国际检验检测认证机构SGS落户内蒙古

    SGS（SocieteGeneraledeSurveillanceS.A.的简称，译为“通用公证行”）创建于1878年，总部在瑞士日内瓦。SGS集团是全球领先的检验、鉴定、测试和认证机构，是公认的质量和诚信的全球基准。近日，SGS落户内蒙古，推进内蒙古检验检测机构做大、做强。
　　
　　目前，SGS的服务网络已遍布中国，拥有60多个分支机构，100多个实验室，1.3万多名员工。服务能力全面覆盖农产品及食品、工业及建筑业、矿产、石化、医药、化妆品及护理产品、纺织及成衣、电器及电子、轻工家居产品、玩具及婴幼儿用品、汽车等多个行业供应链的上下游。
　　
　　SGS提供的核心服务可分为检验、测试、认证、鉴定4类。检验方面，提供世界领先的全方位检测和验证服务，例如转运时检查贸易商品的状况和重量，帮助控制数量和质量，满足不同地区和市场的所有相关监管要求；测试方面，SGS拥有全球测试设施网络，配备知识渊博、经验丰富的人员，能够帮助客户降低风险、缩短上市时间并根据相关的健康、安全和规范标准对产品的质量、安全和性能进行测试；而通过SGS的认证服务，可以证明客户的产品、流程、系统或服务是否符合国内和国际标准及规范或客户定义的标准；鉴定方面，SGS确保产品与服务遵守全球标准与当地法规。通过将全球覆盖率与几乎包括各个行业的当地知识、无与伦比的经验和专业知识相结合，SGS涵盖了从原材料到最终消费的整条供应链。
　　
　　检验检测认证是现代服务业的重要组成部分，对于加强质量安全、促进产业发展、维护群众利益等具有重要作用。随着我国社会主义市场经济的不断发展，和经济全球化的不断加强，特别是世界贸易一体化的日趋强化和完善，对检验检测认证质的需求和量的的需求日益刚性增长，检验检测认证服务呈现出良好发展势头。
　　
　　据国家认监委统计，2013年中国检验检测市场规模为1678亿元，2014将达到2105亿元，成为继美国之后的全球第二大检测市场，并且还将以年约16%左右的速度增长，中国正在迅速成长为世界重要的检验检测服务市场。
　　
　　2011年12月，国务院《关于加快发展高技术服务业的指导意见》中，将“检验检测服务”列为国家重点发展的8项高技术服务业领域之一，明确提出“推进检验检测机构市场化运营，提升专业化服务水平”。首次以一个整体产业被列入高技术服务业重点领域，是从国民经济和社会发展全局高度对检验检测行业的高端定位。
　　
　　在这样的大背景下，内蒙古自治区产品质量检验研究院对内蒙古及周边乃至全国检验检测市场进行了认真调研和分析，经过长达7个多月、20多次的谈判磋商，在自治区政府的大力支持下，与全球检测行业最具影响力的SGS集团达成协议，以国家乳肉中心为纽带，双方联合，借助SGS集团的技术力量，业务资源、行业信誉与科学管理运营模式，吸引社会资金，共同组建以国有资产为主的中科通标检验检测技术服务（股份）有限公司。
　　
　　国家乳制品及肉类产品质量监督检验中心（以下简称国家乳肉检测中心）2004年6月在内蒙古自治区产品质量检验研究院挂牌。它是质检总局授权的、经中国实验室国家认可委员会（CNAS）认可的国家级质量监督检验机构，主要承担全国乳制品及肉类产品质量国家监督抽查任务，并面向社会各界提供乳制品及肉类产品质量检验和相关技术服务。
　　
　　国家乳肉检测中心的实验室建筑面积为3600平方米，配备有气质联用质谱仪、高效液相色谱仪、气相色谱仪、稳定同位素质谱仪、肉类食品基因测试仪等一大批高精尖仪器，通过CNAS实验室认可和内蒙古检验机构资质认定的检测能力分别为387类产品1249个参数和459类产品1492个参数，是目前内蒙古实力最强的食品类检验力量。
　　
　　随着检验检测市场的放开，国家乳肉中心如何适应市场经济的发展需要，把专业做精、优势提高，形成有一定规模、能与国内外同类检测机构竞争、属于自己的技术品牌？如何充分发挥国际领先技术机构SGS的品牌、技术、服务和管理的优势，来促进国家乳肉检测中心检测能力和综合水平的提升，促使它主动开拓市场、主动服务市场，突出特色项目和服务优势，提高核心竞争力和市场影响力？是内蒙古质监系统积极探讨的重要课题。
　　
　　2014年，国务院办公厅转发的《中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》（国办发〔2014〕8号）要求：到2015年，基本完成事业单位性质的机构整合，转企改制工作基本到位，市场竞争格局初步形成。
　　
　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中指出，要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。随着市场秩序的不断规范、社会信用体系的不断完善，政府将检验检测业务更多地转变为市场化服务，政府购买服务已成为必然。未来几年将是检测机构市场化竞争最为激烈的时期，只有掌握主动，才能赢得机遇。
　　
　　第一阶段是要瞄准我国中西部地区乳肉、食品检测市场需求，构筑以呼和浩特为中心的国际一流检验检测及认证企业集团的核心区，为内蒙古建设绿色农畜产品加工输出基地提供支撑和保障，并尽快有效拓展周边省区检验检测市场，有力地吸纳周边省区的农畜产品加工业、物流业向呼和浩特周边汇集。第二阶段是向综合性检验检测业务拓展，为内蒙古自治区及周边省区经济社会发展提供全方位的产品检验检测及认证支持和综合服务。
　　
　　自治区质监局党组书记张铁网称：“引进SGS这一国际领先的检验检测认证机构落户呼和浩特，旨在与内蒙古的检测机构共同建立实体化企业。企业成立后将按照市场化运作方式，真正成为第三方检验检测机构，充分发挥检测机构对企业和产业发展的技术支撑和保障作用，利用与国外权威检验机构合作的平台，使内蒙古的检测认证迅速进入国际一流水平行列，开展国际间的检测认证结果互认，促进内蒙古及周边省区牌企业提高产品国际竞争力和扩大出口。同时，既能提高内蒙古检测认证结果在国内国际的权威性和话语权，又能积极参与国家标准和国际标准行业标准的制修订工作，将内蒙古乳肉等绿色农畜产业和产品的质量水平推向新的高度。”
　　
　　此次内蒙古自治区产品质量检验研究院国家乳肉检测中心的率先改革探路，也是内蒙古质监局坚持实事求是、解放思想、抢抓机遇思想观念的体现，坚持“民生为本、民信为天”核心理念的实践，是内蒙古质监系统检验检测机构转企改制工作顶层设计确定的高起点、大格局的改革模式。
　　
　　当前，内蒙古正在全面落实“8337”发展思路，加快建设绿色农畜产品生产加工输出基地，绿色农畜产品发展势头强劲。目前，全区有国家级重点龙头企业38家，使用绿色食品标志产品343个、认证产品规模209万吨，农产品地理标志产品36件，绿色农畜产品年销售额97亿元，农畜产品加工企业增加值占全区规模以上工业增加值的16%，成为全区第三大支柱产业。