行定期检测外，当出现重大水质突发事件时，还将全面参与应急处置工作，为北京市水务局及供水部门提供全方位的技术支撑，并向社会公众提供客观、真实的水质信息。　　　　“今后，北京市水务局将在继续加强城市供水水质监测网监测工作的基础上，积极引入社会独立检测机构作为政府监督的有效补充，提高公众对供水水质的知情度和满意度。”北京市水务局相关负责人透露，下一步，北京市日供水量3000吨以上的66座城镇水厂，也将逐步引入第三方监测机构检测，数据定期对社会公布。　　　　刘文君表示，北京的做法能否在全国推广，需要各地结合实际来考虑。因为尽管目前我国已经有一些具有水质检测资质的第三方机构，但这些机构的检测能力并不平均，加上自来水新国标检测项目较多，因此各地应该从实际出发，考虑是否引入第三方检测机构，丰富我国自来水质量的检测模式。

    埃博拉病毒目前在西非国家肆虐，截至8月6日，非洲的几内亚、利比里亚、塞拉利昂和尼日利亚报告埃博拉病毒造成的累计病例达1779例，其中961例死亡。    为了防止埃博拉病毒通过口岸进入我国，我国各口岸已经提高了戒备等级。8月4日，国家质检总局、外交部、国家卫计委、国家旅游局联合发布关于防止非洲埃博拉出血热传入我国的公告。中国质检总局也下发了《关于加强口岸埃博拉出血热疫情防控工作的通知》，要求各检验检疫局切实做好口岸卫生检疫工作，严防埃博拉出血热疫情传入中国。    对于这一烈性传染病的治疗，由于现阶段医学界无有效疫苗，只能通过维持患者体内体液和电解质进行辅助治疗。因此，对于埃博拉病的早期的迅速诊断和隔离就显得非常重要。而使用实时荧光PCR检测方法则是目前最快也是最准确的检测诊断方法。    目前，罗氏诊断生命科学部针对正在迅速传播的扎伊尔埃博拉病毒，及时研发并提供了全面的检测解决方案——从MagNA Pure全自动核酸提取系统或High Pure系列手动提取试剂盒上进行血清或血浆的核酸提取，使用成品化的扎伊尔埃博拉病毒检测试剂盒，到结合罗氏诊断全线LightCycler家族荧光定量PCR仪进行病毒核酸定量，整个埃博拉病毒检测过程最快在2小时内即可完成。    据悉，罗氏诊断最新的埃博拉病毒检测试剂盒中含有引物、探针、内对照以及临床检测最重要的阳性质控，符合澳大利亚职业安全和卫生管理局危险告知标准以及欧盟包装安全标准。

    8月1日，由农业部与国家卫生计生委联合发布的新版《食品中农药最大残留限量》（GB2763-2014）标准正式实施。新标准不仅要求部分农药的残留量降低，而且增加了新农药残留标准，被称为“最严农残国标”。    新标是否落地长沙？笔者在长沙市农产品质量监测中心、部分农贸蔬菜市场走访后了解到，市场层面还是按快检方式来监测食品农残情况，长沙市已按照新标准定性定量监测农产品的农残情况，首批检测的300余批次的农产品均没有发现农残超标的情况。由于新标准对于检测仪设备和技术力量有较高要求，且长沙市级层面的检测能满足长沙市场的需求，各农产品市场仍将按老办法进行检测。    新标是否落地？长沙市级检测机构已按新标检测农残          被称为“史上最严农药残留国家标准”，到底严在哪里？    长沙市农产品质量监测中心副主任杨博文介绍说：“原来的国标是2012年颁布的，此次新实施的国标大幅增加了食品中农药残留限量指标。”记者了解到，新标准规定了387种农药在284种（类）食品中3650项限量指标，新增加了65种农药、43种（类）、1357项限量指标。    此外，新标准不仅首次制定了果汁、果脯、干制水果等初级加工产品的农残限量值，还重点制定了蔬菜、水果、茶叶等鲜食农产品农残限量值，为115个蔬菜种（类）和85个水果种（类）制定了2495项限量标准，比2012版本增加了904项限量标准。    检测专家认为，新国标对于农产品的安全评断有了更严格的依据。以黄瓜为例，以前在13项监测标准中，毒死蜱等7种农药的残留值要求在0.1-0.5mg之间，新标准中将这一残留限量明确为最高0.1mg。    “从实施之日起，我们就开始按照新标准对长沙的食品农残情况进行监测。”杨博文介绍，从8月1日开始，已有来自蔬菜基地、马王堆菜市场和红星市场的农产品300个批次，按照新标准进行检测，“从结果来看，抽检的农产品没有超出新国标的。”    为何还用老办法？快检更符合市场实情          长沙市80%的蔬菜来自马王堆农贸市场，湖南省65%的蔬菜是从这里流出。检测员甘赟的工作是，从每一辆驶入该市场的蔬菜运送车上抽取500克样品，进行快速检测，每天大约要检测300多批。    对于农残新国标，该市场办公室主任王定邦表示，对于8月1日刚刚实施的农药残留新标准，尚未接到相关部门落地实施的通知。    而市场目前的软硬件设备也只能用快速检测的办法，对农产品进行定性检测，而新标准更主要对农产品进行定量检测。甘赟以一把豆角为例介绍，定性检测是只能检出该食品是否含有农残，至于含量多少、是不是超标、超标了多少这样的定量检测，是快检无法做到的。“定量检测至少要一天以上才能得出结果，而市场流通环节需要速度，不能等待结果出来才开始出售。”甘赟说。    为了保障农产品食品的安全，长沙市许多区县在区域内的街道农贸市场、超市等放置了快检设施。新标准实施后，会否将快检为主的定性检测升级为定量检测呢？杨博文介绍，一方面需要大量的投入来更新设备仪器，例如一台气—质—质色谱分析仪需要一百多万元，相关的技术人员也需要进行培养。最重要的是，长沙市农产品质量监测中心硬件设施的配备和技术力量，完全可以满足长沙市范围内农产品的农残参数检测。    可否也测测膨胀剂增粗剂？激素类农药检测尚无国标          来自长沙市食安办的情况通报显示，今年上半年，长沙市农业局完成蔬菜农残定量检测560批次，共合格544批次，合格率为97.14%；水果农残定量检测29批次，合格率100%；茶叶农残定量检测22批次，合格率100%。    数据显示农产品可以放心吃，但消费者在购买的时候“心眼”越来越多，又粗又长的茄子不能吃、瓜蒂有花的黄瓜不能买，对于蔬菜水果等农产品的农残怀疑度更高了。    对于这种情况，杨博文分析，即算“史上最严农残国标”，覆盖的农药品种也都是防病治虫类的农药，没有涉及到增长、增粗和增甜等激素类的农药，而现在老百姓关心的问题都与后者有关。出现这种情况，是因为农业部此前通过研究认为，植物激素类农药的危害，相对于防病治虫的农药的毒性要低，没有制定相关检测标准，检测部门也就缺乏判定的依据。

一项经国务院批准、涉及7500多人的地方政府机构改革进入新阶段：天津市市场和质量监督管理委员会挂牌成立。该委员会由原天津市工商行政管理局、食品药品监督管理局、质量技术监督局“三局合一”而成。天津市政府副秘书长庞金华说，这标志着天津的大市场大部门监管新体制正式运行。　　在此之前，深圳特区、上海浦东新区、浙江舟山市等地也探索整合建立了市场监管局。相比之下，天津的步子迈得更大，率先建立了全新的从省一级到乡镇、街道一级的市场监管体制。履新的天津市市场和质量监管委主任、原市食品药监局局长林立军对记者说，此项改革经过了国务院批准，在省一级还没有先例，也没有可借鉴和复制的经验。　　截止至今天津市将是全国唯一对食品药品监管体制再进一步改革的省级单位，有消息称，这样的决定来自中央，中央选择天津进行试点，所以天津的这项改革不是最早，但或许步子最大，很有可能就是未来国家层面的改革样板。　　从职责来看，天津市市场和质量监管委向上对接国家食品药品监督管理总局、质检总局、工商总局，涵盖了三个部门的业务领域。但林立军强调，“三局合一”不是简单的物理整合，而是要追求“化学融合”。三大系统现有工作人员7500多人，需要重新梳理职能，像化学反应一样融合在一起。　　“内设机构减少了，领导职数减少了”，天津市市场和质量监管委党委书记、原市工商局局长王海福对记者笑称，以前三局由不同市领导分管，如今分管副市长变为一位，“也减少了!”　　遵循“重心下移、权限下放、干部下沉”的原则，年底前，天津市将完成镇街市场监督管理所的建设，所需人员编制正在确定，人力、物力、财力和服务资源将向基层集聚。据王福海介绍，天津市原有131个工商所，在此基础上设立市场监管所，每个镇街1个，还需增加91个，这就需要精简机关、充实基层，增加相应的力量。而如果在原有模式下充实食品安全监管的基层机构，全市至少要增加2000个编制，现在只需增加几百个。　　看起来，这样的改革是一次彻底的变动。　　天津市的三局合一意味着，未来在天津市，除了市一级层面挂牌成立一个天津市市场监管委员会外，在各区、各乡镇、街道办事处都将有类似监管站、监管所之类的机构，以实现与市一级监管委员会的对接。　　在天津，区一级的食品药品监管局只有二三十人，而区一级的工商局则有二三百人，把三个局合起来，就可以在不增加编制的基础上实现监管队伍的充实。三局合一的方案能够增加监管效率，减少监管流程，这是好的一面。　　虽然新机构的名称中不再出现“食品监管”，但从业务的风险点以及百姓的关注点来说，市场和质量监管委的工作重心就在于对食品药品和特种设备的监管。在新的监管体制下，食品安全监管力量“上大下小、上有下无”的状况将得到改变。　　他指出，以前工商系统在下面有工商所，但质监、食品药监部门在基层建设上还有欠缺。三家都承担着食品安全监管的不同职责，衔接的过程中难免出现“缝隙”。人们常用“九龙治水”形容这种分段管理、权责不清的局面。现在，食品的生产、经营、消费等环节都集中到市场和质量监管委的职权范围，实现了“一个部门管全程”。改革后形成统一的监管队伍，将建立“横向到边、纵向到底”的网格化监管格局。　　令笔者担忧的是，全国范围内只有天津这样彻底合并，那以后跟国家层面的监管部门如何对接?这个市场监管委员会是对接国家食品药品监督管理总局、国家质检总局还是国家工商总局?在这个市场监管委员会内部，工作人员原本分属三个局，内部的沟通与协调能否顺利?这些问题都摆在眼前，所以，天津市的三局合一更像是再一次实验。　　在我国，食品药品监管体系经历了颇多的改变与调整，如果从1998年国家药品监督管理局成立算起，大的监管体系调整已经进行了4次。　　1998年之前，我国的药品监管分散在多个部门，为了实现药品监管的相对集中，国家药品监督管理局成立，全国范围内的垂直管理体系开始建立。　　2003年，国家药品监督管理局被赋予食品监管的职能。这个职能只是虚职，只有在出现重大食品安全事件时，该局才会综合协调相关部门进行调查。但从机构名称和编制上，都出现变化，有了食品监管人员编制，该局也变身为国家食品药品监督管理局。从地位上看，该局直接向分管的国务院副总理汇报工作。　　在这个阶段，监管体系依然是垂直体系。但食品的监管职能分散在多个部门。　　2008年，大部制改革拉开帷幕，原本直接向国务院副总理汇报工作的国家食品药品监督管理局并入卫生部。原本的垂直管理体系被打断，省以下的监管机构改为地方横向管理。这个阶段，强调企业是第一责任人，地方政府负总责。　　2013年，食品药品监管体系再次迎来大改变。工商、质检、卫生等部门的部分职能被剥离，形成国家食品药品监督管理总局。在这次调整之后，垂直管理体系又被重新提了出来。　　16年来，在对食品药品监管体系的不断调整中，结果并不总是向好，监管力量不足的问题一直没有得到很好的解决。　　天津的改革步子迈得大，把三支队伍整合到一起，但物理反应能否产生化学反应，恐怕暂时还要打个问号。　　还有法律使用的整合，改革后的执法队伍成员来自不同的部门，可能在一些执法人员看来合规的生产经营行为，在另一些执法人员看来就是不合规的，如果不能把法律适用问题整合好，对行政相对人来说恐怕将是额外的负担。　　在多次的调整改革中，尽管目标都是为了监管效率的提高，但由于各种衔接、整合的问题，也曾出现矛盾。2008年的改革后，原卫生部对餐饮环节的监管职能移交到原国家食品药品监督管理局，但既有的卫生监管队伍不愿意转到原国家食品药品监管队伍中去，原国家食品药品监督管理局不得不用药监的队伍来实现对餐饮的监管，结果造成厚此薄彼的情况出现，监管队伍，尤其是基层监管队伍的工作受到了影响。　　目前无法评价此次改革的利弊，也无法估量这种改革对社会的影响力和其造成的后果，但改革还是要坚持，毕竟国家还是在尝试找到最适合国情的监管体系。

    笔者8月7日从国家食品药品监督管理总局网站上了解到，2014年7月31日至8月1日，全国食品药品医疗器械检验工作座谈会在吉林市召开，会议贯彻学习了全国省局局长培训班暨年中工作座谈会对食品药品检验检测工作的要求，围绕体系建设、机构整合、能力提升等方面进行了座谈。　　　　国家食品药品监管总局党组成员、药品安全总监孙咸泽指出，随着机构改革和职能转变不断推进，检验检测工作面临着新要求、新趋势、新任务。食品药品检验检测系统要充分认识形势的发展，切实转变工作思路，主动适应变革，紧跟食品药品监管体制机制改革的步伐。　　　　食品药品检验检测系统要在各级食品药品监管部门领导下逐步调整功能定位，以满足监管要求和产业发展为着力点，在优化整合现有检验检测资源基础上，统筹各种信息平台建设，加强关键技术、快检技术和高新技术的攻关研究，加强质量管理体系、实验室管理、重点学科建设，强化应急检验工作机制，全面提升食品药品检验检测能力。　　　　随后，孙咸泽到吉林市食品药品监管局和吉林市食品药品检验所调研了食品药品监管和检验检测工作。孙咸泽指出，吉林市食品药品监管工作和检验检测工作要在吉林省局和省所的指导下，筑牢基层网底，要把中央财政转移支付的资金用在刀刃上，加大人员培训力度，加强信息化建设，建好数据采集平台，对互联网监测、12331投诉举报、不良反应监测、抽验和平时监督检查的信息，及时汇总，分析研判，切实掌握食品药品安全状况，并采取针对性措施，保障食品药品安全。

    近日，有消息称信阳毛尖涉嫌农药残留超标，河南省信阳市多个茶叶产区在加工、流通环节缺乏有效监管。笔者在江城茶市了解到，受此影响，信阳毛尖销量下滑，该事件还波及到江城的有机茶销售。    信阳毛尖在江城遇冷     8月6日，笔者在崇仁路汉口茶市看到，几家茶店销售的信阳毛尖几乎无人问津。店主介绍，现在天热，应该是喝绿茶消暑的时候，但绿茶尤其是信阳毛尖卖得很差，有时一天一个买家都没有，受前不久信阳毛尖涉嫌存在农药残留超标事件的影响，信阳毛尖近期的销量减少了五成。    在香港路茶叶市场，笔者发现信阳毛尖的销售也在普遍下滑。一位经销商对笔者说，现在都不敢买信阳毛尖了，因为担心农残超标，现在所进的绿茶一般都是来自湖北恩施、宜昌的茶叶。    经常在茶市购买茶叶的市民刘爹爹对笔者说，他平时很喜欢喝绿茶，看到了有关信阳毛尖涉嫌农残超标的报道后，他对绿茶，尤其是有机茶的品质产生了怀疑。“现在改喝红茶或普洱了。”刘爹爹说。    有机茶品质参差不齐    不仅是信阳毛尖，消费者对打着有机牌的茶叶也产生了怀疑。    笔者在江城茶市看到，有许多茶店仍在售卖有机茶，包装精美，但价格非常便宜。不少店主称自己的产品是“有机茶”，甚至称自己的有机茶产自恩施、宜昌的深山里。    据武汉资深茶人李茗介绍，真正的有机茶是一种按照有机农业的方法进行生产加工的茶叶。在其生产过程中，完全不施用任何人工合成的化肥、农药，植物生长调节剂、化学食品添加剂等物质生产。很多企业产品的包装上都打着“有机茶”的标识，实际上茶叶品质参差不齐，是否为真正的有机茶，无处考证。    以信阳毛尖为例，在武汉市场上，有不少信阳毛尖都是假冒产品。不法商贩在其他地方收购鲜叶后，用信阳毛尖的炒制工艺进行炒制，这种茶叶一般价格低廉，但品质难以保证。

    洋快餐“福喜”事件后，消费者对食品安全更是神经紧绷。眼下，商家迎合消费者的心理，卖力吆喝“‘不添加’更安全”。消费者一看“不含防腐剂、不含色素、不含香精”等“无添加”概念的食品便趋之若鹜。笔者采访发现，这些“不添加”食品，其实食品添加剂并不少。另外，专家解释，消费者无需谈“添”色变，安全使用食品添加剂不会产生危害。    8月5日，汉口一家超市里，外包装显著标注着“不含防腐剂”、“不含色素”、“纯天然”的食品都放在显眼处，有的品牌正搭台促销，卖力吆喝“无添加”。    笔者看到，一款番茄酱的配料表中写着：不添加防腐剂，即苯甲酸钠、山梨酸钾含量为零，不添加色素，即胭脂红及诱惑红含量为零。这款320克的番茄酱卖价8.2元，比同规格的普通番茄酱贵了3-4元。一瓶1.6升的100%果汁标称没有添加防腐剂、香精、砂糖，卖价16元，价格也是同类、同规格果汁的1-2倍。    一品牌新上市的酸奶也说“全程无添加防腐剂，无添加甜味剂，无添加人工色素”。一盒205克，共12盒，卖价66元，算下来一盒5元多，比普通酸奶贵1倍。    尽管这些“无添加”的食品价格颇贵，但最近的人气很旺。武昌一家大型超市销售员告诉笔者，消费者一看“没有添加……”就觉得很健康，贵点也愿意掏钱买。    其实仔细查看配料表，“没有防腐剂、甜味剂、人工色素”的酸奶，其实配料表仍然有其他食品添加剂（乙酰化二淀粉磷酸酯、果胶、琼脂、双乙酰酒石酸单双甘油酯、结冷胶、食用香精）。其中，双乙酰酒石酸单双甘油酯就是有较强的乳化、防老化作用的的乳化剂，乙酰化二淀粉磷酸酯也是一种增稠剂、稳定剂、凝固剂。    国际食品包装协会常务副会长、秘书长董金狮表示，“不添加”得依靠传统食材解决产品的保质期、色泽、口感等问题，对企业的生产、技术乃至管理能力都有非常高的要求。“也不能一味否定食品添加剂。按照国家规定适量使用食品添加剂是安全的，但如果滥用则可能产生危害。”    

    粉尘爆炸是悬在空气中的可燃粉尘燃烧而形成的高气压所造成。粉尘如果达到一定密度，就有可能发生爆燃，而这个限度一般在30克/立方米左右。截至8月4日上午，昆山爆炸事故已造成75人死亡，近200人受伤。　　　　国内粉尘爆炸案件频繁发生　　　　近年来，国内粉尘爆炸有高发趋势。仅2014年，就已经发生过5起重大粉尘爆炸事故，可谓损失惨重。粉尘的火灾爆炸事故多发生在煤矿、面粉厂、糖厂、饲料、金属加工厂及粮库等企业。　　　　国内爆炸专家、北京理工大学爆炸科学与技术国家重点实验室爆炸安全研究部主任钱新明指出，粉尘爆炸和一般的气体爆炸不一样，从点火到爆炸的时间是“毫秒级”的。“每隔三四年，就有一起大型的粉尘爆炸事故。”东北大学工业爆炸及防护研究所副教授钟圣俊也表示。　　　　但是，很多企业乃至管理部门还没有意识到看似温和的面粉、饲料等会发生粉尘爆炸，而且一旦发生特大粉尘爆炸事故，往往伤亡惨重。与粉尘事故带来的严重危害性相比，“粉尘爆炸事故还没有引起广泛重视”。江苏省城市与工业安全重点实验室及江苏省危险化学品本质安全与控制重点实验室副主任朱顺兵表示。　　　　要想减少粉尘爆炸带来的损失，粉尘防爆技术必不可少。不过，钟圣俊指出，我国既有的粉尘防爆技术及手段还不如美国上世纪七八十年代的水平。“尤其是涉及到高科技的爆炸抑制系统以及关系到火花检测等方面，国内的产品较少。”据了解，我国80%以上的粉尘爆炸事故发生地，都缺乏粉尘爆炸防护措施。而此次事故的直接原因也是没有必要的安全措施。　　　　在一些大型企业，如鞍钢、宝钢和大型粮仓等，一些危险性高的加工企业都已采取了有效的防护手段，然而关键的防爆器材均靠进口，且价格非常昂贵，中小企业往往用不起。国内粉尘防爆装备的制造至今尚未形成产业。而除了初始投入外，后期的维护也是企业所担心的。国外公司的产品必须要由指定的机构来进行维护，对于很多企业来说，每次维护的成本也不是小数目。　　　　而与之相比，国内相关产品的性价比不高又是一个很大的问题。朱顺兵所在的实验室曾经向国内某个机构购买过一台20升球形爆炸测试系统，不过，在系统使用了三五年后，测试系统的精确度差了很多。“国内没有什么市场，研发投入又很大。”朱顺兵说，比如说建设一个1立方米的试验场，一年就做一两次试验，成本是很高的。　　我国亟需制定粉尘防爆标准　　　　1987年，哈尔滨亚麻厂发生特大亚麻粉尘爆炸事故，死亡58人，受伤182人。为此，国家设立了粉尘爆炸科研项目，系统地支持粉尘爆炸相关方面的研究，主要开展粉尘爆炸性测试方法与装置以及泄爆、抑爆技术与设备等相关方面的研究，粉尘防爆研究可谓火热一时。　　　　钟圣俊所在的东北大学工业爆炸及防护研究所也正是因此建立，并建成了我国最大的地上粉尘爆炸试验场，包括6立方米、90立方米等大型爆炸试验装置。不过到目前，研制出来的设备也仅供教学和科研使用。　　　　而且，由于各种原因，现有的很多粉尘防爆试验场都已经没有办法做实验。“很多防爆试验设备都找不到试验的场地。”钟圣俊说。　　　　现实情况是，对于粉尘防爆，上世纪90年代以后，国家的相关投入不再系统化，应用类的研究项目非常少，粉尘爆炸科研工作可谓停滞不前，而这直接影响到粉爆标准的制定实施。　　　　为此，尽管我国已基本建立粉尘爆炸防护国标体系，但与美国防火协会标准（NFPA）相比，我国部分同类标准在使用中可操作性不如美国标准。以金属抛光粉尘防爆为例，美国的NFPA484《可燃金属标准》涵盖各个方面，而我国的GB17269《铝镁粉加工粉尘防爆安全规程》主要针对铝镁粉生产，对于作为副产品的铝镁粉爆炸防护无法涵盖。　　　　“我国既有的标准都是在转化和使用国外的标准。”钟圣俊说，如果完全使用国外的标准，很多企业就面临着运行不下去的困境。“要尽快制定自己的标准，促进粉尘防爆产业的发展。”

    上个月，湖南省长沙市雨花区疾控中心对辖区内34家游泳池的水质进行了统一的检测，经检测，基本上所有的游泳池都检测出了尿素，但没有发现超标的。8月4日，笔者探访了南京市多家市内游泳场所和一些户外露天游泳池发现，大部分游泳池的饱满程度就像“下饺子”，而游泳池的卫生问题也不容乐观。    调查：一大半市民坦白在泳池“做过坏事”    尿素超标，对于经常下水游泳的朋友，难免有些忧虑。8月4日，笔者以该问题为中心推出了一随机调查，在接受笔者随访的28名来自不同行业、年龄、性别的人群中，超6成人坦言自己曾在游泳池里小便过。    在参与调查的28名市民中，17人表示确实曾在游泳池小便过，与此同时，也有17名调查者表示自己对泳池尿素超标有心理障碍。    事实上，此前就曾有媒体的一项调查显示：7-17岁的小男孩有85%以上都在游泳池解决小便，小女孩45%左右会这样做；而18-35岁的成年男性也有30%在泳池方便。    走访：游泳馆称行为没法管 但会对泳池消毒    昨天下午，笔者在广州路一家游泳馆看到，门口有很多人在排队。进入泳池，工作人员并没有要求当场出示健康卡等，同时岸边有几名救生员在巡查，提醒市民“防滑”、“勿嬉闹”。    “南京正规的游泳池还是比较放心的。”一名游客告诉记者，浅水区集中了不少孩子，因此水质并不是太好。    相反的，深水区人数较少，水质也比较好。当问及泳池是否会定期进行尿素监测时，该场馆一位工作人员表示，孩子尿尿无法管住，但我们每天都有对泳池进行消毒处理，应该对泳客影响不大。    随后，笔者又来到位于新街口的一家大型游泳馆，在3楼游泳区，有两三百位游泳者在戏水、锻炼。岸上有数名救生员在来回巡视。笔者扫了一眼，这里的水质较清晰，并没有明显的杂质。据在这里游泳的市民告诉笔者，此处游泳池设备比较新，每晚游泳池的水都要过滤消毒。    消毒后，听说还在水里加入明矾进行沉淀，对沉淀后的杂物进行吸尘。吸尘后，水量减少，最后再对游泳池进行补水。    几点疑问          1.尿素是不是等于尿？    “尿素不等于尿，也可能来自汗水。”南京市突发公共卫生事件急性化学物中毒专家组组长吴建中告诉笔者，考虑到卫监部门的标准，即便有超标的尿素，其情况也不一定如我们想象那般严重。吴建中说，尿素是人体氮代谢的最终产物，小部分通过汗液等途径排泄，游泳池中尿素的来源有汗液。    2.消毒剂能分解尿素？    卫生部门要求游泳池管理者用消毒剂对池水进行消毒，那消毒剂就可以分解尿素吗？对此，吴建中的回答是否定的。“最有效的方法就是每天更换池水。”    3.水不干净有多严重?    可能你有过这样的经历，在游泳回来之后会拉肚子，尤其是一些孩子。很多人认为是由于受凉了，其实这和水质不洁也有关系。南京市中医院急诊科方媛告诉笔者，每年夏天她都会接触到一些孩子或是成人因为在游泳时不经意吞入大肠杆菌等细菌超标的池水所致的腹泻问题。另外，有些传染病也会通过游泳池传播。    新闻延伸：泳池里尿尿？ “神器”让你现原形    据报道，美国得州农工大学的研究人员通过圆柱形的装置收集泳池水，并加入锌离子产生化学作用，探测一种叫做尿胆素的化学物。尿胆素会随大小便排放，与锌离子结合，就会在紫外光下发出绿光，让大小便都无所遁形。    同时，研发者还表示，这种技术也可被用于反恐行动中的可疑液体、气体探测。

    笔者从云南出入境检验检疫局获悉，香港《食物内除害剂残余规例》（下称《规例》）于8月1日起正式实施，云南加强供港产品检验检疫监管做好了准备。统计显示，今年上半年云南出入境检验检疫局辖区共检验检疫供港食品276批、10441吨、货值6536万美元，产品主要为：冻猪分割肉、植物性调味料、茶叶、咖啡豆、罐头、干坚果、中药材等。经检验不合格4批、8.4吨、货值3.8万美元，主要为品质缺陷和检出杂物。到目前为止，未发现不符合《规例》的情况。    据介绍，《规例》与香港现行标准相比农残项目大幅增加，对供港食品农产品的质量安全提出了更高的要求。云南省是香港市场食品农产品的主要供应地。为减少香港《规例》对云南供港食品农产品的影响，保障云南供港食品农产品质量安全，云南出入境检验检疫局结合云南供港食品农产品实际，提早采取措施，加大供港蔬菜、冻猪分割肉、供港茶叶及制品的检验检疫监管。该局成立以分管领导任组长，相关部门主要领导为副组长的应对香港《规例》工作领导小组，统一负责领导、组织与协调；印发《应对香港食物内除害剂残余规例工作方案》；加强与云南省农业厅、商务厅等部门的协调与配合，加强基地所在地检验检疫机构与深圳等生产加工企业所在地检验检疫机构间的合作，构建供港蔬菜检验检疫监管新模式。    加强宣传培训，落实主体责任。生产加工企业是供港食品质量安全的第一责任人。该局始终把促进企业落实责任作为加强供港食品监管的工作重点，以《规例》实施为契机，强化宣传培训力度，通过编印和发放手册、举办会议、培训会等多种形式累计培训326人次，对即将实施的香港《规例》进行广泛宣传，加强对基地植保员的培训和管理，要求企业按照《规例》的要求科学使用农业化学投入品。与出口企业签订《质量安全承诺书》，强化企业食品安全主体责任意识，督促企业完善质量安全体系，配备食品安全员，加强供港备案种植养殖场、生产加工企业的监管工作。指导企业建立完善原料查验、储存、加工及出厂检验等自检自控措施，不断提高企业自身管理水平。    开展农残普查，提前介入监管。去年协调29.4万余元经费专门用于开展香港《规例》普查计划，今年又将国家质检总局拨付的113万元香港农兽药残留规管方案专项经费专项用于供港食品安全风险监控及相关应对工作。开展农残普查，按照质检总局《主要供港食品中农药残留普查工作方案》要求，去年结合云南辖区供港食品、农产品实际，全面开展辖区内供港食品、农产品中农残状况普查，优先选取供港量大、风险高的食品农产品作为普查对象，主要对供港的蔬菜、茶叶和畜肉中的农残状况进行普查，共完成14个品种105个样品1730个项目的普查和数据上报工作。今年按照总局相关工作部署，结合辖区供港食品特点、前期风险排查情况、总局确定的《内地供港食品重点检测名单》及日常检验监管情况，对辖区供港食品农产品监管提前进入预实施状态。    此外，由于云南出入境检验检疫局辖区基本无直接供港蔬菜，按照总局相关要求，该局制定了云南供港澳蔬菜农残监控计划，2014年2-6月抽取供港蔬菜监控样品51个，涉及341个农残项目，未发现超标情况。截至目前，源自云南的蔬菜在香港市场反映良好，从未因卫生质量问题受到香港相关机构的通报。

    笔者从云南出入境检验检疫局获悉，香港《食物内除害剂残余规例》（下称《规例》）于8月1日起正式实施，云南加强供港产品检验检疫监管做好了准备。统计显示，今年上半年云南出入境检验检疫局辖区共检验检疫供港食品276批、10441吨、货值6536万美元，产品主要为：冻猪分割肉、植物性调味料、茶叶、咖啡豆、罐头、干坚果、中药材等。经检验不合格4批、8.4吨、货值3.8万美元，主要为品质缺陷和检出杂物。到目前为止，未发现不符合《规例》的情况。    据介绍，《规例》与香港现行标准相比农残项目大幅增加，对供港食品农产品的质量安全提出了更高的要求。云南省是香港市场食品农产品的主要供应地。为减少香港《规例》对云南供港食品农产品的影响，保障云南供港食品农产品质量安全，云南出入境检验检疫局结合云南供港食品农产品实际，提早采取措施，加大供港蔬菜、冻猪分割肉、供港茶叶及制品的检验检疫监管。该局成立以分管领导任组长，相关部门主要领导为副组长的应对香港《规例》工作领导小组，统一负责领导、组织与协调；印发《应对香港食物内除害剂残余规例工作方案》；加强与云南省农业厅、商务厅等部门的协调与配合，加强基地所在地检验检疫机构与深圳等生产加工企业所在地检验检疫机构间的合作，构建供港蔬菜检验检疫监管新模式。    加强宣传培训，落实主体责任。生产加工企业是供港食品质量安全的第一责任人。该局始终把促进企业落实责任作为加强供港食品监管的工作重点，以《规例》实施为契机，强化宣传培训力度，通过编印和发放手册、举办会议、培训会等多种形式累计培训326人次，对即将实施的香港《规例》进行广泛宣传，加强对基地植保员的培训和管理，要求企业按照《规例》的要求科学使用农业化学投入品。与出口企业签订《质量安全承诺书》，强化企业食品安全主体责任意识，督促企业完善质量安全体系，配备食品安全员，加强供港备案种植养殖场、生产加工企业的监管工作。指导企业建立完善原料查验、储存、加工及出厂检验等自检自控措施，不断提高企业自身管理水平。    开展农残普查，提前介入监管。去年协调29.4万余元经费专门用于开展香港《规例》普查计划，今年又将国家质检总局拨付的113万元香港农兽药残留规管方案专项经费专项用于供港食品安全风险监控及相关应对工作。开展农残普查，按照质检总局《主要供港食品中农药残留普查工作方案》要求，去年结合云南辖区供港食品、农产品实际，全面开展辖区内供港食品、农产品中农残状况普查，优先选取供港量大、风险高的食品农产品作为普查对象，主要对供港的蔬菜、茶叶和畜肉中的农残状况进行普查，共完成14个品种105个样品1730个项目的普查和数据上报工作。今年按照总局相关工作部署，结合辖区供港食品特点、前期风险排查情况、总局确定的《内地供港食品重点检测名单》及日常检验监管情况，对辖区供港食品农产品监管提前进入预实施状态。    此外，由于云南出入境检验检疫局辖区基本无直接供港蔬菜，按照总局相关要求，该局制定了云南供港澳蔬菜农残监控计划，2014年2-6月抽取供港蔬菜监控样品51个，涉及341个农残项目，未发现超标情况。截至目前，源自云南的蔬菜在香港市场反映良好，从未因卫生质量问题受到香港相关机构的通报。

    日前，中科院武汉病毒所研究员王华林、胡志红领导的学科组在病毒逃逸宿主天然免疫的分子机制研究中取得重要进展，相关研究成果发表在《分子细胞生物学报》上。　　　　固有免疫是宿主抵御病原体感染的第一道防线。最近的研究认为，线粒体在固有免疫信号通路中扮演抗病毒平台的作用，许多重要的信号分子需被招募到线粒体上组装成抗病毒复合物，进而促进下游转录因子的激活和干扰素等细胞因子的表达。　　　　王华林等人对布尼亚病毒的最新研究发现，蜱传发热伴血小板减少综合征病毒感染在宿主细胞质中形成嗜酸性包涵体结构，该结构由病毒的非结构蛋白NSs诱导形成。NSs能够挟持I型干扰素信号通路中必需的一些宿主激酶，将其不可逆地捕获到病毒包涵体中，导致这些关键的信号分子与线粒体平台的空间隔离，从而阻断I型干扰素信号转导通路，有利于病毒的增殖。很多病毒感染细胞后可以形成病毒特异性的包涵体，但其机制尚不清楚。　　　　科研人员推测，利用包涵体劫持宿主因子可能是一种重要的病毒逃逸及复制机制。这一新发现改变了对病毒包涵体的传统认识，并将促进对病毒包涵体功能和形成机制的深入发掘。

    湖北武汉市超市售卖转基因水稻被曝光后引发社会关注。据了解，当地10多亩正在大田生长的转基因水稻已于日前被集中销毁。目前湖北省和武汉市有关部门正在追查非法商业化转基因稻种的来源。    根据报道，在被曝种植转基因水稻的江夏区五里界街道，10多亩正在大田生长的转基因水稻已于7月30号被集中销毁。当地有农户接受采访表示，这处水稻田是几家农户联合种植的，秧苗是抗虫稻，也就是含有转基因成分的BT63稻苗。被集中销毁后，当地每亩给予约1000元补贴。他们也曾在2010年前后种植过这样的水稻，每亩收成千把斤，成熟后卖向市场。    对于转基因种子的来源，接受采访的几位农户说是通过熟人途径购买的，没有收据和发票。而据了解，目前我国尚未批准包括水稻、小麦在内的任何转基因主粮作物的商业化种植。    根据此前央视的披露，2014年4月，调查组在湖北省武汉市的一家大型超市，随机购买了5种大米。随后，将这些大米送往中国检验检疫科学研究院进行检测，检测结果显示，五种大米中，有三种含有转基因成分，BT63稻苗，在欧盟预警系统中所显示的转基因成分也大都是这一类型。    追根溯源的话，BT63转基因水稻是由华中农业大学1999年研制成功并享有专利的转基因抗虫水稻，于2009年获得农业部颁发的转基因生物安全证书。但是按照我国《种子法》规定，转基因作物需要取得品种审定证书、生产许可证和经营许可证，才能进入商业化种植。目前，BT63转基因水稻还未获得商业化生产许可证书，因此不能合法生产制种，也就不能合法种植。

    8月1日起，被称为“史上最严”的食品农药残留国家标准今起实施，基本覆盖日常消费的食品种类，为确保老百姓“舌尖上的安全”提供了法定技术依据。    新版食品安全国标《食品中农药最大残留限量》8月1日起正式实施。新版标准规定了387种农药在284种食品中的3650项限量指标，较此前标准分别增加了65种农药、43种食品及1357项限量指标。    新国标覆盖了蔬菜、水果、谷物、油料油脂、糖料、饮料、调味料、坚果、食用菌、哺乳动物肉类、蛋类、禽内脏和肉类等12大类作物或产品，特别是首次制定了果汁、果脯、干制水果等初级加工产品的农药残留限量值，基本涵盖百姓经常消费的食品种类。    针对蔬菜、水果、茶叶等鲜食农产品农药残留多发的问题，新国标为115种蔬菜和85种水果制定了2495项限量标准，新增的蔬菜水果限量占新增总限量的67%。    据悉，新国标中，国际食品法典委员会已制定限量标准的有1999项。其中约91%的国家标准等同或严于国际食品法典标准，共1811项。    

    据报道，高雄市前镇8月1日深夜发生燃气爆炸，造成22死270人受伤，高雄市政府初步判断事发原因，因李长荣化工31日晚间和华运仓储正进行丙烯加压运送，根据双方工作人员当时的对话纪录，丙烯并未透过管线送达李长荣化工，极可能在此时发生外泄引发气爆，目前以李长荣化工的嫌疑最大。　　　　中油高层也表示，外泄管线不属于中油，目前研判华运仓储连接至李长荣化工管线路径，可能有问题，但仍要进一步厘清与了解。　　　　华运仓储隶属于台聚集团公司之一，以石化原料输储作业为石化业的后勤补给站，提供包括乙烯、丙烯、丁二烯、氯乙烯、二氯乙烷及苯乙烯等各种石化原料的仓储及转运业务服务，同时也提供给石化同业相同服务。

    近日，美国环保署发布公告提议对多种农药的残留限量要求进行修订：提议撤销杀菌剂葚孢菌素和氟菌唑、除草剂氟酮唑草和喹禾灵、杀虫剂双甲脒、杀线威、烯虫磷和艾克敌以及植物生长调节剂乙烯利和甲哌鎓的部分残留限量要求等。    提议撤销杀菌剂葚孢菌素（Spiroxamine）和氟菌唑（Triflumizole）、除草剂氟酮唑草（Carfentrazone-ethyl）和喹禾灵（Quizalofop ethyl）、杀虫剂双甲脒（Amitraz）、杀线威（Oxamyl）、烯虫磷（Propetamphos）和艾克敌（Spinosad）以及植物生长调节剂乙烯利（Ethephon）和甲哌鎓（Mepiquat）的部分残留限量要求；    提议撤销稻秸上多种活性成分的残留限量要求；    提议修订杀菌剂代森锰锌（Mancozeb）、福美双（Thiram）和氟菌唑（Triflumizole）、杀虫剂马拉硫磷（Malathion）的部分残留限量要求；    提议新增杀菌剂代森锰锌的残留限量要求。    另外环保署还提议对马拉硫磷、甲哌鎓和福美双的残留限量表示方式作出微调。    评议期截止至2014年9月9日。

    埃博拉病毒肆虐西非多国，日前一名由非洲返港的女子更出现类似埃博拉病毒的症状。香港食物及卫生局局长高永文7月30日对此回应时表示，埃博拉病毒是严重的传染病，香港至今并无怀疑个案。虽然西非无直航班机来港，但病人可能在西非国家感染病毒后辗转到港，故港府保持高度戒备，并强调香港有足够的防护衣物及隔离设施应付。    一名早前曾到非洲旅游后返港的女子，前日出现疑似埃博拉感染病症，被送往伊利沙伯医院接受隔离治疗。港府医管局总感染控制主任曾艾壮称，不评论个别案例，但承认传染病中心在最近3个月内，曾进行过一次有关埃博拉病毒的测试，化验结果呈阴性，排除感染埃博拉。据伊利沙伯医院消息人士透露，该名女子对埃博拉病毒呈阴性反应。    卫生防护中心与医院管理局30日召开紧急会议后，决定香港即日起实施新措施，21日内到过西非三国的发烧病人均需接受隔离检查。当局认为香港不是爆发埃博拉的高危城市，但不排除有输入个案。    高永文30日在会见传媒时表示，埃博拉的死亡率可高达九成，香港当局非常关注埃博拉病毒在西非数个国家的爆发情况。他说，虽然西非没有直航班机来港，但病人可能在西非国家感染病毒后，再途经其他国家到港，故当局保持高度戒备，又强调香港有足够的防护衣物及隔离设施应付一旦爆发的疫情。    快速测试只需3小时         曾艾壮30日表示，由即日起，如香港有病人发烧超过38度，且在三星期内曾到访西非几内亚、塞拉利昂及利比里亚这三个国家，须即时通报卫生防护中心，将患者送到玛嘉烈医院进行隔离。病人接受快速测试，血液样本测试可于大约3小时有结果。    曾艾壮称，玛嘉烈医院已预留59间隔离病房，由于快速测试只需约3小时便有结果，预计病房可很快腾空，不会出现迫爆情况。他称医管局前线人员会配备防护衣、头套、眼罩、面罩、口罩和手套等，亦会有保护鞋和鞋套，处理有病人一旦出现呕吐和出血的情况。

    据中国之声《全国新闻联播》报道，国家安监总局7月29日在国新办举行的发布会上，披露了石油化工、煤矿和危化品运输等焦点领域的安全生产问题。当前石油管道隐患尚存，煤企亏损使大事故发生几率上升，而危化品车辆事故多发则与违规运输和监管不力有直接关系。　　　　近几年大连的石油管道事故多发，有“四年八爆”的恶名，对于因管道发生的安全生产事故，国家安全监管总局新闻发言人黄毅表示：“中国陆上油气管道总里程已经达到12万公里，绕地球三圈，而且30%以上已经运行了10年以上，今年以来安监总局在全国组织了油气管道专项检查，排查出各类隐患将近三万多处。但目前整改率不到13%，剩余的26000处隐患还没有认真整改，而且其中重大隐患2200多处。”　　　　在煤矿安全生产领域，全国煤矿企业亏损面高达7成，上半年，在煤炭开采总量下降的情况下，排名前十家的煤企的开采量却在增长，以量补价急于脱困，促使大事故发生的几率上升，对此，国家煤矿监察局副局长宋元明透露：“我们要对部分超能力生产严重的国有企业开展一次异地交叉执法。近期，我们会安排一次对中央企业煤矿安全隐患的检查活动。关于煤炭行业经济运行下滑的情况，由国家经贸委牵头，国家能源局、国家煤监局、中国煤炭工业协会和相关部门共同参加，已经形成了一个联席会议的机制，研究制定一些特殊政策，帮助扶持国有煤矿企业脱困。”　　　　而“7·19”沪昆高速湖南邵阳段发生的特大事故再一次对道路交通安全生产状况敲响警钟，对此，国家安全监管总局新闻发言人黄毅说：“今年以来发生两起特别重大的危化品车辆事故，都与非法、违法、违规运输危化品有直接关系，暴露出有法不依、执法不严的严重问题。”

    近年来，地下水的水质却逐渐给人们的生活蒙上了一层阴影。来自国土资源部的数据显示，2013年，全国4778个监测点中，水质较差和极差的占比接近六成。    从数据看，我国地下水的总体情况确实令人堪忧。不过有专家表示，目前我国水质监测点的覆盖范围和相关指标都十分有限，已有的数据其实很难反映地下水的真实全貌。那么，我国地下水的水质究竟如何？怎样才能真正摸清？    河南的张女士看着刚从井里抽出来的浑浊的水，忍不住唉声叹气，如今很难见到以前那种一眼望到桶底的清水了。    张女士：有点发黄，烧出来的茶上面都是一层，跟黄油似的。    此前，环保部会同国土部，住建部及水利部编制的《华北平原地下水污染防治工作方案》中指出，华北平原地下水存在镉，铬，铅超标，这也从侧面证实了人们对地下水水质的抱怨不是无中生有。中国工程院院士、中国水科院水研究所所长王昊表示，受污染的地表水下渗和重点污染源的排污是地下水污染的主要原因：    王昊：过去都是无机物的污染，就是氨氮啊，硝酸盐啊，现在都是有机类、难降解的有毒有害导致畸变的这类物质。监测显示，北京、河北地下水中的有害物质有100多种。    国土资源部发布的《2013中国国土资源公报》显示，地下水水质较差和极差两项的占比达到59.6%，这一不容乐观的数据，是否真的意味着全国的地下水质令人担忧呢？    中国地质环境监测院副院长张作辰表示，不能单纯以点上的情况来推断全国的水质如何，也不能脱离水的用途来界定水质的好坏。    张作辰：如果监测点对一个区域的地下水的控制不是很完备的话，这些数据只能说明点上的数据，不能成网，不能来解读点与点之间这些区域的地下水的情况。而点与点的情况我们的认识和掌握需要系统的基础性的调查，比如水文地质填图来解决这个问题。    截至2013年底，全国共有各级各类的地下水监测点约16570个，监控的面积在110万平方公里左右，张作辰说，这些监测点很难反映我国地下水的真实全貌。    张作辰：主要表现在国家级地下水监测点比较少，自动化监测程度不高，监测能力比较低，不能满足经济社会发展的要求。    治理地下水的前提是全面了解地下水的情况，国土资源部曾联合水利部共同向国家发改委申请建设国家地下水监测工程。7月22日，监测工程审批通过。张作辰说，这项工程将在未来三年内完成。    张作辰：这个工程我部将建立10103个国家级地下水监测点，建成之后将会采集水量，并开展水体的检测，并实现水位、水温等数据的自动的采集和传输。国家地下水监测工程建成以后结合现有的地下水监测站网可以形成比较完整的国家级地下水监测站网，实现对全国地下水的有效监测，为社会提供及时准确的比较全面的地下水动态信息，满足科学研究和社会公众对地下水信息的基本需求。  

    近日，北京食药监局发布通报，18种食品被检不合格在全市范围下架。雪糕、冰淇淋，给人们带来美味冰凉感受的同时，菌落超标、添加剂过多、含植物奶油……这些负面的健康效应也如影随形。很多人认为，打着“怀旧”、“童年记忆”旗帜的老冰棍更加安全、健康。不过，事实却并非如此。    调查篇    一根雪糕含几十种添加剂    如果你仔细研究雪糕、冰淇淋产品包装，就会发现，这里面的添加剂可不少。    7月20—24日，笔者走访市场发现，这些产品里的添加剂少则四五种，多则十几种，有的标注隐蔽，不仔细找都看不到；有的只标注数字代码，让消费者如同看天书。    在某品牌一款奶油雪糕包装上，笔者拿在手上翻看半天都没找到配料表，直到笔者翻开包装折缝才发现配料表“藏匿于此”。在该配料表上，笔者看到食品添加剂有单/双甘油脂肪酸酯、吐温80、六偏磷酸钠、氯化钾、卡拉胶、甜蜜素、阿斯巴甜、柠檬黄。    这只是小意思，该品牌另一款红豆类雪糕上的添加剂更多，笔者数了下有12种：单/双甘油脂肪酸酯、罗望子多糖胶、槐豆胶、卡拉胶、羧甲基纤维素钠、黄原胶、海藻酸钠、阿斯巴甜、焦糖色、柠檬黄、亮蓝。    笔者调查中发现，不管是大品牌还是小品牌，几乎所有冷饮产品上的添加剂成分都不少于五种，多达十几种的则非常常见，添加剂在产品配料表上占据半壁以上江山。以和路雪一款巧克力味冰淇淋蛋筒为例，配料表写了5行字，其中光是属于色素类的就有焦糖色、日落黄、柠檬黄、胭脂红等11种，此外还有乳化剂、食用香精、增稠剂等各种食品添加剂。而同样在市场上很受欢迎的一款“巧乐滋”冰淇淋雪糕，配料表的40多项中，属于乳化剂、增稠剂、人工色素之类的添加剂也不下20种。    调查中还发现，为了让添加剂看起来“少一些”，一些企业在标注时仅写上编码，让消费者直呼看不懂。    家有三岁宝宝的马女士非常在意孩子吃得是否健康，她告诉笔者，她曾经很认真地查看过家里常买的几种雪糕，结果发现，这些雪糕的食品添加剂都是用编号表示的，“根本看不明白”。笔者调查发现，和马女士描述的一样，很多雪糕包装上标注的食品添加剂并不是一个明确的名称，而是数字代码。以一款雪人雪糕为例，该产品包装上的配料表显示含有乳化剂（322、471、433）、增稠剂（412、415、407）、增味剂（621）、着色剂（150C）。    无添加剂不成雪糕    雪糕、冰淇淋里为什么会有这么多的添加剂呢？    中国农业大学食品学院营养与食品安全系副教授范志红指出，这些添加剂可以分为四大类：调味、着色、塑形、乳化，而它们都是雪糕香甜口感必不可少的成分。    首先是乳化。甘油脂肪酸酯、磷脂等都是乳化剂，它们能使雪糕的质地均匀、稳定、细腻。    其次是塑形。塑形主要靠增稠剂，如羧甲基纤维素钠、黄原胶、瓜尔胶和卡拉胶等，增稠剂能使雪糕成为能够轻松咬断、不易融化的状态，而不会变成大冰块，也不会一拿出来就化了。    再次是调味。调味需要甜味剂、酸味剂和香精。乳酸、乳酸钠、柠檬酸、柠檬酸钠属于酸味剂，阿斯巴甜、甜蜜素属于甜味剂，添加这些成分能在保证甜味的同时降低成本。香精则起到模拟逼真香气的作用。    最后是着色，亮蓝、柠檬黄就是着色剂。    范志红指出，如果没有这些添加剂，雪糕的质地就没法均匀，冻出来的状态就像大冰块一样硬而难吃，既不甜也没有风味。    那么，这些添加剂都是化学合成的吗？范志红指出，从安全性来说，增稠剂、乳化剂和酸味剂都相当安全，大多是天然食品中的正常成分，而香精和色素则绝大部分是化工合成产品    食品安全专家董金狮告诉笔者，一般来说，添加剂如果按国家标准使用，只要不过量是没有问题的，但是因为现在添加剂种类比较复杂，有时候会有叠加效应，过多摄入则会给身体带来麻烦。比如，一些酸度较大的雪糕、冰棍，过多的酸味剂就会导致骨质疏松、钙和锌流失。另外，过多摄入这些添加剂也会对人体的免疫系统、内分泌系统等产生影响，尤其对未成年的孩子来说，更会导致身体发育不良，甚至智力下降。    他建议，一般3岁之内的孩子尽量不要吃含有添加剂的食品，3岁以后的儿童也要少吃。处于发育阶段的儿童，如果经常过量食用含有大量食品添加剂的雪糕等冷饮，将引发消化不良、腹泻、过敏等问题，影响营养正常吸收，甚至引发相关疾病。此外，雪糕一般含有大量奶油、糖、植物油等高热高脂成分，过多摄入会增加肥胖概率，还会影响食欲。    怀旧老冰棍未必更健康    要说这两年哪种冷饮最火，那绝对是各种打着“怀旧”、“童年记忆”旗帜的老冰棍等。不少人认为，这些小时候就开始吃的雪糕冰棍添加剂更少，也更安全。    7月23日，笔者走访了朝阳北路三家售卖雪糕冰淇淋的店铺，都没发现老冰棍的身影。三家店主纷纷告诉笔者，这种冰棍每次刚进货就被抢购一空。“下次要买你得早点来才行。”    笔者发现市面上除了老冰棍很畅销外，其他打着怀旧旗帜的雪糕同样非常热卖。一款老中街冰棍包装上写着“畅销四十余年、传奇成就经典”。一款小雪人雪糕包装上则标注“熟悉的滋味、开心的回忆”。另一款老奶油雪糕打出的招牌是“成长的我们、不变的味道”。东北大板打出的口号更为直接——“小时候的味道”……这些怀旧范儿的雪糕和其他雪糕相比，大多包装简单，售价也相对偏低一些。不过，这些雪糕真能吃出来小时候的味道吗？    刘女士是一名80后，她告诉笔者，这个夏天她基本尝遍了各种主打“老味道”的雪糕，“味道远不如以前好吃了。”刘女士说，她特别想让孩子尝尝自己小时候的那种雪糕，“那会儿的雪糕都是纯天然的，给孩子吃更安全。    不过，对于刘女士的这种观点，专家并不认同。范志红认为，小时候吃的那种雪糕并非更安全，“那时候人们都无知无畏，添加剂品种虽然比较少，但用量更没谱。别的不说，冰棍放糖精放色素放香精都是正常操作。那时经常发现冰棍儿局部发苦，其实就是糖精混合不均匀所致。”    笔者查阅老冰棍、老奶油等雪糕产品发现，其中的添加剂一点也不比其他雪糕少。而同样以童年回忆为卖点的北冰洋双把雪糕曾在2011年被北京市质监局检测发现菌落总数超标两倍多。    或是反式脂肪酸的来源    很多人喜欢吃雪糕冰淇淋，大多是因为其香浓可口。不过，这些雪糕冰淇淋很可能是反式脂肪酸的来源。    笔者仔细查阅市面上不少冰棍、雪糕、冰淇淋的配料表，发现其中不乏人造奶油、棕榈油、人造黄油等身影。    范志红指出，近年来，“冰淇淋可能是反式脂肪酸的来源”这一观点在国外呼声很高，原因就是为了让冰淇淋更为可口且降低成本，很多厂家在产品中添加“部分氢化植物油”，也就是所谓的“植物奶油”这类原料，用它来替代真的奶油。氢化植物油当中含有比饱和脂肪更坏的“反式脂肪酸”，对心脏非常不利，而且容易发胖。    据了解，在我国国家标准里的“奶油”，指的是从新鲜牛奶中提炼出来的油脂。天然奶油中大约含有80%的乳脂肪，剩下的是水及其他牛奶成分，拥有天然的浓郁乳香。植物奶油又叫人造奶油、人造黄油等，它是将植物油部分氢化以后加入人工香料、防腐剂、色素及其他添加剂等模仿黄油的味道制成。笔者采访了解到，人造奶油主要是用棕榈油氢化而成，成本较低，但氢化植物油中含有对健康不利的反式脂肪酸。    据业内人士介绍，冰淇淋分为全乳脂冰淇淋（清型全乳脂、组合型全乳脂）、半乳脂冰淇淋（清型半乳脂、组合型半乳脂）、植脂冰淇淋（清型植脂、组合型植脂）。雪糕和冰棍分别有清型和组合型之分。笔者发现，如蒙牛奶酪雪糕杯和巧脆兹雪糕就是“组合型雪糕”，伊利蒙古酸奶口味雪糕就是“清型雪糕”，主料为全脂乳粉和食用植物油。八喜牛奶冰淇淋就是组合型全乳脂冰淇淋，主料为稀奶油、鲜牛奶。    笔者查阅国家标准SB/T10007-2008《冷冻饮品分类》后发现，冰淇淋的总固形物、蛋白质、脂肪通常都比雪糕要高，这主要是由于使用了牛奶、奶油或植物油脂。    专家指出，乳脂冰淇淋是以饮用水、牛奶、奶油、食糖等为主料，而植脂冰淇淋以水、植物油脂或人造奶油为主料，一般说来，主料为牛奶和天然奶油的产品在口感上和健康程度上都优于用植物油脂或人造奶油的产品。    此外，雪糕冰淇淋里的含糖量也不低，一般在12%~18%之间。这就意味着，冰淇淋的含糖量比甜饮料还要高。  

    日前，有媒体在武汉超市随机购买五袋品种不同品种的大米，随后送往中国检验检疫科学研究院进行检测。检测结果发现五种大米有三种含有转基因成分BT63。据了解，我国并未批准任何一种转基因大米，但在我国所制定的大米出厂标准中，并不含有转基因的检测项，因此非法转基因产品正悄然流向餐桌。    非法转基因大米流入武汉超市    近年来，不断有媒体报道，湖北武汉地区周边市场上销售的大米中含有转基因成分。与此同时，中国出口欧盟的大米制品也频繁被检出含有转基因成分。在欧盟食品和饲料类快速预警系统通报里，仅2013年中国出口欧盟的大米制品中，就有25次被查出含有转基因成分。    迄今为止，中国政府从没有批准任何一种转基因大米的商业化种植，也没有批准转基因大米的进口，这也就意味着，市场上出现的转基因大米和米制品都是非法的，而这些非法的转基因产品正悄然走向人们的餐桌。    BT63是华中农业大学研发的转基因水稻，1999年研制成功，2009年这种水稻获得转基因生物安全证书，但未得到商业化种植许可。迄今为止，中国政府从没有批准任何一种转基因大米的商业化种植，也没有批准转基因大米的进口。这也就意味着，市场上出现的转基因大米和米制品都是非法的。    目前，武汉市政府成立了由农业、公安、工商、食药监等部门组成的调查专班，在科研、生产、仓储、加工、流通5个环节排查转基因水稻。一旦发现含有转基因成分的种子或大米，将立即封存下架。    湖北省农业厅表示，正在联合公安部门追查转基因水稻种子的源头、去向和农户大田种植的田块与面积；查种植面积，对江夏区在田的中稻，以快速检测为主要手段，再次开展转基因水稻成分检测普查，对确认田块坚决铲除；查监管责任，向涉案地区派出督查工作组，对转基因安全监管不力的单位或个人，严格追究责任。    大米检测存漏洞出厂不检转基因    在某米厂出示的检测报告里，目前武汉市场的大米实行的是GB1354-2009标准。该标准只对大米的一些物理性指标进行了规定，当地监管部门按照这个标准对大米进行检测后，合格的大米就可以进入市场销售。    据了解，在我国所制定的大米出厂标准中，并不含有转基因的检测项，所以政府监管部门和企业都不会对出厂大米进行检测，这就导致即便有一些大米含有转基因成分，大米生产厂家也并不知情。这些大米，就这样悄然走向消费者的餐桌。    对于许多出口企业来说，他们也面临同样的问题，因为在不知情的情况下收购了含有转基因成分的大米，导致他们在出口时遭受损失。上海市一家食品企业2013年出口欧盟的一批白年糕中，就被检测出含有转基因成分。    为减少损失，一些国内企业会按照欧盟的标准自行进行转基因成分检测。但是，这家上海某食品企业总经理表示，因为市场上大米来源众多，尽管有检测环节，企业也是防不胜防。根据他们了解的情况，转基因大米已经扩散，很难收回，一发不可收拾。湖南、湖北、安徽、福建一带的米，大部分都被转基因“污染”掉了。    转基因大米缘于源头管理失范    Bt63转基因水稻研究项目带头人、中科院院士张启发分析说，转基因大米从华农扩散可能有两种渠道：一是在1999年进行成果展示与鉴定时，可能有单位或个人拿走稻种；二是2003年华农进行大规模生产性试验时，可能有种子公司拿走种子后非法育种。    源头管理严重失范，随之而来的是转基因大米毫无顾忌地在市场流通，无序而混乱。今年5月，农业部发布《进一步加强农业转基因生物安全监管工作的通知》，要求各级农业部门要以水稻、玉米、大豆和油菜种子为重点，依法严厉查处非法生产、加工、销售转基因种子行为。但是，出现在镉超标“毒大米”问题上的监管漏洞再次“洞开”——在我国所制定的大米出厂标准中，并不含有转基因的检测项，所以监管部门和企业都不会对出厂大米进行转基因成分的检测，故而，转基因大米的销售根本就毫无阻拦！

    瓶装水水源地环境状况如何?公众饮用的瓶装水是否安全?中华环保联合会7月27日在京启动“寻水·瓶装水水源地安全调查”活动，环保部下属机构中华环保联合会称，此项调查旨在摸清瓶装饮用水水源地状况，呼吁社会关注、保护水源地，留住一溪清水源头，护航公众饮水健康。    中华环保联合会副秘书长甄国强表示，环保部最近发布的研究结果显示，我国有2.8亿居民使用不安全饮用水。“我们的日常饮用水分为两大类，一类是通过市政水厂供到各家各户的生活饮用水，还有一种就是瓶装水。自2013年农夫山泉‘标准门’事件以来，瓶装水安全问题热议不断。”甄国强说，中华环保联合会启动的瓶装水水源地安全调查期望从源头上对全国瓶装饮用水质量做全面排查，并出具权威数据。    甄国强称，由中华环保联合会主办的这项活动得到了环保部宣教司的大力支持和指导。“目前，我们已组建了来自水利部、国土资源部、清华大学、中国疾控中心等科研单位和高校的20多位专家组成的高水平智库队伍。”    中华环保联合会认为，2013年农夫山泉“标准门”事件暴露了我国瓶装饮用水标准的乱象，之后对瓶装饮用水是否安全的诘问不断。从源头上对全国瓶装饮用水质量做全面排查，出具权威数据，尤为迫切和必要。    中华环保联合会称，活动期间，将组织由政府部门工作人员、专家、专业技术人员、媒体等组成的调研团队考察10家左右品牌瓶装水企业的水源地。调查活动中专家将依据国家对饮用水水源地的相关标准要求，对水源地进行环境评估，同时组织专业人员对源水进行采样，送到获得国家实验室资质认定的国土资源部地下水矿泉水及环境监测中心进行检测，并出具源水检测报告。    卫生部环境与卫生标准专业委员会委员鄂学礼表示，瓶装水是否安全并不是仅凭水源地一项说了算。他希望，此项调查能够客观、公平、公正。

    近日，国家质检总局发布蚊香和驱蚊花露水质量安全风险警示，其中针对儿童驱蚊用品检查中发现超过6成产品出现问题，同时存在杀虫药剂超剂量的情况。    背景：    据了解，本次检查共从市场上采集蚊香60批次、驱蚊花露水20批次。检测发现，有34批次蚊香和2批次驱蚊花露水添加有未经登记的杀虫药剂，2批次蚊香使用的杀虫药剂超出允许添加的剂量，可能危害人体健康。检测中还发现，有10批次蚊香使用的杀虫药剂低于允许添加的剂量，21批次蚊香和1批次驱蚊花露水明示添加的杀虫药剂未检出，可能影响驱蚊效果。此外，本次采集的蚊香样品中有22批次标称供儿童使用，结果检出问题产品14批次，占63.6%，其中13批次添加有未经登记的杀虫药剂，1批次使用的杀虫药剂超出允许添加的剂量。    随着夏季伏天的到来，蚊子也越发“疯狂”，特别是立秋前的这几天，相信不少人早已被蚊子“盯”住。    而蚊香和花露水则是大多数市民驱蚊的首选。但如果蚊香和驱蚊花露水超范围使用杀虫药剂或添加的杀虫药剂超出允许添加的剂量，就可能带来一定的安全隐患，可导致人体过敏或中毒，尤其是儿童婴幼儿、孕妇、老年人等特殊人群因体质较弱，更易受到伤害。笔者走访市场发现，市面上部分驱蚊产品宣称无毒无害，实则含有有毒或农药成分。    实体店驱蚊产品多标“微毒”    7月27日，笔者走访了长春市内多家大型超市和药店，发现实体销售的多种驱蚊类产品已经标记“微毒”。在重庆路附近的一家大型超市内，驱蚊类产品都在打折促销，货架前有不少市民在挑选。不过，到底该怎么挑选，市民们则一头雾水。    “也不知道哪个好使，这大部分产品都标记了‘微毒’，也不敢轻易用啊，上边还标记了含量，万一不小心混进餐食里可咋整。”长春市民高女士说。笔者注意到，一些品牌花露水等商品，虽然在产品成分中标注主要是中草药成分，但使用的却是农药登记证号和农药生产批准文号。    而部分电蚊香片和驱蚊液中均标注含有氯氟醚菊酯、四氟甲醚菊酯、炔丙菊酯等成分，此类产品属微毒的农药制剂。“现在蚊香和驱蚊液都是微毒的，少量用没事儿，主要就是杀死蚊子用。”该超市一销售人员说。笔者走访了多家超市，均未发现标注为“无毒”的驱蚊类产品。不过在近埠街附近的一家药房，笔者找到了一款宣称“不含农药的花露水”，售价12元。    但笔者买回来一支后却发现，这款产品中含有的“聚丙烯酸”在相关资料中显示，其对眼和皮肤有刺激作用，属于低毒化学物质。    网店宣称无毒其实也有毒    而在儿童驱蚊用品领域，笔者发现，超市和药店中的相关产品种类贫乏，但在网络中却颇为流行。在淘宝网上笔者发现，多款儿童驱蚊产品主打“无毒”概念，宣传语上注有无毒无害无刺激，不含有害成分，安全无副作用，采用环保配方，专为孩子和孕妇设计等等内容。    其中一家名为“福迪母婴专营店”中销售的一款售价23.8元一盒的“艾草电热蚊香液”的配方中就含有炔丙菊酯成分，其剂量为1%，这与超市内销售的普通驱蚊液并无明显差别。而在另外一家名为“贝比护宝”的店铺中，一款售价98元的电热蚊香中也含有四氟甲醚菊酯，其含量为0.62%。    笔者调查发现，多家主打“无毒无害无刺激”的店铺中销售的驱蚊类产品，或多或少的含有一些如炔丙菊酯、四氟甲醚菊酯等农药成分。    蚊帐防蚊还是很环保    吉林省妇幼保健院的相关医师介绍，市面上的驱蚊产品很多，有蚊香、电蚊香等，虽然大多产品标明无毒无害，但有些驱蚊产品的成分可能对孕妇和胎儿有不利影响。同时，房间里蚊香等熏的时间过长，空气流通不畅，会使孕妇出现胸闷、头昏症状，导致胎动次数减少，甚至造成腹内胎儿缺氧。因此孕妇最好不要用蚊香片，而可以选择使用蚊帐等物理驱蚊法。    此外，国家质检总局也发出三个消费提示。    一是消费者在购买蚊香和驱蚊花露水产品时，要检查产品包装标识是否标有厂名厂址、有效成分名称及含量、农药登记证号、农药生产批准文件号等内容，内容不全的产品不要购买。应避免购买不合理的低价位产品。    二是部分标称供儿童使用的蚊香产品与普通蚊香杀虫药剂成分相近，质量状况也基本接近，消费者应谨慎购买和使用该类产品。    三是消费者在使用蚊香和驱蚊花露水产品时，应注意在使用前仔细阅读产品使用方法、注意事项及中毒急救方法；将产品置于儿童接触不到的地方；使用蚊香产品时，室内尽量保持通风而不要密闭，并注意防火安全；若因使用产品造成身体不适，应及时就医。    

    SGS（SocieteGeneraledeSurveillanceS.A.的简称，译为“通用公证行”）创建于1878年，总部在瑞士日内瓦。SGS集团是全球领先的检验、鉴定、测试和认证机构，是公认的质量和诚信的全球基准。近日，SGS落户内蒙古，推进内蒙古检验检测机构做大、做强。　　　　目前，SGS的服务网络已遍布中国，拥有60多个分支机构，100多个实验室，1.3万多名员工。服务能力全面覆盖农产品及食品、工业及建筑业、矿产、石化、医药、化妆品及护理产品、纺织及成衣、电器及电子、轻工家居产品、玩具及婴幼儿用品、汽车等多个行业供应链的上下游。　　　　SGS提供的核心服务可分为检验、测试、认证、鉴定4类。检验方面，提供世界领先的全方位检测和验证服务，例如转运时检查贸易商品的状况和重量，帮助控制数量和质量，满足不同地区和市场的所有相关监管要求；测试方面，SGS拥有全球测试设施网络，配备知识渊博、经验丰富的人员，能够帮助客户降低风险、缩短上市时间并根据相关的健康、安全和规范标准对产品的质量、安全和性能进行测试；而通过SGS的认证服务，可以证明客户的产品、流程、系统或服务是否符合国内和国际标准及规范或客户定义的标准；鉴定方面，SGS确保产品与服务遵守全球标准与当地法规。通过将全球覆盖率与几乎包括各个行业的当地知识、无与伦比的经验和专业知识相结合，SGS涵盖了从原材料到最终消费的整条供应链。　　　　检验检测认证是现代服务业的重要组成部分，对于加强质量安全、促进产业发展、维护群众利益等具有重要作用。随着我国社会主义市场经济的不断发展，和经济全球化的不断加强，特别是世界贸易一体化的日趋强化和完善，对检验检测认证质的需求和量的的需求日益刚性增长，检验检测认证服务呈现出良好发展势头。　　　　据国家认监委统计，2013年中国检验检测市场规模为1678亿元，2014将达到2105亿元，成为继美国之后的全球第二大检测市场，并且还将以年约16%左右的速度增长，中国正在迅速成长为世界重要的检验检测服务市场。　　　　2011年12月，国务院《关于加快发展高技术服务业的指导意见》中，将“检验检测服务”列为国家重点发展的8项高技术服务业领域之一，明确提出“推进检验检测机构市场化运营，提升专业化服务水平”。首次以一个整体产业被列入高技术服务业重点领域，是从国民经济和社会发展全局高度对检验检测行业的高端定位。　　　　在这样的大背景下，内蒙古自治区产品质量检验研究院对内蒙古及周边乃至全国检验检测市场进行了认真调研和分析，经过长达7个多月、20多次的谈判磋商，在自治区政府的大力支持下，与全球检测行业最具影响力的SGS集团达成协议，以国家乳肉中心为纽带，双方联合，借助SGS集团的技术力量，业务资源、行业信誉与科学管理运营模式，吸引社会资金，共同组建以国有资产为主的中科通标检验检测技术服务（股份）有限公司。　　　　国家乳制品及肉类产品质量监督检验中心（以下简称国家乳肉检测中心）2004年6月在内蒙古自治区产品质量检验研究院挂牌。它是质检总局授权的、经中国实验室国家认可委员会（CNAS）认可的国家级质量监督检验机构，主要承担全国乳制品及肉类产品质量国家监督抽查任务，并面向社会各界提供乳制品及肉类产品质量检验和相关技术服务。　　　　国家乳肉检测中心的实验室建筑面积为3600平方米，配备有气质联用质谱仪、高效液相色谱仪、气相色谱仪、稳定同位素质谱仪、肉类食品基因测试仪等一大批高精尖仪器，通过CNAS实验室认可和内蒙古检验机构资质认定的检测能力分别为387类产品1249个参数和459类产品1492个参数，是目前内蒙古实力最强的食品类检验力量。　　　　随着检验检测市场的放开，国家乳肉中心如何适应市场经济的发展需要，把专业做精、优势提高，形成有一定规模、能与国内外同类检测机构竞争、属于自己的技术品牌？如何充分发挥国际领先技术机构SGS的品牌、技术、服务和管理的优势，来促进国家乳肉检测中心检测能力和综合水平的提升，促使它主动开拓市场、主动服务市场，突出特色项目和服务优势，提高核心竞争力和市场影响力？是内蒙古质监系统积极探讨的重要课题。　　　　2014年，国务院办公厅转发的《中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》（国办发〔2014〕8号）要求：到2015年，基本完成事业单位性质的机构整合，转企改制工作基本到位，市场竞争格局初步形成。　　　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中指出，要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。随着市场秩序的不断规范、社会信用体系的不断完善，政府将检验检测业务更多地转变为市场化服务，政府购买服务已成为必然。未来几年将是检测机构市场化竞争最为激烈的时期，只有掌握主动，才能赢得机遇。　　　　第一阶段是要瞄准我国中西部地区乳肉、食品检测市场需求，构筑以呼和浩特为中心的国际一流检验检测及认证企业集团的核心区，为内蒙古建设绿色农畜产品加工输出基地提供支撑和保障，并尽快有效拓展周边省区检验检测市场，有力地吸纳周边省区的农畜产品加工业、物流业向呼和浩特周边汇集。第二阶段是向综合性检验检测业务拓展，为内蒙古自治区及周边省区经济社会发展提供全方位的产品检验检测及认证支持和综合服务。　　　　自治区质监局党组书记张铁网称：“引进SGS这一国际领先的检验检测认证机构落户呼和浩特，旨在与内蒙古的检测机构共同建立实体化企业。企业成立后将按照市场化运作方式，真正成为第三方检验检测机构，充分发挥检测机构对企业和产业发展的技术支撑和保障作用，利用与国外权威检验机构合作的平台，使内蒙古的检测认证迅速进入国际一流水平行列，开展国际间的检测认证结果互认，促进内蒙古及周边省区牌企业提高产品国际竞争力和扩大出口。同时，既能提高内蒙古检测认证结果在国内国际的权威性和话语权，又能积极参与国家标准和国际标准行业标准的制修订工作，将内蒙古乳肉等绿色农畜产业和产品的质量水平推向新的高度。”　　　　此次内蒙古自治区产品质量检验研究院国家乳肉检测中心的率先改革探路，也是内蒙古质监局坚持实事求是、解放思想、抢抓机遇思想观念的体现，坚持“民生为本、民信为天”核心理念的实践，是内蒙古质监系统检验检测机构转企改制工作顶层设计确定的高起点、大格局的改革模式。　　　　当前，内蒙古正在全面落实“8337”发展思路，加快建设绿色农畜产品生产加工输出基地，绿色农畜产品发展势头强劲。目前，全区有国家级重点龙头企业38家，使用绿色食品标志产品343个、认证产品规模209万吨，农产品地理标志产品36件，绿色农畜产品年销售额97亿元，农畜产品加工企业增加值占全区规模以上工业增加值的16%，成为全区第三大支柱产业。

    中国再次爆出食品安全丑闻，而这一次的主角是外资供应商。“黑天鹅”的阴影再度笼罩餐饮业，洋快餐迎头遇上了“福喜事件”。事件一出，行业震动，舆论哗然，成为继“鸡肉门”事件之后又一震动全国的食品安全事件。　　　　上海福喜牵出洋快餐内幕　　　　据上海东方卫视报道，笔者在上海福喜食品有限公司（下文简称“上海福喜”）“卧底”两个月调查发现，该公司通过过期食品回锅重做、更改保质期标印等手段加工过期劣质肉类，再将生产的麦乐鸡块、牛排、汉堡肉作为快餐原料对外销售。上海福喜是诸多国际知名快餐连锁品牌的肉类供应商，所供应客户包括麦当劳、必胜客、汉堡王、棒约翰、德克士、7-11等大部分知名连锁快餐品牌。　　　　反思洋快餐近年来接二连三暴露的食品安全问题，跨国快餐品牌在供应链监管上的漏洞可谓层出不穷。专家预计，身为行业标杆的跨国餐饮连锁企业如果依然不能汲取教训，根治供应链监管的症结，恐怕未来类似事件还将继续上演。　　　　有关报道播出后，上海市食药监部门连夜查封了上海福喜，控制涉事产品。初步查明，麦当劳、必胜客、汉堡王、棒约翰、德克士、7-11等连锁企业及中外运普菲斯冷冻仓储有限公司、上海昌优食品销售有限公司、上海真兴食品销售有限公司普陀分公司等9家企业使用了上海福喜的产品。同时，全国各地食药监部门也纷纷对使用上海福喜产品的餐饮企业展开调查和执法。被波及的各大连锁快餐品牌也纷纷发表声明并采取应对措施，与上海福喜“紧急切割”。　　　　百胜集团除了第一时间要求旗下肯德基、必胜客餐厅立即封存并停用由上海福喜提供的肉类食品原料之外，7月21日，肯德基方面还补充回应称，“广东的肯德基餐厅没有使用上海福喜供应的肉类食品”。23日傍晚，百胜再次发声明称，“福喜作为一家享有声誉的大型跨国企业，旗下公司竟然发生由管理人员主导、有组织实施的违法违规及不诚信行为，这令人难以置信和无法接受。对此中国百胜严厉谴责，决定即刻全面停止向中国福喜（包括上海福喜）的采购。中国百胜将视政府部门的最终调查结果，保留对福喜集团采取一切法律行动的权利。”　　　　7月20日晚间，麦当劳也第一时间通知在中国内地的所有餐厅，全面停用并封存由上海福喜供应的所有食品原料，并就部分餐厅可能出现的产品断货情况致歉。21日，麦当劳方面又补充表示，“广州市场的产品并非上海福喜供应，产品供应与餐厅营运不受事件影响。”24日早晨，麦当劳再度发布声明向消费者道歉，并表示将停止向上海福喜的原料采购，后续将逐步把供应来源调整为福喜集团旗下的河南福喜，并继续向河北福喜采购部分产品。　　　　至监管于何地　　　　近年来，洋快餐在中国出现食品安全问题已有诸多先例，此次的上海福喜事件，可谓是旧伤未愈又添新伤。例如，2005年3月，肯德基新奥尔良烤翅、新奥尔良烤鸡腿堡调料中发现微量苏丹红（1号）成分；2005年11月肯德基芙蓉天绿香汤的原料“天绿香”被指有害人体健康；2010年3月，麦当劳汉堡被指含防腐剂过多，可一年不坏；2010年7月，美国的麦乐鸡被曝含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”；2012年3月，央视3·15晚会曝光麦当劳北京三里屯门店供应的鸡翅、吉士片、甜品派存在超时存放、过期、食品掉落地面再销售等情况；2012年12月，央视曝光肯德基多地供应商违规滥用抗生素、激素等喂养肉鸡，后演变为“鸡肉门”事件。　　　　“纵观历次事件，不可否认像上海福喜这样的供应商是负有主要责任的，但作为甲方公司的各大洋快餐品牌在监管上难道就没有失职吗？”有不愿具名的业内人士认为，“供应链管理是各大洋快餐品牌的大问题。”　　　　“如果说上海福喜是存在‘主观故意’的话，那么接受其供货的洋快餐品牌商即使不是存在‘主观故意’也存在‘客观故意’。”广东省餐饮服务行业协会名誉副会长姚学正分析认为，对于上海福喜来说，违规生产的动机可能包括多个方面，比如对食品安全的漠视，成本压力等；而对于接受其供货的各大洋快餐品牌商来说，没有去阻止供应商的违规行为，不管是由于无力监管或者监管不到位，都没有抱怨“躺着中枪”的资格，而是必须为此担责。　　　　检测仪器亟需发挥作用　　　　食品安全需综合治理，法律是最后的手段，而调动全民参与食品安全治理的积极性和热情，是打好食品安全这一场战役并取得全胜的根本保证，也是建立最严格的食品安全监管和处罚制度的根本保证。　　　　目前我国已制定公布了乳品安全标准、真菌毒素、农兽药残留、食品添加剂和营养强化剂使用、预包装食品标签和营养标签通则等303部食品安全国家标准，覆盖了6000余项食品安全指标。如果简单按照美国农业产值与食品安全检测的比例推算中国食品安全检测市场，2009年中国食品安全检测市场约25亿元，预计到2015年市场规模将接近80亿元。　　　　有研究机构预测，未来五年该市场的总体需求将迅速增长，小型化、低成本的国产仪器任重道远。目前，食品检测高端仪器市场仍然主要依赖外资厂商，外资企业技术实力雄厚、产品成熟稳定、品牌知名度高，但产品价格高昂，维护维修费用不菲，而且可供选择的低配型号不多，对国内的设备采购方来说负担很大。　　　　检测仪器国产化面临技术和管理的双重困境。以质谱仪为例，国内有机质谱仪的研制起步很早，但产品稳定性和售后服务欠佳，因此一直没有形成大规模的产业化。尽管其中有历史和体制造成的原因，但主要在于技术力量和资金等有限资源的分散，不能形成一股合力，借助市场的作用形成良性的产业循环。如果国产检测仪器能够形成突破，其相对强大的性价比优势，能够满足市场对低成本设备的需求，同时势必对进口产品的价格构成压力。

    近日，国家食品药品监管总局首次发布小麦粉、乳制品、食用油等11大类食品安全状况的国家监督抽检结果，瓶（桶）装水、果酒、配制酱油不合格率超过10%。　　　　三种食品不合格率超10%　　　　抽检的11大类食品中，婴幼儿乳粉、小麦粉的抽检未发现不合格样品；但瓶（桶）装水、果酒、配制酱油的抽检不合格率，分别达到11.9%、11.1%和14.3%，安全风险较高。　　　　食药总局食品监管一司巡视员毕玉安介绍，与以往分环节、分部门各自开展的食品抽检相比，此次食品安全国家抽检以发现问题为目标，侧重基层食品安全监管力量的整合，覆盖全国31省（自治区、直辖市），抽检食品生产企业数量达到7719家，抽检样品共计21682批次，多为安全隐患易藏匿，公众关注度高、消费者意见较多的食品种类和中小企业制售。　　　　不合格产品多由小微企业生产　　　　抽检结果显示，11类食品抽检不合格的原因，主要是菌落总数等微生物超标和超限量、超范围使用食品添加剂，问题属于可控范围，未发现新的食品安全问题。此外，抽检不合格食品生产企业大多为小微企业，甚至小作坊，在卫生条件、原材料使用、生产经营过程控制上存在缺陷，而大型企业质量安全方面较有保障。　　　　食药总局综合此次食品国抽结果分析认为，我国食品安全状况整体较为稳定，未发现非法添加非食用物质等新的严重的安全问题。　　　　清理库存产品召回出厂产品　　　　对抽检发现的不合格食品，食药监管部门也监督制售企业对库存产品采取无害化处理、销毁等措施全面清理，对已出厂、销售的不合格食品依法召回，并向所在地食品药品监管部门书面报告。　　　　在首次食品安全国家监督抽检基础上，结合近期公众关注热点，国家食药总局最近确定了2014年八类重点监管食品，包括：婴幼儿配方乳粉、婴幼儿配方食品、乳制品、肉制品、白酒、饮料、食用植物油和食品添加剂。

    近年来，作为百姓的“米袋子”“菜篮子”的耕地正在承受着越来越多的污染，以至于一些地方的农产品质量频频告急。“镉大米”、“重金属蔬菜”、“癌症村”等事件，更是让人们直接遭受了土壤污染之“痛”。　　　　土壤污染触目惊心　　　　不久前全国首次披露了全国土壤普查数据，从点位监测看，全国土壤总的超标率达到16.1%，总体不容乐观。耕地土壤环境质量堪忧，耕地点位超标率(土壤超标点位的数量占调查点位总数量的比例)高达19.4%。此外，重金属镉污染加重，全国土地镉含量增幅最多超过50%。　　　　一直以来，面对可信度越来越低的食品安全现状，人们对所谓的天然蔬菜和粮食寄托厚望。不少人甚至认为，亲自动手种植蔬菜和粮食才更可靠。如果大家知道现在可供耕种的土壤也未必安全，会作何感想呢？　　　　重金属能通过人的呼吸及饮食进入血液，再随着血液循环进入器官组织内，在人体中积蓄达到一定程度，会对人体造成失明、不孕不育、流产、心肌梗死、中风、儿童智力低下、老年痴呆、各种癌症等严重后果。　　　　国家政策助力土壤治理　　　　今年3月的全国两会上，环保部部长周贤生提出要“打好大气、水、土壤污染防治三大战役”，这是国务院确定的本届政府环境保护三项重点工作，也是当前和今后一段时期环保工作的大局。　　　　在《全国土壤污染状况调查公报》发布前一个月，《土壤污染防治行动计划》率先出炉。在此前，环保部已经制定并先后发布《污染场地土壤修复技术导则》、《场地环境调查技术导则》、《场地环境监测技术导则》、《污染场地风险评估技术导则》、《污染场地术语》等5项污染场地系列环保标准。　　　　《土壤污染防治行动计划》将土壤治理与大气污染、水污染治理提升到同一高度，也表明国家未来在环保治理上的重心也将往土壤治理上偏移。”中投顾问环保行业研究员盘雨宏表示，土壤治理相比大气、水污染的防治复杂，企业盲目跟风介入可能将产生一定的产业风险。　　　　据了解，《土壤污染防治行动计划》明确提出依法推进土壤环境保护、坚决切断各类土壤污染源等多项目标，计划重点是要实施重度污染耕地种植结构调整，开展污染地块土壤治理与修复试点、建设6个土壤环境保护和污染治理示范区。　　　　与《大气污染防治行动计划》和即将推出的《水污染防止行动计划》相比，《土壤污染防治行动计划》的正式发布只是宣告打响土壤修复的第一枪。“我们的大气和水污染治理已经走了将近40年的历程，但是土壤污染治理与修复几乎还没有动。”环保部生态司司长庄国泰曾坦言。　　　　土壤修复面临严峻考验　　　　根据早前发布的《全国土壤环境保护“十二五”规划》，“十二五”期间，中央财政将拨款300亿元用于全国污染土壤修复。有业内人士保守估计，“十二五”期间全国土壤修复产业市场规模将超过1000亿元。　　　　业内为此算了一本账：据环保部估算全国中度、重度污染土地约5000万亩，如按照50%的受污面积处理，即2500万亩地，按照挖3米深的标准，每立方米1.9吨，如每吨土修复需1000元左右，则治理需要超过万亿，所需资金远超大气污染和水污染治理计划。　　　　实际上，土壤修复的工作远比想象中复杂和繁重。目前的土壤修复工作需要多管齐下，截污和复土必须并重。　　　　近年来，多个环保企业纷纷投入土壤治理。其中天瑞仪器和华测检测主攻土壤检测领域，东江环保、永清环保、维尔利企业主营土壤修复技术及工程，而东方园林、铁汉生态则提供园林绿化和生态修复服务。

    欧盟宣布将于今年8月25日正式对中国茶叶农残标准提高，该法规EU87中所涉及到的茶叶需要检测农残项目包括异丙隆、啶氧菌酯、嘧霉胺等。欧美几乎每年更新的检测标准让中国茶叶产业有些喘不过气。　　　　欧盟茶叶农残新标引关注　　　　近期，欧盟对进口茶叶农药残留的限量标准和检测要求出现了两个新变化，我国出口企业应予以高度关注。　　　　首先，2014年1月31日欧盟公布了法规EU87/2014，并计划于8月25日正式生效实施。该法规对欧盟法规EC396/2005动植物源性食品及饲料中农药最高残留限量的管理规定进行了修订，修改了附录Ⅱ中4个农残限量，其中将茶叶中的啶虫脒、异丙隆、啶氧菌酯和嘧霉胺的残留限量加严了一倍。　　　　其次，今年以来，欧盟对我国输欧茶叶增加了唑虫酰胺残留的检测，由于欧盟法规没有制定该农药在茶叶中的最高限量标准，因此采取的是0.01毫克/千克的“默认标准”，致使我国一些茶叶企业遭到通报，对出口造成影响。　　　　欧盟对茶叶出口要求最严　　　　目前，浙江企业的茶叶出口至96个国家和地区，欧盟作为高端茶叶市场，近年来成为浙江一些质量安全控制能力强的茶叶出口企业积极拓展的对象。但与此同时，欧盟对我国茶叶出口的要求也是最严格的。　　　　根据浙江省检验检疫局的数据，今年上半年，浙江检验检疫局辖区出口茶叶7.4万吨，2.39亿美元，同比分别上升2.8%和6.2%。而与之形成对比的是，同样是今年上半年，浙江输欧茶叶4385.6吨，1801万美元，同比分别下降1.9%和5.7%。　　　　截至目前，中国输欧茶叶被欧盟通报已有18批，其中浙江局辖区就有4批，均为农残超标而被通报，而2013年浙江局辖区仅1批次被欧盟通报。　　　　欧盟“农残检测”这块骨头是越来越不好啃了，而欧盟最严农残检测8月25日起即将执行。这回，啶虫脒再次被限量加严1倍，这对于雄心勃勃打算开拓欧洲市场的浙江出口茶叶企业来说，无疑是当头一棒。　　　　据了解，啶虫脒是茶园登记用药，因防虫效果好被广泛使用。在2013年啶虫脒的检测限量为0.1mg/kg，而今年该农药检测限量为0.05mg/kg。　　　　有业内人士认为，由于欧盟是浙江茶叶企业转型升级的重点目标市场，这次新规出台，会对浙江一些茶企产生影响。　　　　农药残留超标不容忽视　　　　2014年7月9日，北京市消协公布了北京市场上销售的50种龙井茶的比较试验结果。结果显示，虽然50种龙井茶样品均含有农药残留，但农药残留指标都在国家标准规定范围之内。　　　　早在2009年，《食品安全法》颁布后，农业部、卫生部共同发布了315项限量标准，食品中农药残留限量标准的总数达到了2319项。而针对普通茶叶的农药残留，我国共发布了四个国家标准和三个行业标准，共制定了27项限量标准。　　　　“其实我国茶叶安全用药技术含量并不比欧美国家差多少，但是由于我国茶叶生产体制以个体茶农的生产方式为主，因而在农药合理使用技术的推广和农药残留控制上存在一定的难度。农药盲目混用、选用农药与防治对象不对口、防治失时、喷药次数过多等问题，使得部分茶叶中农药残留量偏高。”中研普华研究员夏龙在采访时坦言。　　　　事实上，中国茶叶的内销市场也存在着饮用安全隐忧，茶叶农残也应该引起相关部门的高度重视。目前茶叶的种植高度分散，行业集中度又低，这种现状使得在饮用茶叶时会出现问题。一方面监管难度较大；另一方面，如果真的出现问题，市场信心会快速崩溃，而且很难恢复，所以就目前我国茶叶面临的现状应该引起相关部门的重视以防行业风险。　　　　对于最严标准    浙江茶企底气十足　　　　对于即将执行的欧盟最严农残检测，也有浙江茶企显得底气十足。三杯香茶是温州泰顺县的特产茶叶，吴文彬负责的浙江四贤茶叶公司生产的三杯香还专门出口到欧洲，除此之外还有红茶以及泰顺黄汤，每年三四月份新茶上市，差不多能产出160吨的茶叶。　　　　当年，为了能方便出口欧洲，四贤茶叶还进行了欧盟以及美国的有机认证，对于自己茶叶的质量吴文彬非常有信心，这次欧盟提高对中国茶叶农残标准，似乎并不会对他的生产出口造成太大影响，他甚至说：“这是国外对中国茶叶故意挑刺，如果欧洲由此拒绝中国的茶叶，我们还不愿意出口。而且欧洲对于茶叶来说还是非常依赖中国的，不然就只能辗转到印度或者斯里兰卡收茶了。”　　　　浙江检验检疫局相关茶叶出口专家任捷表示：“对浙江省出口欧盟茶叶不必过于悲观，最坏的时候已经过去。”　　　　他分析认为，上半年欧盟对我国茶叶出口增加农残检测要求带来的冲击已经释放。一些原料安全控制能力差、质量安全自控能力低的企业已逐渐退出这一市场。而一些有实力，仍旧对输欧茶叶市场具备较强竞争力和较大信心的企业，目前已开始调整原料自控措施，加大源头质量安全控制投入，加大自有原料种植场建设，预计下半年出口能有所企稳。

    近年来，净水机行业迅猛发展，但国内缺乏一定的标准和政策，让许多人对净水机水质安全存在担忧。国家质检总局近日透露，将于今年9月正式启动对净水机抽查专项行动。   “目前我国有3000多家净水机厂家，由于没有标准，市场乱象重生，到了必须整治的时刻了。”近日，中国家用电器研究院测试技术研究所所长鲁建国透露，国家质检总局将于今年9月正式启动对净水机的抽查。    鲁建国表示，目前我国净水器的生产门槛比较低，厂商只需要获得原卫生部门的卫生批件就可以生产、销售净水器产品。而卫生批件的测试方法，只是保证净水器不造成二次污染，这是净水器的最低要求，而对于净水效率、电气安全、结构安全等安全和性能，目前国家还缺少相应的规范。这种情况也造成了市场比较混乱，净水机质量参差不齐。    北京碧水源净水科技有限公司膜事业部经理赵靖介绍说，净水机的核心工艺就是超滤膜的使用。“可别小看了这个膜，一些厂家在膜上做文章，导致膜和膜有了天壤之别。”他向家电消费网透露，一些净水机厂家为了保证膜的亲水性，会在膜里放甘油。这样甘油冲到水里后，会滋生细菌。“有时候消费者一家出游四五天，回来后打开净水机，会闻到很难闻的味道，就是这个原因造成的。”    赵靖还透露，净水机放置超滤膜，是为了除菌。但是一些小厂家舍不得投入，采购的是孔径不均匀的超滤膜，或者很细的膜，降低成本。“水一冲，很细的膜就断了。起不到杀菌的作用了。”    中国家电研究院净水器性能研究与测试中心主任邓哲则表示，净水机市场乱象频出，是因为我国没有出台相关测试标准。“一楼的水压和六楼的水压不一样，在夜晚水压增大的情况下，如果净水机承压部件不能达到一定的受压程度，储水罐易发生漏水、爆炸情况。”    据了解，由中国家电研究院净水机性能研究与测试中心牵头起草的我国净水机测试标准已于日前启动，有望于明年出台。而国家质检总局将于今年9月首次启动对净水机市场的抽查。 

    洋快餐在中国市场风光无限已有十数年，仅麦当劳在中国内地的餐厅数量已经在今年4月突破2000家。此番上海福喜的被曝光，也并非肯德基、麦当劳等洋快餐在国内的首次被曝光。据不完全统计，自2005年3月至今，洋快餐在国内被集中曝光的次数，至少有6次。麦当劳、肯德基等洋品牌屡出问题　　　　据披露，记者卧底两个多月发现，麦当劳、肯德基、必胜客等国际知名快餐连锁店的肉类供应商—上海福喜食品有限公司大量采用过期变质肉类原料。7月20日晚间，上海市食药监部门表示，已经连夜行动查封该企业，要求上海所有肯德基、麦当劳问题产品全部下架。　　　　最早由婴儿奶粉发端，再到其他食品，几乎实现无缝“全覆盖”，本土企业在食品安全问题上屡屡犯错，一次又一次地踏入“同一条河流”，让国内消费者信心全无，一向被认为管理标准、安全标准极高的国外快餐品牌则趁乱而入，呈现爆炸式扩张。时下，百胜旗下肯德基在中国门店数目即将接近5000家。截至去年7月，麦当劳中国门店数超过1700家。再加上其他洋品牌，数量将更加可观。　　　　无奈的事实却告诉国人，洋品牌快餐的食品安全不过也是一个传说。且不说高油脂、高糖分、高热量的食物本身并不健康，仅以人为故意制造食品安全事故论，不少洋品牌快餐店都曾陷入各种丑闻，频遭到国内媒体曝光。2012年的央视“3·15晚会”就拿麦当劳开刀，指其存在出售过期食品、“回收”已污染食品等问题。由此看来，麦当劳采用过期变质肉类已经不是“初犯”了。不过，今次“变质肉事件”情形尤为恶劣，表现有二：一是据资料显示，上海福喜食品有限公司（husifood）不是国内小作坊，而是一家外国法人独资企业；二是暗访记者获悉，这些过期鸡肉原料被优先安排在中国使用。　　　　诚然，上海福喜的确需要为其过期回炉、以次充好、阴阳账本的恶劣行为“买单”。然而，麦当劳、肯德基等洋快餐在将责任推卸给供应商后，却并未就自己有无监管失职等责任进行正面回应，正是这样的责任推卸，使得漠视市场规则、有意识规避检查的供应商竟然可以在制度完善的涉事采购企业检查中顺利“过关”。　　　　明知肉类过期变质，仍然制成食品出售，要在法国，“一旦店内有过期食品被检查部门发现，商店就得关门”；要在美国，惩罚性赔偿和集团诉讼，足以让不法商家心惊肉跳，乃至倾家荡产。　　　　置食品安全标准与何地　　　　无论洋品牌快餐连锁店在母国或其他国家执行多么严格的食品安全标准，信誉有多高，作为流入地，如果不对其进行有效监督，他们一样会慢慢地“变质”，变成不守规矩的“坏孩子”。后一种情况，则涉嫌对中国消费者的歧视，对我国法律法规的挑衅。这些“过期变质肉”凭啥优先给中国消费者食用？是我国食品安全法规不管吗？当然不是。现行的《食品安全法》第二十八条明文规定，禁止生产经营“腐败变质”、“污秽不洁”的食品。　　　　《食品安全法》去年开始大修，并逐渐成型，表达是“重典治乱”，社会阐述是“史上最严”。最高人民法院、最高人民检察院也于去年5月3日联合发布司法解释，表示要“严打”危害食品安全犯罪。“重典治乱”、“严打”是必须的，但是不能看“广告”，还要看“疗效”。还有一点，和过往无数次一样，这次又被记者抢了头功，率先曝光“过期变质肉”，又一次暴露出行政监管不到位、监管人员不作为，对那些失职的监管人员，又要如何处理？现在，轰动全国的食品安全就摆在这里，要怎么处置才能称得上“严”？如果只是象征性地罚点款，大事化小，小事化了，最好就别提那个“严”字。　　　　除了企业责任外，政府监管是否落实到位？也是值得深思的问题。复旦大学教授厉曙光就该事件表示，靠企业监管确实难以达到预期效果，应该加大政府监管力度，从源头抓起。监管部门判断食品企业的所作所为是否合规以及行政监管的依据，是以企业是否具备符合标准的管理体系为标准。但目前，似乎我们的食品安全体系等标准终究只是白纸、文字。　　　　“标准化”的“化”才是保证产品质量和食品安全的核心问题。如何将“化”落到实处？一位有过食品安全执法经历的标准化专家在接受媒体采访时表示，这需要依法建立健全食品安全监管的长效机制，需要依法对监管者实施责任问责。当市场能够靠有效的机制良性运转起来，当“标准”从文字变成行动后，消费者的餐桌安全才会真正有保障。