为贯彻《环境保护法》、《大气污染防治法》，加强对大气污染物的超低排放检测仪器提升，切实落实国家环境监测相关技术标准化的内容和变化、加强提供社会化环境监测机构业务水平的规范性和水平，解决现场实际工作中的难点问题，现在全国各个省市环境监测中心站与15座副省级城市是由10个省会广州、南京、沈阳、西安、杭州、哈尔滨、长春、成都、武汉、济南，以及5个计划单列市青岛、大连、宁波、厦门、深圳所组成。落实国家监测的超低的任务。乐氏科技将对核心主要监测单位划分和制定工作完成时间表。       中国环境监测总站和（13个省）北京、上海、重庆、天津、广东、江苏、山东、湖北、江西、陕西、山西、河北、河南及5个计划单列市青岛、大连、宁波、厦门、深圳，将在6月份完成拜访洽谈选型。2019年至2020年购买几率80%以上，北京、上海、重庆、天津四个市将在2019年启动。第二梯队（17省级省会城市）：内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、浙江省、安徽省、福建省、广西、海南省、四川省、贵州省、云南省、甘肃省、西藏自治区、青海省、宁夏、新疆合计34家单位，七月份完成。2019年至2021年购买几率60%以上。第三梯队：市级单位和第三方检测机构，预计二千多家。这次推荐主要七款仪器设备及参考价格：1、 MCA14m移动式高温红外多组份气体分析仪，市场价格￥110万2、 MCA14nt移动式高温红外多组份气体分析仪，市场价格￥90万3、 Protea AtmosFIR 便携式傅里叶红外多组份气体分析仪￥130万4、 Protea Solus NH3 HCl激光气体分析仪￥48万5、 SIGNAL 3010 便携式总烃非甲烷总烃分析仪 ￥40万6、 JFID便携式总烃非甲烷总烃分析仪 ￥48万7、 PD-301 ProMass-四极杆质谱分析仪系统￥120万目前接到的项目来看，比较畅销四款设备是：1、MCA14m移动式高温红外多组份气体分析仪2、Protea AtmosFIR 便携式傅里叶红外多组份气体分析仪3、SIGNAL 3010 便携式总烃非甲烷总烃分析仪4、JFID便携式总烃非甲烷总烃分析仪

2019年5月9日北京乐氏科技联创有限公司在洛阳华润电厂进行了现场测试。为了配合国家环境监测总站进行污染源废气排放中氨的检测调研，以及后续国家站有可能会出具污染源废气氨排放的标准要求。我公司乐氏科技带出了目前能够胜任超净排放和氨逃逸检测市场高科技、明星产品，高温红外气体分析仪和傅里叶红外分析仪，并配套了便携式高温采样系统，级限度的保障测量的准确性。据现场反馈，测试结果非常好。由我司乐氏科技技术部产品经理李永军所带去的仪器设备到现场测试数据非常稳定、并且数据正确性。经过这两天长时间的检测和平行样检测，我司乐氏科技带出的两款仪器也得到现场领导的满意和认可。在本次的氨检测过程中便携仪器数据与手工采样数据一致，充分体现我们乐氏科技公司所代理的产品品质，乐氏科技为祖国的绿水蓝天环保事业提供高品质的监测设备，为环境检测工作进行保驾华航。

2019年5月9日北京乐氏科技联创有限公司在洛阳华润电厂进行了现场测试。为了极力配合国家环境监测总站进行污染源废气排放中氨的检测调研，以及后续国家站有可能会出具污染源废气氨排放的标准要求。我公司乐氏科技带出了目前能够胜任超净排放和氨逃逸检测市场上最tip的、first-rate的明星产品，高温红外气体分析仪和傅里叶红外分析仪，并配套了便携式高温采样系统，从而maximum限度的保障测量的准确性，以及数据accurate性。据现场反馈，测试结果非常好。由我司乐氏科技技术部产品经理李永军所带去的仪器设备到现场测试数据非常稳定、并且数据accurate。经过这两天长时间的检测和平行样检测，我司乐氏科技带出的两款仪器也得到现场领导的满意和认可。在本次的氨检测过程中便携仪器数据与手工采样数据一致，充分体现我们乐氏科技公司所代理的产品品质，乐氏科技为祖国的绿水蓝天环保事业提供高品质的监测设备，为环境检测工作进行保驾华航。

　　生态环境部大气环境司司长刘炳江表示，2019年我国大气污染防治工作的重点措施中首要一点就是推进钢铁行业超低排放改造。李克强总理在2019年政府工作报告中提出，加快推进火电、钢铁超低排放改造。这意味着从2018年开始的钢铁行业超低排放改造在2019年将进入攻坚阶段。　　在此大背景的环境下，2019年3月25日，乐氏科技受主办方的邀请参加了在济南举办“第二届钢铁行业烟气治理技术与应用研讨会暨2019钢铁超低排放改造专题研讨会”。100多家来自钢铁、环保的400多名专家、代表参会，探讨钢铁行业超低排放技术路线的科学制定与选择，对中国钢铁行业未来面临大气污染物的超低排放治理，探寻解决之道。　　北京科技大学教授、博士生导师苍大强　　3月25日会议由北京科技大学教授、博士生导师苍大强主持，中国金属学会专家委员会主任王天义、冶金工业规划研究院环保中心主任刘涛、以及宝山钢铁股份有限公司能源环保部首席工程师陈健等十多位专家教授，分别为会议讲解了冶金行业目前超低排放的核心技术以及现存问题。3月26日生态环境部规划院蒋春来主任、中国环境科学研究院副总工程师张凡等作报告。　　会议上，专家对乐氏科技从事的高精度监测仪器的产品给予了高度的评价，针对钢业行业粉尘、SO2、氮氧化物等污染物排放的监测数据高度重视，尤其强调了监测质量要真实、准确、可靠性要高，杜绝数据造假，对于钢铁行业烧结、电炉、转炉、扒渣、连铸等工艺环节的监测提出了要求，尤其是钢铁行业污染物排放浓度、温度、流量、湿度等变化快且不同于其他行业，给我们数据监测带来新的问题与挑战，提到钢铁行业要做到经得起历史检验的超低排放。会议上专家提到钢铁超低排放的要求，要时间服从质量、技术保证质量、数据体现质量。　　会议上专家详细了解了乐氏科技的几款超低排放的监测产品，从MCA14m高温红外多组份气体分析仪、UVA17HW高温紫外分析仪、Protea AtmosFIR傅里叶红外气体分析到Signal 3010非甲烷总烃、JFID非甲烷总烃的等系列的VOC监测仪器，给与了高度的评价，当场邀请我们过去交流。专家提到，监测数据是超低排放的最后一道保障，是超低排放设备和机组稳定运行的推动剂，一定要做把监测数据做准，一定要把握数据体现质量的严格要求。我们的会务人员也当场表示，一定做好监测的工作，把世界最先进的监测技术应用钢铁超低排放上来，保证钢铁超低的顺利实施。　　乐氏科技愿与环保行业的各位同行，一起为环保做贡献，为祖国的环保事业添砖加瓦，同时热烈欢迎各位专家来我们公司考察和指导，欢迎各位同行来公司共同交流，深度探讨钢铁的超低排放，为保卫蓝天，青山绿水做应尽的义务和责任。

　　江西省乐平市城区及部分乡镇群众近日反映异味污染问题。接到反映，乐平市生态环境局组织执法人员连续多日夜查，拆除多家违法排污企业。　　乐平工业园化工污染、城乡养殖污染问题一度突出，市民反映强烈，异味扰民问题成为市民投诉热点。为此，乐平市对园区重点企业实行全天候驻厂包点跟踪监控排查，积极组织监察、监测执法人员持续夜查，针对每一个可疑节点、企业和在建项目进行排查，做到一个不漏。乐平市生态环境局与各乡镇环境监管站联动执法，对夜间查到的“散乱污”企业和污水直排的养殖户由乡镇政府组织取缔，对有环境违法行为的企业立案调查，跟进督促整改，确保达标排放。　　截至目前，中央、省生态环保督察“回头看”及专项督察期间交办的15个信访件涉及的问题，全部整改到位，组织拆除土法炼金、塑料颗粒、土法炼油等非法企业12家。同时，在挥发性有机物污染检测、空气质量检测等方面取得突破，在天新、金龙等重点化工企业安装了在线监测设备和微型感测器，让稽查人员得以迅速找到散发异味的企业，实现精准执法、即时监管。来源：生态环境报

　　企业环保处理设施“出工不出力”，借助抽风扇直排废气。环保设施“形同虚设”的企业，将成为今年环境执法的重点打击对象。　　3月4日至3月9日，市大气办督查组深入大朗、大岭山、道滘、高埗、莞城、洪梅、厚街、麻涌、沙田、石碣、石排、松山湖、万江、望牛墩等14个镇街（园区），实地查看了39个涉气污染源，重点检查涉VOCs企业废气收集和处理效果，了解企业是否按政策法规做好提标改造工程。　　3月7日晚上，市大气办督查组到厚街镇寮厦村检查涉VOCs排放企业，一进入东莞市永都鞋业有限公司，督查人员就闻到刺鼻的塑胶味。深入烘烤生产线，带班组长拍着胸脯保证，“安装了环保设施，废气都得到有效收集和处理。”但生产线上工人的话却不留情地“打脸”，“收集罩的吸气能力很弱，形同虚设。”　　而在二楼和四楼的车间，督查人员看到，紧挨着烘烤生产线的一台大功率抽风扇，开至最高档，将废气直接抽到室外。虽然废气收集设施也在运转，但整个车间弥漫刺鼻的胶水和塑胶味，说明根本没有发挥作用。　　昨日，市大气办有关负责人表示，今年将重点督查家具、制鞋、印刷等VOCs排放大户，检查其VOCs治理整改效果，对仍存在废气直排、无组织排放、环保设施以次充好行为的企业，将通报监管部门加大监测和执法频次，严查其涉气污染行为。来源：东莞阳光网

　　日前，上海市环境生态局决定在未来三个月对全市涉VOCs排放企业开展专项执法检查行动。该局相关负责人表示，这次专项检查重点对标国家、地方标准，检查企业的贯标落实情况，涉VOCs排放企业和第三方服务企业都要接受一次大体检。　　划重点啦！　　------------------------------------------------------------------------------------　　检查标准　　重点对标国家、地方标准　　针对行业　　石油炼制工业、石油化学工业、船舶行业、家具制造业、汽车制造（涂装）业、涂料油墨及其类似产品制造业、印刷业等。　　附相关标准：　　石油化工工业污染物排放标准GB31571-2015：https://www.instrument.com.cn/netshow/SH101460/down_895049.htm　　石油炼制工业污染物排放标准GB31570-2015：https://www.instrument.com.cn/netshow/SH101460/down_907920.htm　　上海船舶工业大气污染物排放标准DB31/934—2015：https://www.instrument.com.cn/netshow/SH101460/down_907921.htm　　上海市家具制造业大气污染物排放标准DB31/1059—2017：https://www.instrument.com.cn/netshow/SH101460/down_907922.htm　　上海汽车制造业（涂装）大气污染物排放标准DB31/859-2014：https://www.instrument.com.cn/netshow/SH101460/down_907923.htm　　上海涂料、油墨及其类似产品制造工业大气污染物排放标准DB31/881—2015：https://www.instrument.com.cn/netshow/SH101460/down_907924.htm　　检查内容-现场检查与监督性监测　　现场检查有两项内容，一是VOCs密闭收集情况。对照《上海市大气污染防治条例》和《无组织排放废气（粉尘）环境行政执法操作规程》的要求，检查投料过程、集输、存储和生产过程等环节中VOCs的密闭收集情况、而是污染防治设施运行情况。　　检查目标　　这次专项检查要推动企业加强治污设施运行管理，督促稳定达标排放，确保已有减排工程切实发挥成效。　　------------------------------------------------------------------------------------　　乐氏科技作为“您身边的VOC及超低排放分析专家”，代理的Model3010非甲烷总烃分析仪，适用于有组织排放和各种工业污染源的VOC监测，具有高强度抗腐蚀、抗干扰、测量精度高、响应快等优势；同时是一台配备保温加热管线的高温分析仪，从而大大保证样品品质。

　　河北省秦皇岛市大气污染防治行动领导小组办公室近日印发了《秦皇岛市工业企业全面达标排放三年作战计划》，综合采取推进重点行业超低排放升级改造、深化工业企业VOCs治理等8项具体措施，确保工业企业大气污染物全面、持续、稳定达标排放。　　按照《三年作战计划》要求，秦皇岛市将推进重点行业超低排放升级改造，到2019年10月底前，完成全市所有钢铁企业、电力行业、全市35蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造和烟气脱白工程，完成玻璃、水泥等重点企业超低排放改造试点工程；2020年10月底前，全市重点行业全部完成超低排放改造。参照污染传输通道城市标准，执行大气污染物特别排放限值。开展稳定达标排放行动，除执行超低排放升级改造和执行特别排放限值外，所有工业企业一律严格执行现行地方环保标准和国家排放标准。深化工业企业VOCs治理结合污染源大排查，对全市所有VOCs排放的工业企业逐企建立清单台账，依法关停取缔涉VOCs排放的“散乱污”企业。　　来源：生态环境部

　　2月已经接近尾声　　听说zhi付宝还xin用卡要收费？　　90后人均负债？　　结婚后才懂钱的道理？　　资金感知失调，甚觉恐慌　　老铁，你患得到是mei钱综合征啊　　鉴于此　　赐你一副仪器优惠镇定剂　　今日抢购仪器享折扣还送礼品　　给你优惠任性买　　限时！限量！手慢无！　　点这里，立即治愈mei钱恐慌！https://www.instrument.com.cn/netshow/SH101460/promotion.htm

    按照工信部、中国轻工业联合会的部署，2月21日，由全国油墨标准化技术委员会组织的“强制性国家标准《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》制定工作组会议”在上海召开。本项强制性国家标准是根据“国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知”，减少油墨在生产和使用过程中对环境?人体健康的影响，保卫环境、保卫蓝天而特别制定的。     工业和信息化部科技司甘小斌处长?中国轻工业联合会综合业务部王旭华副主任以及生产、使用、检测、认证、环保等领域标准参编单位的二十余位专家参加了本次会议。会议由全国油墨标准化技术委员会秘书长陈爱军主持。会上王旭华副主任介绍《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》是国务院下达的强制性国家标准，属于行业技术法规，要求技术委员会2019年6月必须完成报批稿编制。同时标准要确保质量，要体现引领性、科学性和可操作性。中国轻工业联合会对标准制定工作会给予以大力的支持。甘小斌处长强调要高度重视，凝聚力量，标准需按时间节点完成。2019年12月底前发布，2020年7月1日起在重点区域率先执行。希望能吸纳更多研究机构、企业、检测认证机构等参与，凝聚产、学、研各方面力量推进标准制定。同时，标准要科学合理，要体现油墨行业环保要求，标准制定能够提升行业整体水平，起到引领整个产业高质量发展作用。     会上，专家对产品分类、VOCs限值等标准内容进行了认真讨论。并就下一步工作明确了计划安排和任务分工。    该项标准的出台将覆盖所有种类的油墨产品，有效落实国务院《打赢蓝天保卫战 三年行动计划》，推动行业以环保促产业结构转型升级、产品结构转型升级，实现高质量发展。来源：中国轻工业网

近日，北京市生态环境局在官网发布《关于北京市实施第六阶段机动车排放标准的通告（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），向各单位征求意见。《征求意见稿》提出，自2019年7月1日起，在北京销售和登记注册的重型燃气车以及公交和环卫行业重型柴油车须满足国六b阶段标准要求。自2020年1月1日起，在北京销售和登记注册的轻型汽油车和其余行业重型柴油车须满足国六b阶段标准要求。其中，轻型汽油车标准按时间节点分步实施。《征求意见稿》明确，凡在本通告规定的标准实施日期之前已购买的（以购车发piao日期为准）和已从外省市转出迁往北京市的（以机动车登记证书的转移登记日期为准）符合第五阶段排放标准要求的车辆，在本通告规定的标准实施日期之后的一个月内可继续办理车辆注册登记手续，逾期不再办理。为保证第六阶段机动车排放标准的顺利实施，北京市相关部门要严格把关，对不符合本通告要求的车辆，北京市公安局公安交通管理局不予办理车辆注册登记手续。据测算，提前实施国六排放标准，轻型汽油车排放的一氧化碳、碳氢、非甲烷总烃和氮氧化物将比国五阶段降低50%左右，颗粒物排放降低40%左右；对于重型柴油车，氮氧化物和颗粒物将比国五阶段降低60%以上。来源：生态环境部

　　山东滨州邹平市好生街道被誉为“江北家具第一镇”，家具产业占据街道经济的“半壁江山”，但如今，传统木制家具产业面临环保、安全、市场等严峻挑战。　　一方面，随着VOCs被纳入总量控制指标，传统木制家具生产过程中，喷涂环节产生的VOCs等能否达标排放困扰着不少企业。这些传统家具企业如何解决环保问题，是家家建设喷漆车间，还是能另辟蹊径？　　另一方面，传统木制家具产业如何新旧动能转换？是推倒重来，另起炉灶重新培植；还是在原有基础上转型升级？记者日前来到位于好生镇经济园区进行了实地采访。　　逼出来的新行当有干头　　建设喷漆中心，全街道的家具都来这里喷漆，实现集约化生产　　据了解，好生街道具有发展家具产业的独特优势，自上个世纪70年代kai始发展家具产业，已达到近千家企业，年销售收入36亿元，成为“江北家具第一镇”。　　记者日前来到位于好生镇经济园区的佳佳恋家具制造有限公司，这里的喷漆中心异常忙碌，原来这里正在进行喷漆的家具，不光是自己家的，还有当地其他木制家具企业生产的产品。　　“现在全街道的家具都在这里喷漆，我们的喷涂中心年喷漆量50万套的产能，真没想到这倒逼出来的新行当还真有干头！”佳佳恋家具制造有限公司总经理王道兵说。　　原来，2016年7月山东省发布《挥发性有机物排放标准第3部分：家具制造业》，明确了家具制造业VOCs废气排放控制和监测要求。但好生街道的不少企业喷漆设备落后、气味大，经常被周边群众举报，成为制约企业发展的最大短板。　　新标准实施后，近千家企业环保如何达标？好生街道党工委书记毕鸿博对记者说：“此前，我们的产业发展得益于‘家家点火、户户冒烟’式的格局，但也受制于粗放发展，好生家具产业要不要、能不能搞下去，我们很困惑、很迷茫。但作为地方党委政府，既要分类整治提升，又要另谋发展思路。”　　在对现有家具生产企业采取清理取缔、提升改造等分类措施的同时，佳佳恋公司在好生街道办事处的指导下，投资7000余万元建设喷涂中心。目前，建成8条静电喷涂线及相关废气环保处理设备13套，采用的紫外光固化（UV）油漆具有大幅低于国家标准的高环保性能。　　周边业户纷纷将家具产品的喷漆工序交给喷涂中心，不再在自家厂里喷漆了，彻底解决了木制家具小作坊的环保问题，实现了集约化生产，也提高了产品质量。这也是王道兵没想到的，环保达标生产线的建成，给企业找到了新的发展之路。　　发展铝制家具老树发新芽　　立足现有基础，培育新兴领域，全街道新增铝质家居品牌30余个　　经过环保提标改造等一番努力，毕鸿博总结道：“实施新旧动能转换，不一定非要一刀切掉旧产能，或者完全另起炉灶、推倒重来，而是要充分立足当地资源、产业基础实际，辩证理解和处理好‘新’与‘旧’的关系，坚持旧动能改造升级和新动能培育壮大两手抓、两促进。”　　因此，当地在规划家具行业发展趋势时，也遵循上述原则，充分立足现有基础，培育新兴领域。好生街道在调研中了解到，铝质家居特殊的环保生产工艺，零污染零甲醛，还可以回收再利用，是绿色、健康、可循环的好产品。　　毕鸿博介绍说，他们把研发生产铝制家居、充分发挥铝水不落地的优势作为未来发展铝产业的主攻方向。为此，当地先后邀请业内专家、一线企业、相关职能部门召开论证会10余次，全面印证验证铝质家居发展的可行性。　　“色泽紫黑、凝重，手感沉重，年轮成纹丝状，纹理纤细，有不规则蟹爪纹。不走近摸一下，谁也不会相信这酒柜是铝质的，让人还以为是红木呢。”好生街道方霖铝业的铝质家居，让来自青岛的客商连连称赞。　　据了解，当地的铝制家具具有木制家具的外观与质感，但不褪色、无甲醛、不发霉、不变形、不生锈、可回收，一投入市场就受到消费者欢迎，销量飙升。　　很多木质家具企业看到了铝制家居的广阔市场前景，纷纷研发生产铝制家居。“伊斯特”等公司干脆全部停止木制家居生产，专心致志研发生产铝质家具；“方霖”、“美迪雅”、“江南鹤”等53家木制家居企业向铝质家居转型。全街道新增铝质家居品牌30余个，产品范围拓展到市政办公、餐厨卫浴等100余个品种，去年1月～10月就实现销售收入3000万元。　　一边是全铝家居，一边是传统木制家具产业。目前，好生已形成“木制家具、铝质家居”双轮驱动、并驾齐驱的产业发展格局。　　来源：中国环境报

　　江苏省句容市实施了大气污染“七大领域”专项整治，空气质量持续好转。2018年，PM2.5平均浓度45微克/立方米，比2017年下降0.57%；优良天数比率77.41%，比2017年上升0.59%。　　此次整治的“七大领域”包括燃煤电厂、工业企业、“散乱污”企业、工地扬尘、道路扬尘、车辆尾气和餐饮油烟。在燃煤电厂整治领域，句容市借力“263”环境整治专项行动，淘汰10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉99台。期间，企业积极配合。如华电句容电厂二期项目采用二次再热技术，比一期工程热效率高出2.6%，年减少燃煤消耗约11万吨。经过专项整治，全市非电行业煤炭消费总量比2017年减少5.2万吨，超额完成市政府下达5万吨的减煤任务。　　同时，狠抓挥发性有机物治理，去年完成整治挥发性有机物（VOCs）工业企业18家、汽修行业整治6家。城区所有的餐饮企业全部使用天然气，全部安装了油烟净化装置。在工地、道路扬尘相关方面严抓共管。2018年，句容主城区60个建设项目、乡镇45个建设项目全部配备了雾炮机、喷淋、塔吊喷淋等降尘设施，对城区主干道路全面实行机械化清扫及喷洒。　　在整治“散乱污”企业方面，全市共排查出散乱污企业（作坊）433家，其中关停取缔125家，搬迁整治4家，整治提升304家，并建立健全长效机制，确保整治不反弹。　　秋冬季是一年中雾霾高发时期。为此，句容市政府成立12个工作组，建立每周一会商、每旬一调度、每月一督办的工作机制，并对7家重点大气污染企业实施限产，确保了2018年秋冬季PM2.5平均浓度稳中有降。　　句容市还加大清洁能源普及力度。目前，句容城区家庭天燃气普及率100%，乡镇家庭天燃气普及率80%以上，市区所有饭店、浴室等“三产”行业天然气和电能普及率100%，全市工业企业使用天然气和电能在85%以上。　　来源：中国环境报

　　云南省玉溪市日前出台《玉溪市打赢蓝天保卫战三年行动实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确提出，将从大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，强化区域联防联控，完善环境经济政策等方面入手，坚决打赢蓝天保卫战，为建设自然生态宜居的美丽玉溪提供有力保障。　　《方案》提出，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，持续深入推进大气污染防治行动。到2020年，全市二氧化硫排放总量比2015年下降13.34%、氮氧化物排放总量比2015年下降0.35%；中心城区建成区细颗粒物（PM2.5）年平均浓度控制在35微克/立方米以内，环境空气质量优良天数比率达到99.2％以上，其他县区环境空气质量优良天数比率保持99.5％以上。　　《方案》对调整优化产业结构，推进产业绿色发展；积极调整运输结构，发展绿色交通体系；推进大气污染联防联控等举措提出明确具体要求。如在推广使用新能源汽车方面，2020年底前，力争中心城区建成区公交车全部更换为新能源汽车。　　《方案》明确，在强化面源污染管控治理同时，将通过柴油货车污染治理、工业炉窑治理专项行动、实施挥发性有机物“VOCs”专项整治方案等重大专项行动，大幅降低污染物排放。同时，通过完善昆明、曲靖、玉溪等5个州（市）的区域大气污染防治协作机制，加强重污染天气应急联动等方式，强化区域联防联控，有效应对重污染天气。　　此外，还将加强县（区）环境空气质量自动监测网络建设。2020年底前，实现监测站点全覆盖，并与省环境监测中心站实现数据直联，建成三级联网的遥感监测系统平台。同时，加大环境执法力度，严格环境执法检查，坚持铁腕治污，加强生态环境执法与刑事司法衔接，深入开展环境保护督察行动。来源：中国环境报

　　继火电行业超低排放完成后，坚决打赢蓝天保卫战，深入推进钢铁等行业超低排放改造成为国家的硬约束、实要求。在重工业密集的河北省，钢铁、焦化、燃煤电厂等三大重点行业的超低排放催生环保产业的又一新市场。　　面对超低排放改造，企业有政策、技术、资金等方面的难处。对此，河北省充分调动企业积极性，全程跟踪指导提供技术服务，通过排污权交易、“领跑者”制度、资金扶持等多项制度，解决了企业的实际问题，使其尝到了积极改造的甜头。　　为提升钢铁、焦化、燃煤电厂等三大重点行业企业的治理水平，河北省主动提高服务意识，出台治理标准，全程给予企业技术指导，帮助企业制定环境问题解决方案，指导企业对标对表开展提标改造，全域开展三大行业污染防治设施提标改造。　　“为提高企业提标改造积极性，河北省先后制定发布了《推进重点行业和锅炉超低排放改造（深度治理）十条支持政策措施》（以下简称《十条支持政策措施》）《河北省钢铁、焦化、燃煤电厂深度减排攻坚方案》。”河北省生态环境厅厅长高建民介绍说，对实施提标改造的企业给予“真金白银”的支持，充分调动企业积极性，改造项目进展顺利，钢铁、焦化、燃煤电厂等三大重点行业改造进程均超额完成年度目标。　　完成超低排放改造企业免于错峰生产　　十条举措“真金白银”支持改造，从税收政策、融资以及排污权交易、绿色环保调度等方面对企业进行支持　　与大部分钢铁企业错峰生产不同，首钢股份公司迁安钢铁公司（以下简称首钢迁钢）由于完成了超低排放改造，拿到了秋冬季免于错峰生产的“通行证”。　　在河北省秋冬季差异化错峰生产污染排放绩效评价中，首钢迁钢由于实现超低排放、工艺技术先进、产品优质高端、运输结构合理的企业，被评价为A类企业，成为河北省钢铁行业3家拿到A类的企业之一，可以免于错峰生产。　　“完成超低排放改造的企业可以免于错峰生产，这一政策正是河北省十条支持政策措施的其中一项。”河北省生态环境厅副厅长殷广平介绍说。此外，河北省还从税收政策、融资政策以及排污权交易、绿色环保调度等方面制定了支持举措。　　记者从《十条支持政策措施》中看到，河北省对实施提标改造的项目实行绿色审批，7个工作日内办结。　　对实施改造的项目给予税收政策支持，落实环保设备投资抵免税政策，完成改造的项目在环境保护税中可享受减免政策，其中，改造项目大气污染物排放浓度值优于国家和地方规定的污染物排放标准30%的，按75%征收环保税，排放浓度值优于国家和地方规定的污染物排放标准50%的，按50%征收环保税。　　企业在提标改造中形成的减排量，河北省优先支持开展排污权交易；在符合排污权抵押贷款有关规定情况下，优先支持企业利用排污权抵押贷款。　　实施绿色环保调度，完成改造的项目可减少或免于错峰生产，对逾期未完成改造的，在现行目录销售电价或市场交易电价基础上实行生产用电加价，加价标准为0.1元/千瓦时。　　此外，河北省生态环境厅、省质监局全程指导企业对标省级改造，加强精细化管理，推动生产绿色化、清洁化；对完成改造且运行效果好的择优推荐录入国家和省级环保先进技术目录，进行技术推广；支持创建绿色单位。　　全程跟踪指导提供技术服务　　制定严格的地方标准，提标改造项目验收权下放到各市，制定实施“环保领跑者”制度，并提供资金支持　　为进一步提升钢铁、焦化行业治理水平，河北省生态环境厅联合省质量技术监督局制修订了《钢铁工业大气污染物超低排放标准》和《炼焦化学工业大气污染物超低排放标准》两个标准，两个地方标准达到国内外钢铁、焦化行业现行大气污染物排放的最严水平。　　“指导企业对标对表开展提标改造，河北省对重点行业企业开展全程跟踪指导和技术服务。”河北省生态环境厅大气环境管理处副处长谢文勇告诉记者，随着部分改造项目完成，为方便企业验收，河北将提标改造项目验收权下放到各市。同时进一步明确了改造验收标准，从固定源排放限值、无组织排放管控、有色烟羽治理、料堆场管理等4个方面明确了技术标准，指导各市开展超低排放改造验收工作。在全程提供技术服务和指导基础上，河北省还制定实施了“环保领跑者”制度，支持完成超低排放改造的申请“环保领跑者”企业，对遴选出的“环保领跑者”企业在错峰生产、重污染天气应急减排等方面给予一定的豁免权。此外，记者在采访中还了解到，河北省还积极争取了国家1500万元专项资金，以奖代补支持钢铁行业推进超低排放改造。　　提标改造年度目标超额完成　　3年内将实施359个钢铁行业和92个焦化行业超低排放改造项目，141个火电行业深度治理项目　　河北采用政策和技术扶持企业超低排放成效显著。邯郸新兴铸管股份有限公司球团窑尾烟气深度治理项目竣工验收后，成为全国首条球团回转窑湿法脱硫达到烟羽消白的治理项目。　　治理项目施工负责人卞福林介绍说：“经过消白治理后，不仅视觉上不冒‘白烟’了，烟气中的硫化物、颗粒物、气溶、各种结晶盐颗粒物也得到了大幅削减。”　　记者了解到，河北省各项综合支持政策推动了钢铁、焦化、燃煤电厂等重点行业重点改造项目的顺利实施。据了解，河北省计划用3年时间，实施359个钢铁行业超低排放改造项目。其中，2018年计划实施改造项目227个。截至目前，已实施改造项目306个，完成228个。　　此外，河北计划实施92个焦化行业超低排放改造项目，其中2018年计划实施20个，截至目前，已实施改造83个，完成61个。河北还计划实施141个火电行业深度治理项目，其中2018年计划实施30个，已实施改造64个，完成37个。　　谢文勇介绍说，总体上三大行业超低排放改造或深度治理项目进展都超额完成了年度任务。这些改造项目全部完成后，据初步测算，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物年排放量可分别减少12.77万吨、18.51万吨、20.84万吨，减排效果明显，可有力促进大气环境质量改善。来源：中国环境报

　　为进一步推动科学精准治污，2018年以来，河北省邯郸市出台了秋冬季错峰生产企业清单、“散乱污”企业清单、重污染天气应急响应企业清单、建筑工地“三色”清单、环境准入负面清单等“五个清单”，以精准管控严防环保领域“一刀切”。邯郸市生态环境局局长齐海新介绍说，“五个清单”聚焦出一个中心，在污染防治上，对待企业不能“投入多投入少一个样，排放多排放少一个样，排放或不排放一个样”，而是要让投入少或不投入的企业干瞪眼，投入多、管理好的企业多受益。　　为深度治理企业开“绿灯”　　2017年冬天，河北省邯郸市成安县瑞通碳素股份有限公司、临漳县华辰碳素有限公司由于治污效果不好，整个秋冬季都处于停产状态。　　2018年，两家企业痛定思痛，投入1亿多元对环境治理设施进行提标改造，达到了深度治理标准。由于效果较好，2018年非采暖季，两厂均获得95%的生产许可。在秋冬季错峰生产中，华辰碳素又获得90%的生产份额，瑞通碳素获得近85%的生产份额，均远高于行业限产30%的平均水平。　　与上述两家企业不同，成安县有两家碳素企业由于在全市绿色评估中得分较低，在错峰生产期间，仅获得50%的生产许可。　　据了解，邯郸市在2018年11月15日至2019年3月31日期间，对重点行业实行差异化错峰生产管控措施。为让管控措施更加科学合理，邯郸市聘请专家团队，对全市钢铁、焦化、砖瓦窑、涉VOCs医（农）药、水泥、铸造、碳素、陶瓷和其他建材等重点行业538家企业逐企开展绿色评估，根据绩效评价指标分行业、分区域、分企业、分设备建立了采暖期差异化管控清单。　　差异化管控清单对采取深度治理、实现超低排放的企业，在生产上适度开“绿灯”，也倒逼了企业加快环保升级改造步伐。　　2018年10月13日是武安新金钢铁超低排放装置投入运行的第一天，记者在现场看到，淡白色的烟气从厂区的排放口飘出。据新金钢铁执行总经理陈丹峰介绍，新金钢铁投入2亿多元引进了SCR超低排放装置，对烧结机烟气氮氧化物控制起到显著效果。同时，还可去除烟气中二氧化硫、颗粒物、重金属等多组分污染物，且无固废产生，实现粉尘的超低排放，彻底杜绝有害烟气的产生。正是由于超低排放改造的完成，新金钢铁在秋冬季差异化错峰生产中争取到了最大的生产负荷。　　建筑工地实行“三色”管理　　不仅是针对企业，邯郸对建筑工地也实施差异化管控。　　记者从《邯郸市重污染天气应急预案》中看到，对于依法依规取得施工许可的各类建筑工程项目(含取得施工许可的重大基础设施项目)，由邯郸市建设局牵头，开展绿色评估，实施差异化管控，在确保污染防治设施与扬尘管控措施到位的情况下，秋冬季可以正常施工。　　为精准管控，邯郸市建设局制定了建筑工地“三色”清单，绿色工地可以全天候建设施工；黄色工地要对标进行整改，整改到位升为绿色；黄色工地逾期整改不到位降级为红色，红色工地一律实施停工整改。截至目前，邯郸市共有绿色建筑工地45家，黄色97家，红色4家。　　邯郸市在落实“严禁一刀切”中明确规定，在督察执法检查中，决不允许借中央、省、市级环保督察、专项督察、执法检查等名义采取一律停工停业停产的做法，以免影响企业正常生产和群众正常生活。　　位于邯郸铁西大街和邯钢路交叉口的荣盛城施工工地由于治理到位，被评为绿色工地。“2017年11月我们开始停工，2018年4月1日才允许开工。期间材料费用等大幅上涨，这些我们都可以接受，唯一损失不起的是工人大量外流。”邯郸荣盛城房地产开发有限公司生产负责人安超告诉记者。　　安超指着正在施工的楼盘说：“今年实施建筑工地差别化管控，我们对2个标段、6栋楼投资400万元进行环境整治，不仅满足河北省要求的‘六个百分百’，而且增加了车辆运输覆盖‘百分百’和楼洞密布网密闭‘百分百’，全面减少‘过堂风’扬尘等施工带来的污染，在差别化评分中获得高分，被评为标准化示范绿色企业”。　　差别化管控为荣盛城带来了实实在在的好处。安超告诉记者：“现在除重污染天气外，我们企业可以一直正常施工。在重污染天气期间，除土石方作业，室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业外，其他工作也可以开展。”　　“由于能连续作业，现在工人也好招了。今年混凝土搅拌站治理达标即可开工，物料充足，工程进度较2017年多出1/3左右。”说到今年的状况，安超一脸释然。　　应急清单首现“白名单”　　企业积极应对重污染天气过程，邯郸市建立健全了全市重污染天气应急减排项目清单。清单分为市级清单和县级清单两类，清单管控措施分为停限产、不强制性减排和免于停限产三类。　　据了解，邯郸市应急减排项目清单不同管控措施的主要分类依据是，对排放总量大、产能过剩行业、未使用清洁能源的行业企业实施重点减排；对高精尖行业、排放量小、排放绩效评级突出和高附加值企业予以少减排或不减排政策支持。　　邯郸市生态环境局督查中心负责人罗俊杰介绍，邯郸市修订后的应急减排项目清单，首次出现了可以免于停限产的“白名单”企业。列入“白名单”企业主要有以下特点：使用清洁能源、污染物排放量总量小、按要求全面完成了提标改造或深度治理任务达到超低排放标准；满足属于国家积极鼓励发展的高精尖企业、在同行业企业中生产高附加值产品、涉及外贸订单民生工程或配套供应重点建设项目等6项指标中3项以上（含3项）指标，且排放绩效综合评定为优秀的企业。　　记者从邯郸市应急减排项目清单中看到，文博（邯郸）食品有限公司、河北康芝制药有限公司等十余家企业被列入“白名单”，在重污染天气启动应急响应情况下可免于停限产。在县级清单中，峰峰矿区融源印务有限公司、临漳县河北万拓印刷有限公司等多家企业被列入“白名单”。　　此外，邯郸市制定了“散乱污”企业清单，按照关停取缔、整合搬迁、扶持提升、整改治理等标准分类施治；在环境准入负面清单中，严把项目准入关口，明确了限制类、禁止类项目标准。　　“五个清单是邯郸市加强精准治污，严防‘一刀切’的具体举措。我们将加力加码，以更加精准的环境管理，推动经济社会高质量发展和环境质量持续改善。”齐海新表示。　　来源：中国环境报

　　“如果一味埋怨传输影响而不正视自身矛盾，就抓不住主要矛盾，耽误了治理大气污染的最jia机遇。”在生态环境部此前召开的新闻发布会上，大气司司长刘炳江在回答记者关于近期韩国有媒体报道所谓“中国大气污染影响韩国”的问题时回应。　　大气污染物跨境传输能否“漂洋过海”？对韩国本地到底会有多大影响？结合2018年12月16日-17日韩国出现的一次大气污染过程，国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国环境科学研究院大气领域首席专家柴发合就相关问题接受了记者采访。　　颗粒物很难从近地面直接传输至韩国　　“大气是流动的。”对于大气污染，柴发合认为两国之间一定会有相互影响。　　他解释说，中韩两国隔海相望，同处中纬度西风带，中国处于上风向，相对而言中国东部对韩国有一定影响。“当然，在特定气象条件下韩国也会对中国东部沿海城市有影响。”　　空气质量模型来源解析显示，在2018年12月16日至17日韩国大气污染过程中，中国对韩国的影响总体在15%以下。　　“首先，中国不是唯yi的贡献者。特别在沙尘影响期间，来自域外和我国西部地区的含沙气团经内蒙古、辽宁及周边地区，可跨海影响到韩国首尔，气团沿途所经过的地区都有可能会‘夹带’少部分当地的污染物。”柴发合说。　　“因为两国‘隔海相望’，污染物‘漂洋过海’的过程中经过稀释、扩散和沉降，到达韩国的量也所剩无几。”柴发合解释说，如果污染物由于气象因素被抬升至高空，高空的风速也大，所以传输作用就很明显，但“从高空来从高空走”，只有少量的污染物能通过垂直方向上的扩散到达地面。　　本地排放源是“罪魁祸首”　　“通过已有的研究可以明确的是，虽然相互影响存在，但主要城市在污染期间都以本地排放的贡献为主。”柴发合表示，首尔、釜山等韩国城市污染物本地排放特别是机动车排放较大，有比较明显的局地排放贡献。　　以2018年12月16日至17日韩国出现的污染过程为例，12月15日至16日我国京津冀地区的污染主要停留在本地，17日确实有一小部分污染由我国北部向朝鲜和韩国传输，但贡献率在15%以下。　　对于韩国国内一发生雾霾就指责中国的情况，韩国媒体也评论称，韩国需要对自己的空气污染负责。　　但还有韩国个别官员和媒体却不愿承认这一事实，不止一次单方面抛出未经严格检验的结论，直接“甩锅”给中国，甚至表示对他们影响达50%-80%。　　“如果这个结论成立，那么在中国重点区域空气质量改善40%以上的情况下，韩国的空气质量应该有明显好转。而事实上近年来首尔的PM2.5浓度基本稳定且有所上升。”柴发合说。　　“中国京津冀及周边大气污染防治的经验也充分说明了这个道理，城市间相互影响固然存在，但只有严控了城市本身的大气污染排放，环境空气质量才会显著改善。”柴发合说。　　共同认可的结论有望今年提交　　“韩方经常单方面地抛出一些未经双方严格检验、达成一致的结果来误导公众，这给双方良好的合作局面带来了负面影响。”柴发合说。　　事实上，中韩两国在大气污染防治领域的科研合作早在2015年就已经开始。　　2015年6月11日，中国环境科学研究院与韩国国立环境研究院共同成立的“中韩空气质量联合研究工作组”（以下简称“工作组”）正式揭牌。　　工作组双方正在致力于大气细颗粒物的采样分析与来源解析，建立新的动态大气污染物排放清单，改进空气质量模式并进行比对研究，以便为科学地评估两国间的相互影响奠定基础。　　柴发合介绍，目前中日韩三国专家也正通过“中日韩东北亚远距离跨国界传输项目（LTP）”开展联合研究，计算相互间的贡献率，并有望在2019年三国部长会议上提交三国科学家同时认可的结果。　　来源：中国环境报

　　广东省生态环境厅日前召开全省生态环境保护工作会议。　　会议指出，2019年是打好打赢污染防治攻坚战的关键一年，必须坚定信心，下定决心，奋力推动污染防治攻坚战取得决定性进展。　　会议提出，贯彻落实省污染防治攻坚战指挥部1号令要求，汕头升平、惠州沙河河口等9个断面要提升到Ⅲ类，广州鸦岗、深圳河口等7个断面要消除劣Ⅴ类，东莞共和村和汕头海门湾桥闸断面要持续改善，实现年底基本达到Ⅴ类，其他国考断面水质要保持稳定并逐步改善。　　继续推进散煤清零，加快推进燃煤电厂整合提升，珠三角地区力争削减燃煤334万吨。全面完成“散乱污”工业企业（场所）综合整治任务。建立VOCs总量控制指标动态管理制度，开展石化、化工等重点行业VOCs治理。　　年底前全省完成现有重点行业企业关闭搬迁企业用地土壤污染状况调查，韶关市及珠三角各地级以上市完成重点行业在产企业用地土壤污染状况调查。加快建立建设用地土壤风险管控和修复名录制度。　　会议提出，深化粤港澳环境保护合作，推动建设粤港澳大湾区生态文明示范区。沿海经济带发展临港工业、上大项目时，要采用最高的技术标准、实施最严的环保要求、做好最周全的防控措施，守护好沿海美丽自然生态。　　会议还部署推进“放管服”改革，进一步压缩环评审批时限，健全环保信用评价和信息强制性披露制度，组建省生态环境监测院。　　来源：中国环境报

　　尊敬的各位朋友：　　您好，感谢您对乐氏科技的关注与支持！瑞犬辞旧岁，金猪迎春来。值此新春佳节到来之际，祝各位朋友，春节快乐、身体健康、工作顺利、猪年大吉！　　我们从2019年2月1日起，至2019年2月12日放假，共12天，2月13（正月初九）正式上班。

　　生态环境部近日发布了纺织印染工业、锅炉、制药工业、农药制造工业、化肥工业、制革工业、农副食品加工工业-制糖工业、农副食品加工工业-淀粉工业污染源源强核算技术指南（以下简称“指南”）等国家环境保护标准。为深入了解指南的编制背景、主要内容和特点、实施重点和意义，记者采访了生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人，对指南进行了详细解读。　　问：源强核算技术指南出台有何意义？当前污染源源强管理的总体工作进展如何？　　答：源强核算技术指南是服务全面打好污染防治攻坚战的重要技术支撑。摸清污染源排放规律是打好污染防治攻坚战的重要基础，是制定有针对性治理方案的科学依据。出台源强核算指南，规范源强核算方法，有利于掌握污染源排放规律，进而对污染源开展精细化管理，有效控制污染物排放，改善区域流域环境质量。　　源强核算技术指南是加快推动环境管理制度改革，建立精简、高效、科学、合理的固定污染源环境管理体系的重要手段。近年来，生态环境部出台了固定污染源排污许可管理办法、分类管理名录、申请与核发技术规范等一系列文件，逐步建立和完善了固定污染源环境管理体系。制定行业源强核算技术指南，是推进固定污染源环境管理体系不断完善，促进环评与排污许可制度互相衔接的具体措施。　　去年，生态环境部已陆续发布了《污染源源强核算技术指南准则》以及火电、制浆造纸、钢铁、水泥、平板玻璃制造、炼焦化学工业、石油炼制工业、有色金属冶炼、电镀等九个行业源强指南。本次又出台的纺织印染工业等八个行业，是对源强指南标准体系的完善和补充。目前我部正在开展汽车工业、陶瓷工业源强核算指南的编制工作，预计今年年底前将发布。　　问：本次发布的八个行业源强核算指南从行业选取上是如何考虑的？　　答：本出台的纺织印染工业、锅炉、制药工业、农药制造工业、化肥工业、制革工业、农副食品加工工业-制糖工业、农副食品加工工业-淀粉工业等八个行业源强指南，主要是考虑这些行业是《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》重点关注的废水、废气污染物排放量较大的行业。其中化肥行业属于氮磷控制的重点行业；农药、制药行业排放的废水、废气污染物种类多，浓度高；纺织印染、制革、农副食品加工等轻工行业均为环境统计的废水污染物排放量较大的行业；锅炉是中小企业的辅助设施，是废气污染物排放的重要环节。　　问：指南中提出的核算方法有哪些？实施后能够发挥什么作用？　　答：指南中提出的方法主要包括实测法、类比法、物料衡算法和产污系数法四种方法。实测法用于核算现有污染源的污染物排放情况，通过在线监测数据或手工采样监测数据进行核算。类比法是利用原料相同、生产规模、工艺相似的现有污染源实测数据，推算新建污染源污染物产排情况。物料衡算法是根据质量守恒定律，依据相关污染物在工艺过程中的迁移转化规律，计算污染物的产生排放情况。产污系数法指根据企业生产产量以及相关文件或文献中给出的行业产污系数，核算污染物产生情况，再根据污染治理设施的运行效果，核算污染物排放情况。方法选取的优先顺序为，新建污染源核算的优先选用类比法和物料衡算法，以产污系数法为补充，现有污染源核算的以实测法为主。　　在源强核算指南出台前，环境影响评价、污染物排放总量控制、排污收费、环境统计等环境管理工作中，由于缺乏统一的源强核算技术方法，核算结果差异较大，影响生态环境部门、企业的科学判断，给后续环境管理带来诸多麻烦。指南发布后，规范了各类方法的选取原则和优先次序，提高源强核算方法可操作性，指导相关管理和技术人员开展源强核算工作，切实提高了源强核算的科学性。　　问：本次发布的指南从行业上看有哪些特点和创新？　　答：一是核算方法突出行业特点，特别是细化了各行业物料衡算法、类比法的使用方法。如物料衡算法，制药、农药制造源强指南针对行业生产工艺复杂多样、工艺流程较长、挥发性有机物产生环节多的特点，参考美国环保局（EPA）《排放清单改进计划》，将生产工艺过程分解为投料、加热、真空操作、吹扫、泄压等步骤，按照工艺过程给出挥发性有机物产生量的核算方法；纺织印染、制革针对废水中的重金属，给出了物料衡算方法。类比法则结合行业特点确定了不同类比条件，体现了行业差异。　　二是结合行业工艺及治理设施特点，分类明确了非正常排放的源强核算。如化肥工业、淀粉工业、制糖工业、锅炉四个行业为连续性生产，因此将生产装置或设施启停、生产装置或设施检修、污染防治设施达不到应有治理效率情况下的污染物排放作为非正常排放。而制药工业、农药制造工业、纺织印染工业、制革工业四个行业为非连续生产，生产装置启停较为频繁，将生产装置或设施启停过程的污染物排放纳入正常排放统一计算。　　三是在统一行业现有产污系数的基础上，对部分因子进行总结创新。本次发布的八个源强指南，其产污系数法主要基于《全国污染源普查工业污染源产排污系数》《纳入排污许可管理的火电等17个行业污染物排放量计算方法（含排污系数、物料衡算方法）（试行）》和行业排污许可技术规范，指南编制过程中对上述资料中确定的产污系数进行了统一。部分行业，如制革工业还根据现场调研和经验总结，给出了悬浮物、BOD5、硫化物等污染因子的产污系数。来源：生态环境部

　　生态环境部今日举行1月例行新闻发布会。生态环境部大气环境司司长刘炳江，国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌出席发布会，刘炳江向媒体介绍了蓝天保卫战工作进展等有关情况。生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会，通报近期生态环境保护重点工作进展，并共同回答了记者关注的问题。　　刘友宾首先通报了扎实推进污染防治攻坚战、“以案为鉴，营造良好政治生态”专项治理取得实效、启动“无废城市”建设试点工作以及全国生态环保工作会议部署2019年工作情况。他说，过去一年，全国生态环境系统深入贯彻习jin平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，以改善生态环境质量为核心，推动污染防治攻坚战取得积极进展，生态环境质量持续改善。生态环境部将巩固拓展“以案为鉴，营造良好政治生态”专项治理成果，加快推进生态环境保护铁军建设。落实国务院办公厅《“无废城市”建设试点工作方案》，部署开展“无废城市”建设试点工作。1月18-19日，全国生态环境保护工作会议在北京召开，总结2018年工作进展，分析当前生态环境保护面临的形势，安排部署2019年重点工作。　　刘炳江介绍了蓝天保卫战工作进展的情况。他说，经过全社会的共同努力，2018年全国环境空气质量总体改善，全国338个地市PM2.5平均浓度同比下降9.3%。刘炳江表示，过去一年，dang中央、国务院对打赢蓝天保卫战进行战略部署，推动产业、能源、运输和用地结构持续优化，持续开展重点区域秋冬季攻坚战，大气环境管理能力显著增强。2019年，是打赢蓝天保卫战的攻坚之年。生态环境部将深入贯彻落实dang中央的决策部署，坚定信心，保持定力，精准聚焦，优化服务，协同推动经济发展和环境保护，推进全国环境空气质量持续改善。　　针对记者提出的去年全国臭氧浓度不降反升，臭氧污染问题正日益凸显的情况，刘炳江表示，我国臭氧的空气质量标准是160微克/立方米，与世界卫生组织的过渡值相衔接，接近发达国家的标准，去年全国臭氧平均浓度总体上达到国家空气质量标准，且相比前几年的增幅明显收窄。北京市连续三年臭氧浓度持续下降。从世界卫生组织按照各种因素对人体健康影响程度来看，臭氧污染远低于其他因素。中国政府高度重视臭氧污染防控，《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》中都提出了详细要求，我们坚信臭氧污染上升的势头能得到有效缓解。　　有记者问到大气污染防治攻关联合中心取得的成果和发挥的作用，贺克斌说，攻关联合中心成立以来，从宏观、中观和微观层面形成了大气重污染成因的基本科学共识，首次采用统一的方法标准编制了“2+26”城市的排放清单，建立重污染预测预报、会商分析、预警应急、跟踪评估和专家解读等全流程的应对技术体系，开展城市颗粒物来源解析、排放清单编制与“一市一策”跟踪研究，提出了“一市一策”综合解决方案。在支持大气污染防治工作方面，一是提高了重污染天气应对的时效性和有效性，二是提高了大气污染防治的科学性和精细化，促进了研究成果的落地应用，有力地支撑了地方政府的环境管理和决策。　　在回应记者提出的今年在环保舆情应对的考虑和安排时，刘友宾说，生态环境部高度重视新闻发布工作，把信息公开和新闻发布作为打好污染防治攻坚战的重要组成部分，在布置打好污染防治攻坚战各项工作的时候把信息公开和新闻发布一并安排，一并要求。2018年，全国生态环境系统积极建立健全新闻发布制度，31个省级生态环境部门全年组织开展新闻发布活动286场，向社会公众传递生态环境保护政策措施、工作进展，回应公众对生态环境工作的关切。下一步，生态环境部将进一步督促各级生态环境部门继续完善例行新闻发布制度。同时，要及时回应公众关注的热点问题。　　来源：中国环境报

　　北川四星水泥有限公司近日完成超低排放技术改造并通过专家组验收，成为四川省首家完成超低排放改造的水泥企业。　　据介绍，为实现污染物排放总量大幅削减，2018年8月，绵阳市组织召开全市水泥行业超低排放改造工作专题会，在四川率先推进水泥行业超低排放改造，全市7家水泥企业被列入升级改造。　　绵阳市明确了超低排放改造的污染物浓度执行标准：在基准氧含量10%的环境下，颗粒物排放要小于10毫克/立方米，二氧化硫排放要小于50毫克/立方米，氮氧化物排放要小于150毫克/立方米。同时，以辖区内安州区的中联水泥、女娲建材，江油市的红狮水泥、国大水泥、拉豪双马水泥，北川羌族自治县的中联水泥、四星水泥等7家水泥生产企业为对象开展。截至目前，北川四星水泥已完成改造并通过验收，北川中联已部分完成，江油红狮正停产改造，四川国大、女娲建材等4家已完成招标程序。　　据了解，绵阳市计划2019年6月底前全面完成改造工作。来源：中国环境报

　　厦门市近日在福建省九市一区中率先岀台《厦门市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（以下简称《方案》），更加突出量化指标和完成时限。　　《方案》将通过综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，实施NO2、PM2.5和VOCs三类污染物协同控制，狠抓臭氧、颗粒物和氮氧化物污染治理，实现进一步控制主要大气污染物排放。　　《方案》提出了40条措施，明确了三年大气污染防治工作的总体思路、目标指标、主要任务和保障措施，突出五个重点、落实五项措施、强化五个支撑、努力实现五个目标。同时，明确了时间表和路线图。　　在工作领域上，突出五个重点。以国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》确定的PM2.5和厦门市在全省浓度最高的NO2为重点指标；以O3突出的春夏、夏秋季和PM2.5、PM10、NO2突出的秋冬季为重点时段；以主要污染物占比2/3以上的移动源为重点污染源；以推进绿色发展、实现污染源头控制为重点污染防治模式；以齐抓共管、全民共治为重点污染管控机制。　　在任务措施上，落实五项措施，即“四调整一提升”。一是优化调整产业结构，推进产业绿色发展。石化、化工、包装印刷、工业涂装、制鞋等高VOCs排放的项目建设将受到严格控制，相关新建项目必须进入工业园区。二是加快调整能源结构，构建清洁高效能源体系。突出抓好重点领域节能，不断提高清洁能源比重。三是积极调整运输结构，发展绿色交通体系。大力淘汰老旧车辆，2020年底前，全市新增和更新的公交车将全部为纯电动公交车。四是优化调整用地结构，推进面源污染治理。将不断加强扬尘综合治理、露天矿山综合整治以及加大针对秸秆焚烧、农业源氨排放的管控力度。五是持续提升工业企业污染治理水平，大幅降低污染排放。通过强化VOCs整治、锅炉窑炉综合整治、无组织排放管控等深化治理工作，力争使各类工业污染源持续保持达标排放。　　在制度保障上，强化五个支撑。强化区域联防联控，有效应对污染天气；健全法律法规体系，完善环境经济政策；加强基础能力建设，严格环境执法督察；加强组织领导，严格考核问责；加强环境信息公开，强化宣传引导。在实施效果上，努力实现五个目标。全市及各区PM2.5年均浓度不高于25μg/m3；NO2浓度稳中有降；臭氧防控工作继续走在全省前列；优良天数达到省委省政府考核要求；综合指数在全国169个地级及以上城市排名保持前列。经过3年努力，厦门将进一步控制主要大气污染物排放，进一步改善和提升环境空气质量，进一步增强人民的蓝天幸福感。来源：中国环境报

　天津市市场监管委会同市生态环境局日前共同发布了新修订的《恶臭污染物排放标准》（DB12/059-2018）。这是标准在使用23年后的首次修订，标准自2019年1月1日起实施。　　此次修订在保留原标准6个控制项目基础上，增加了二甲二硫等11项恶臭污染物排放控制项目，同时收严了部分恶臭污染物排放控制要求。新标准还增加了对污染源责任主体的恶臭排放管理要求，明确了应对恶臭污染物排放系统和污染防治设施定期维护保养，并保存相关记录。　　据天津市生态环境局相关负责人介绍，1995年，天津市发布了全国首个地方《恶臭污染物排放标准》（DB12/-059-95），受当时科学技术水平及恶臭污染防治技术发展水平限制，标准中仅提出了硫化氢、氨、甲硫醚、三甲胺、甲硫醇、臭气浓度6个控制项目。　　近年来，随着人们对优良生态环境需求的不断提高，恶臭污染物的信访量不断增加并逐渐跃居首位，标准受控物质少、排放限值不合理、监测技术内容不明确等问题逐步显现，已无法满足环境管理需求。　　这位负责人说，根据对全市环境污染投诉统计数据分析，近年来恶臭投诉占环境总投诉比例呈递增趋势，新标准实施后，可有效削减企业恶臭污染物排放量，改善环境空气质量，降低恶臭污染对公众的影响，减少恶臭污染投诉。来源：中国环境报

为了以严格的生态环境标准，提升生态文明建设水平，2018年，河北省共制定发布生态文明建设类省级地方标准20项。　　其中，经河北省政府批准，发布了《生活垃圾填埋场恶臭污染物排放标准》《大清河流域水污染物排放标准》等7项强制性环保标准，发布钢铁企业、电镀行业、电力生产、医药行业取水定额系列标准和《水工柔性生态防护结构设计规范》等推荐性生态文明建设类标准13项。　　7项强制性环保标准均严于国家同类标准。其中，生活垃圾填埋场恶臭污染物排放标准、医疗废物焚烧污染控制标准，为河北省首次制定，填补了地标空白，污染物排放限值与国家标准相比大幅加严；大清河流域水污染物排放标准、子牙河流域水污染物排放标准、黑龙港及运东流域水污染物排放标准等3项水污染物排放地方标准，进一步收严排放限值，大清河流域核心控制区污染物排放限值与北京标准中最严的A类相当；钢铁工业大气污染物超低排放标准、炼焦化学工业大气污染物超低排放标准两个强制性环保标准，达到了国内外钢铁、焦化行业现行大气污染物排放的最严水平。　　据了解，今年河北省将进一步健全环境标准体系，研究制定《施工场地扬尘排放标准》，水泥工业、平板玻璃工业以及锅炉大气污染物排放标准，通过提高标准限值，推动企业加快治理步伐，减少污染排放，改善环境质量。来源：中国环境报

　　2018年12月25日-28日，应上海市环境监测中心的邀请，北京乐氏联创科技有限公司（以下简称：乐氏科技），携带ProteaAtmosFIR便携式傅里叶红外多组分气体分析仪，和标准研究课题组共同参与了《固定污染源废气气态污染物的测定傅里叶变换红外光谱法》的比对试验。　　项目承担单位-上海市环境监测中心的邀请函　　本次来参加测试的共有3个厂家的仪器，方法包括：FTIR（傅里叶变换红外技术）和NDIR（非分散红外技术）。　　比对测试前细节交流　　比对测试现场　　采用FTIR技术ProteaAtmosFIR便携式傅里叶红外多组分气体分析仪在三天的比对测试过程中，运行稳定，测试准确，得到标准研究课题组和友商的认可和好评。　　比对测试现场

生态环境部今日向媒体通报了2018年12月和1-12月空气质量状况。2018年12月，全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为77.0%，同比上升9.8个百分点；PM2.5浓度为53微克/立方米，同比下降18.5%；PM10浓度为88微克/立方米，同比下降14.6%；O3浓度为72微克/立方米，同比下降13.3%；SO2浓度为17微克/立方米，同比下降34.6%；NO2浓度为38微克/立方米，同比下降13.6%；CO浓度为1.8毫克/立方米，同比下降5.3%。1-12月，平均优良天数比例为79.3%，同比上升1.3个百分点；PM2.5浓度为39微克/立方米，同比下降9.3%；PM10浓度为71微克/立方米，同比下降5.3%；O3浓度为151微克/立方米，同比上升1.3%；SO2浓度为14微克/立方米，同比下降22.2%；NO2浓度为29微克/立方米，同比下降6.5%；CO浓度为1.5毫克/立方米，同比下降11.8%。从“十三五”环境空气质量两项约束性指标完成情况来看，PM2.5未达标的262个城市平均浓度为43微克/立方米，同比下降10.4%；338城市优良天数比例为79.3%，同比提高1.3个百分点，均达到序时进度和年度目标要求。2018年12月，169个重点城市中临汾、漯河、安阳市等20个城市空气质量相对较差（从第169名到第150名）；海口、舟山、福州市等20个城市空气质量相对较好（从第1名到第20名）。2018年1-12月，169个重点城市中临汾、石家庄、邢台市等20个城市空气质量相对较差（从第169名到第150名）；海口、黄山、舟山市等20个城市空气质量相对较好（从第1名到第20名）。从空气质量同比改善程度看，2018年1-12月，169个城市中，哈尔滨、长春、衡水市等20个城市空气质量同比变化幅度相对较好（从第1名到并列第19名）；西宁、常州、信阳市等20个城市空气质量同比变化幅度相对较差（从倒数第1名到倒数第20名）。京津冀及周边地区“2+26”城市12月平均优良天数比例为54.1%，同比上升1.1个百分点；PM2.5浓度为80微克/立方米，同比下降7.0%。1-12月，平均优良天数比例为50.5%，同比上升1.2个百分点；PM2.5浓度为60微克/立方米，同比下降11.8%。北京市12月平均优良天数比例为86.7%，同比上升2.8个百分点；PM2.5浓度为39微克/立方米，同比下降11.4%。1-12月，平均优良天数比例为62.2%，同比上升0.3个百分点；PM2.5浓度为51微克/立方米，同比下降12.1%。长三角地区41个城市12月平均优良天数比例为71.7%，同比上升18.2个百分点；PM2.5浓度为55微克/立方米，同比下降29.5%。1-12月，平均优良天数比例为74.1%，同比上升2.5个百分点；PM2.5浓度为44微克/立方米，同比下降10.2%。汾渭平原11个城市12月平均优良天数比例为48.5%，同比上升12.4个百分点；PM2.5浓度为81微克/立方米，同比下降14.7%。1-12月，平均优良天数比例为54.3%，同比上升2.2个百分点；PM2.5浓度为58微克/立方米，同比下降10.8%。来源：中国环境报

北京市生态环境局、财政局、商务局等六部门日前共同发布了《北京市2018-2020年餐饮业大气污染防治专项实施方案》（以下简称《方案》），围绕重点业态、重点规模、重点区域、重点单位，推进餐饮业废气净化设备升级改造，进一步降低餐饮源排放强度，整体提升餐饮行业规范化管理水平。《方案》明确，属地政府为餐饮行业大气污染防治的监管主体，负责辖区防治工作的统筹组织和实施；行业部门根据职责分工，通力协作、强化行业监督和指导。摸排建立餐饮业工作台账，生态环境、市场监督管理等部门建立信息互联互享机制，并实时动态更新，每半年将新、改、扩建餐饮服务单位动态纳入台账管理，对注销企业进行台账动态清理，确保新建或更换净化的设备能达标排放。专项治理以重点突破带动整体提升为原则，优先以重点业态（经营烧烤等污染强度较高的）、重点规模（大型及以上餐馆和中央厨房）、重点区域（人口密集区、餐饮聚集区）及重点单位（被投诉举报企业、行政事业单位食堂等）为重点，推进废气净化设备升级改造工程，带动全市治理工作开展。主要做法是清理一批违法违规餐饮服务单位，提升一批守法经营餐饮服务单位，整治一批问题突出餐饮服务单位。《方案》提出，各区要加大辖区“无证无照”“露天烧烤”等违法行为的查处力度，坚决制止违法行为，集中清理整治一批违法违规餐饮服务单位。同时要加大对问题突出餐饮服务单位的整治力度，严处改造工程弄虚作假、设备运行维护不到位造成超标排放或屡被投诉举报等突出问题，对超标排放拒不改正的，依法采取责令停业整治等措施。值得一提的是，针对当前餐饮服务单位因专业性不足导致废气净化设备安装设计不合理、清洗维护不到位、废气排放不稳定达标等情况，北京将倡导、鼓励各餐饮服务单位采用第三方治理模式，开展废气净化设备升级改造，委托具备专业清洗能力的第三方定期清洗维护净化设备和集排油烟管道。来源：中国环境报

　　继“气十条”后，江苏省无锡市如何持续改善空气质量，让市民呼吸到的空气长年保持清新？近日，随着《无锡市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（以下简称《方案》）正式出台，新一轮大气污染治理即将重磅袭来，这意味着无锡市在空气质量改善上要“放大招”，一场将持续3年的蓝天保卫战正全面打响。值得一提的是，与此前“气十条”所不同的是，这一次将更加有的放矢，重点“对付”工业源、移动源及面源等难啃的“硬骨头”。　　“气十条”以来空气好了，还有哪些硬骨头要啃？　　2013年，我国发布《大气污染防治行动计划》即“气十条”。无锡市当时也出台了“锡十条”——《大气污染防治行动计划实施细则》，通过优化产业结构、控制煤炭消费总量、强化工业污染治理、发展绿色交通、控制城乡面源污染、提升监控预警能力等六大重点工程，决心到2017年PM2.5浓度下降20%。　　环保专家分析说，前几年，随着“锡十条”的推进，淘汰黄标车以及电力、钢铁、水泥等重点行业的提标改造等工作都已完成。“锡十条”实施下来，无锡市的“治霾cheng绩单”还是不错的，PM2.5浓度下降了近40%，达到了预期。但改善的成果还不够稳定，空气质量容易受不利气象条件的影响。像2017年底到2018年初还是出现了一些重污染天。　　“要打赢蓝天保卫战，减排是硬道理。现在二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物的减排进入了攻坚期。原来好减的都减了，剩下没减的都是难减的，是难啃的‘硬骨头’。”在业内人士看来，如今污染物减排进入了深水区。在打赢蓝天保卫战中不仅要控制PM2.5，还要推进PM2.5和臭氧协同控制。　　目标：确保空气质量优良天数比率达到71.1%　　在环保专家看来，无锡市此次出台的《方案》是“锡十条”的延续和提高，可谓“锡十条”延伸版，将重点针对工业源、移动源以及面源等“硬骨头”进一步强化治污减排。“无论是针对移动源，还是面源污染，此前都未出台过如此有针对性、细致和严格的规定。”专家表示。　　方案提出，要用3年时间通过调整优化产业结构、调整优化能源结构、调整优化运输结构、调整优化用地结构、突出污染减排整治、加强区域联防联控、完善环境经济政策、强化监测监控等八个“大招”36条举措，使无锡市的空气质量有明显改善。其中，工业源、移动源以及面源治理等将成为接下来3年的新重点。　　经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。　　到2020年，二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放总量均比2015年下降22%以上；确保PM2.5浓度比2015年下降30%以上，力争降至40微克/立方米；确保空气质量优良天数比率达到71.1%,力争达到72%；确保重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；确保全面实现“十三五”约束性指标。　　工业：非电行业也纳入超低排放改造　　在接下来的三年行动计划中，明确要深化工业污染治理。其中，推进重点行业污染治理将升级改造，全市范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物全面执行大气污染物特别排放限制。　　“超低排放改造以前只针对电力行业，现在连非电行业也全覆盖了。”市环保局相关负责人解读说，今后将在钢铁等行业内全范围实施超低排放改造。今年年底前，钢铁行业要完成超低排放改造。　　“今后对工业园区的监管会越来越严，门槛也会越来越高。”市环保局相关负责人介绍说，根据方案，将大幅提升区域污染防治能力，对经济开发区、高新区、工业园区等进行集中整治，加强环境基础设施标准化建设，大幅提升污染物收集、污染物处置和生态环境监测监控能力等，定期开展环境绩效评价。据了解，蓝天保卫战期间，在高新区、经开区、重点工业园区及港口设置环境空气治理监测站点。　　挥发性有机物治理依然是新一轮空气治理的重点。在基本完成挥发性有机物源解析工作的基础上；今年将制定出台全市重点控制的挥发性有机物名录和挥发性有机物重点监管企业名录。到2020年全市重点行业挥发性有机物排放量比2015年减排30%以上。　　“要减少挥发性有机物的排放，还是要从源头上解决。”市环保局相关负责人介绍说，根据实施方案，今后禁止生产高挥发性有机物含量的产品，要用低含量的来进行产品替代，禁止建设生产和使用高挥发性有机物含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。今后将以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，推进低挥发性有机物含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。据介绍，无锡市将加快推进空气自动监测站点、挥发性有机物自动监测站点、重金属自动监测站点全覆盖。　　今年年底基本实现新能源或清洁能源电动公交全覆盖　　除了在“气十条”的基础上进一步攻坚克难外，交通和面源污染的防治是新一轮空气质量治理的重点。其中，通过调整优化货物运输结构、加快车船结构升级、强化油品储运销管理、强化移动源污染防治等发展绿色交通体系。　　比如，新建、改建、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。到2020年，铁路货运量比2017年增长20%以上。与此同时，推进煤炭、建材、矿石等运输“转公为铁”“转公为水”。推进集中箱“水水中转”，今年底前，具备条件的港口要达到30%以上；同时，具备铁路、水路货运条件的火电企业一律禁止公路运输煤炭；大型钢铁企业内部运输煤炭、铁矿等，全部改用轨道运输。　　加快车船结构升级，2018年~2020年全市推广新能源汽车2.55万辆以上标准车。今年7月1日起，港口、机场、铁路货场及城市建成区内的其他企业新增或更换作业车辆和非道路移动机械应主要使用新能源或清洁能源。今年年底，基本实现新能源或清洁能源电动公交全覆盖。在物流园、产业园、工业园、大型商业购物中心、大型商品交易市场、农产品批发市场等物流集散地建设集中式充电桩和快速充电桩。不仅如此，还要为承担物流配送的新能源车辆在城市通行提供便利。推广使用达到国六标准排放的燃气车辆。　　严厉打击非法收运餐厨废弃物的车辆，加大查处和收缴非法运输车辆力度；加强专业化车辆的监管，确保密闭化运输，不得泄漏、洒落。逐步淘汰现有柴油餐厨废弃物收运专用车辆，新增、更新的餐厨废弃物收运专用车辆应当使用新能源或清洁能源。　　今年7月前提前实施国六排放标准　　市区和江阴、宜兴两市分别制定重型车辆绕城方案。明确国三(含)标准以下柴油车辆禁限行区域、路段等，严控重型车辆进城。市区和江阴、宜兴分别制定营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰更新目标及实施计划。　　今年7月1日前，提前实施机动车国六排放标准。2020年底前，淘汰国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车达到省目标任务。　　在新车销售、检验、登记等场所开展环保装置抽查，保证新车环保装置生产一致性，鼓励市区和江阴、宜兴两市于2019年底前具备新车环保装置检验能力或实施第三方监测。研究推广OBD在机动车排放检测方面的应用。推进老旧柴油车深度治理，具备条件的安装污染控制装置、配备实时排放监控终端，并与环保等部门联网，协同控制颗粒物和氮氧化物排放，稳定达标的可免于上线排放检验。　　2020年柴油货车氮氧化物和颗粒物排放总量均比2017年下降15%。　　内河应采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用，鼓励淘汰使用20年以上的内河航运船舶。长江内河现有船舶完成改造，改造后仍达不到新的环保标准要求的，限期予以淘汰。内河和江海直达必须使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。2020年底前，全市港口、水上服务区和待闸锚地基本具备向船舶供应岸电的能力，主要港口和排放控制区内靠港船舶的岸电使用电量在2017年基础上翻一番。　　此外，还要加快完善机动车排放检验机构“国家——省——市”三级联网。加快建设遥感监测系统（主要包括遥感监测店和遥感监测平台）。在完成3个固定式和1个移动式遥测点建设的基础上，今年9月底再建成7个固定式遥测点。　　实施降尘考核，要求各地不得高于5吨/月·平方公里　　针对面源污染，无锡市计划通过防风固沙绿化工程、推进露天矿山综合整治、加强扬尘综合治理、推进堆场、码头扬尘污染控制、加强秸秆综合利用和氮排放控制等多项举措来实现减排。　　在城市功能疏解、更新和调整中，将腾退空间优先用于留白增绿。原则上禁止新建露天矿山建设项目，加快环境修复和绿化。对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，依法予以关闭。　　不仅要严格施工扬尘监管，还要推进堆场、码头扬尘污染控制。建立扬尘控制责任制，扬尘治理费列入工程造价。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。扬尘防治检查评定不合格的建筑工地一律停工整治，限期整改达到合格。2020年起，拆迁工地洒水或喷淋措施执行率达到100%。2020年前，市区建成区道路机械化清扫率达到90%以上，江阴、宜兴两市达到85%以上。渣土车需密闭，不符合要求的一经查处依法取消其承运资质。从事易起尘货种装卸的港口应安装粉尘在线监测设备。2020年前，大型煤炭、矿石码头粉尘在线监测覆盖率达到100%。相关人士透露说，接下来，无锡市将实施降尘考核，各地不得高于5吨/月·平方公里。　　此外，还将进一步加强降尘量监测，2018年完成了各区县、乡镇（街道）降尘量监测点位布设。　　非商用建筑内禁止建设排放油烟的餐饮经营项目　　“以前氨排放控制虽然也会提及，但像此次正式写入空气质量治理行动计划还是头一次。”相关人士表示。方案中明确：提高化肥利用率，到2020年达到40%以上。积极开发释缓肥料等新品种，减少化肥使用过程中气态氨的排放。推进非有机溶剂型农药等产品创新，减少农药生产和使用过程中挥发性有机物的排放。此外，推广秸秆就地就近实现资源转化的小型化、移动式装备。到2020年，秸秆综合利用率达到95%,其中稻麦秸秆机械化还田率达到60%。　　除了氮排放进行控制外，还要加强餐饮油烟的污染防治。在2018年10月份的无锡市民环境问题联合接访中，餐饮油烟类问题占到了近三成。餐饮油烟污染已成全国的高发城市病之一。为治此“顽疾”，此次方案明确规定，非商用建筑内禁止建设排放油烟的餐饮经营项目。餐饮经营单位和单位食堂应当安装具有油雾回收功能的抽油烟机或高效油烟净化设备并保持有效运行。推广集中式餐饮企业集约化管理，开展规模以上餐饮企业污染物排放自动监测试点。　　此外，城市主次干道两侧、居民居住区禁止露天烧烤。禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料等产生有毒有害、恶臭气体的物质。禁止在城市建成区露天焚烧落叶。同时，推进烟花爆竹污染防治，市区和江阴、宜兴两市分别出台政策在主城区内禁止销售、燃放烟花爆竹。来源：中国环境报

　　日前，北京市印发《北京市2018-2020年餐饮业大气污染防治专项实施方案》。全文如下：　　北京市生态环境局等六部门关于印发《北京市2018-2020年餐饮业大气污染防治专项实施方案》的通知　　京环发〔2018〕6号　　各区人民政府、北京经济技术开发区管委会，各有关单位：　　为贯彻落实《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》（京政发〔2018〕22号），提升餐饮行业规范化管理水平，切实解决人民群众身边突出的环境问题，市生态环境局、市财政局、市商务局、市市场监督管理局、市城管执法局、市消防总队共同研究制定了《北京市2018-2020年餐饮业大气污染防治专项实施方案》。经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　北京市生态环境局北京市财政局　　北京市商务局北京市市场监督管理局　　北京市城市管理综合行政执法局北京市公安消防总队　　（代印）　　2018年12月20日　　（此文主动公开）　　北京市2018-2020年餐饮业大气污染防治　　专项实施方案　　按照市委、市政府统一决策部署，贯彻落实《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》（京政发〔2018〕22号），为提升餐饮行业规范化管理水平，切实解决人民群众身边突出的环境问题，结合本市情况，制定本实施方案。　　一、总体思路和工作原则　　（一）总体思路　　以解决人民群众身边的环境问题为根本出发点，按照“行业指导、属地监管、企业主责”的原则，坚持以优先解决投诉举报问题为导向，围绕重点业态、重点规模、重点区域、重点单位，推进餐饮业废气净化设备升级改造，促进餐饮服务单位在实现废气达标排放的基础上，进一步降低餐饮源排放强度，整体提高餐饮行业规范化、现代化管理水平。　　（二）工作原则　　落实责任，规范管理。属地政府为餐饮行业大气污染防治的监管主体，负责辖区防治工作的统筹组织和实施；行业部门根据职责分工，通力协作、强化行业监督和指导；按照“谁污染、谁治理”的原则，餐饮服务单位落实排污者主体责任，按相关标准和规范要求，安装废气净化设备并强化维护，确保其正常运行，保证净化效果。　　强化执法、以查促治。各相关部门、各区开展综合执法、联合执法、强化执法，督促餐饮服务单位落实法规要求，守法经营，履行环保责任，实施升级改造。　　重点突破、以点带面。以重点突破带动整体提升为原则，优先以重点业态（经营烧烤等污染强度较高的）、重点规模（大型及以上餐馆和中央厨房）、重点区域（人口密集区、餐饮聚集区）及重点单位（被投诉举报企业、行政事业单位食堂等）（以下简称“四类重点餐饮单位”）为重点，综合运用经济、法律、技术和行政手段，推进废气净化设备升级改造工程，带动全市治理工作开展。　　创新模式、深化治理。在保证设备正常运行的条件下，鼓励倡导第三方治理模式，在餐饮行业推广使用含设备升级、清洗维护等内容的“一条龙”治理模式，保障治理效果持续保持。　　科技支撑、精准治污。加速餐饮业大气污染防治关键技术、监测设备研发，综合运用科技手段，建立餐饮业废气净化设备运行状态监控系统，探索餐饮业信息化、精准化、精细化管理体系。　　二、工作措施　　（一）夯实基础，完善餐饮业工作台账　　1．摸排建立餐饮业工作台账。生态环境、市场监督管理等部门建立信息互联互享机制，完善餐饮业大气污染防治工作台账。各区组织区属相关部门进行对接，各区市场监督管理部门提供各辖区餐饮服务单位名录，生态环境部门牵头，结合污染源普查，组织各乡镇（街道）政府，按照属地职责，对辖区内各类餐饮服务单位（含中央在京单位、驻京部队）进行摸排、核实，完善辖区餐饮业大气污染防治工作台账（见附件2）。　　2．建立台账动态更新机制。各区生态环境、市场监督管理部门建立餐饮业大气污染防治工作台账动态更新机制，各区市场监督管理部门提供辖区餐饮服务单位名录，生态环境部门牵头，根据审批、备案信息，每半年组织开展餐饮业工作台账更新，将新、改、扩建餐饮服务单位动态纳入台账管理，对注销企业进行台账动态清理。对于工作中排查出的“无证无照”餐饮服务单位，各区组织区市场监督管理等部门形成清单（见附件3），并按市政府“无证无照”清理整治相关要求，做好清单的动态更新。　　（二）严格准入，强化餐饮业污染源头管控　　餐饮服务单位须按照《北京市大气污染防治条例》《餐饮业大气污染物排放标准》（DB11/1488-2018）（以下简称《标准》）等相关法规标准要求，落实企业主体责任，依法依规安装污染防治设施。各区相关部门严格落实相关法律规定，在“居民住宅楼”“未配套设立专用烟道的商住综合楼”“商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内”等场所，禁止新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。　　（三）加强协同，联合开展综合执法　　1．加强联动执法、综合执法。生态环境、城管执法、市场监督管理、商务、消防等相关部门，积极依法履职，加强协调配合，强化落实问题会商、情况通报、案件移送、联合执法、联合惩戒、联合督导等工作措施，适时组织“点穴式”联合执法行动，解决存在的突出问题。各区充分发挥各乡镇（街道）“街乡吹哨、部门报到”等工作机制，履行餐饮行业大气污染防治监管主体责任，强化餐饮行业日常监管，将餐饮服务单位综合执法作为区、乡镇（街道）两级综合行政执法平台的重点工作项目；2019年起，全市全年餐饮服务单位综合执法检查量达到6万家（次）以上（各区综合执法任务分解详见附件4）。　　2．提高执法效能、加大处罚力度。探索建立餐饮服务单位执法检查量、违法处罚率等指标体系，根据季节性、规律性污染特征，每年5-9月定期对各区执法检查情况进行排名、通报。生态环境部门对超标排放等违法行为依法严惩，对于通过不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物的，按《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》，依法移送公安机关予以行政处罚。　　（四）开展“三个一批”行动，推动餐饮业污染治理　　1．清理一批违法违规餐饮服务单位。结合“疏解整治促提升”专项行动，各区加大辖区“无证无照”“露天烧烤”等违法行为的查处力度，坚决制止违法行为，集中清理整治一批违法违规餐饮服务单位。　　2．提升一批守法经营餐饮服务单位。各区督促辖区餐饮服务单位，按照《标准》要求，参考相关技术指导文件，实施废气净化设备升级改造；督促辖区餐饮服务单位定期清洗、维护净化设备和集排油烟管道，做好台账记录，确保新建或更换净化设备的去除效率和经烟道排放后的大气污染物排放浓度达到《标准》要求。推进餐饮服务单位升级改造主要原则：一是以“四类重点餐饮单位”为优先，推进净化设备升级改造工程；二是以楼宇、商场为主体，推进餐饮废气集中净化处理；三是以连锁品牌、餐饮集团为突破，条块结合开展废气治理。　　3．整治一批问题突出餐饮服务单位。各区加大对问题突出餐饮服务单位的整治力度，严处改造工程弄虚作假、设备运行维护不到位造成超标排放或屡被投诉举报等突出问题，对超标排放拒不改正的，依法采取责令停业整治等措施。　　（五）创新模式，倡导第三方治理　　针对当前餐饮服务单位因专业性不足导致废气净化设备安装设计不合理、清洗维护不到位、废气排放不稳定达标等情况，倡导、鼓励各餐饮服务单位采用第三方治理模式，开展废气净化设备升级改造，委托具备专业清洗能力的第三方定期清洗维护净化设备和集排油烟管道。　　1．倡导开展餐饮业废气第三方治理。以餐饮业废气治理“市场化、专业化、产业化”为导向，按照《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号）及《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号）文件精神，各区积极推动建立专业化、市场化第三方治理服务的工作模式，倡导餐饮服务单位选择第三方治理服务，推动辖区升级改造工程实施，整体提高餐饮行业管理水平。　　2．引导第三方规范化治理。各区引导第三方治理单位参照相关技术要求，提供具有三项污染物处理能力的净化设备，定期开展清洗运维，并按合同履行相应责任。对餐饮服务单位反映强烈、群众投诉举报问题突出的第三方单位可适时进行约谈，对违法违规行为予以曝光。　　（六）提升能力，开展餐饮业废气环境监测　　1．加强餐饮业废气监测。各区要组织加快餐饮业废气全组分监测能力建设，配备油烟、颗粒物及非甲烷总烃监测仪器，申请资质能力认证扩项，组织人员技术培训，全面加强餐饮业废气监测能力；积极开展监察监测联动执法，以“四类重点餐饮单位”为重点，开展不少于升级改造工程任务量10%的废气排放抽测。　　2．强化第三方监测机构监管。严格落实《北京市深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》（京办字〔2018〕8号），生态环境部门加强社会环境监测机构的监督管理。各区按规定做好第三方监测机构的监督检查，自2019年起，对由各区委托开展的第三方监测，逐年开展不少于5%的同步质控抽测。　　（七）科技支撑，提升餐饮行业科技水平。积极推进餐饮业废气净化技术、监测设备研发项目，开展餐饮行业生态环境关键技术攻关，加速餐饮业废气治理、监管科技成果应用。加强餐饮业治理信息化监管体系建设，探索建立市、区、企业三级在线监控体系；市生态环境局积极推进市级净化设备运行状态监控平台建设；各区优先构建辖区运行状态监控平台，以“四类重点餐饮单位”为重点，逐步扩大监控平台覆盖范围，强化数据分析，为监管决策提供支撑，并实现与市级监控平台联网；企业按照《标准》要求安装具有运行状态监控、报警、记录和查询功能的废气净化设备。　　（八）落实责任，建立督查工作机制。将餐饮业大气污染防治工作作为重要内容之一，纳入大气污染防治督查体系，促进属地政府“组织改造”“督促进度”“运维监管”等主体监管责任落实；重点督查各乡镇（街道）台账建立，餐饮废气净化设备升级改造任务目标完成等情况。　　三、实施步骤　　（一）准备阶段　　2019年2月底前，各区完成辖区基础台账对接、排查核实等工作，形成辖区餐饮业大气污染防治工作台账。对餐饮投诉举报案件整治情况进行排查，对排查中发现仍未治理到位的，依法严处，并予以曝光。　　2019年6月底前，各区进一步完善餐饮业废气监测能力建设，配备三项污染物监测设备，基本具备餐饮业废气监测资质。　　（二）工程推进阶段　　各区抢前抓早，加强对区内各餐饮服务单位《标准》宣传及改造动员，优先围绕辖区“四类重点餐饮单位”，全面启动升级改造工作；2019年，全面推进辖区餐饮废气净化设备升级改造工程（各区升级改造工程任务详见附件5），完成辖区废气净化设备运行状态监控平台建设，督促“四类重点餐饮单位”达到《标准》要求，并基本实现联网监控；逐步扩大联网监控覆盖范围。　　（三）成果巩固阶段　　2020年，各区继续做好台账动态更新机制落实，根据餐饮服务单位变化及执法检查情况，严格按照《标准》要求，对辖区餐饮服务单位实施“动态治理”，对违法违规餐饮服务单位“发现一家、整治一家”，督促其达标排放。　　四、保障措施　　（一）加强组织领导。各区政府是餐饮业大气污染防治的责任主体，要高度重视餐饮业大气污染防治工作，精心组织、全面部署、狠抓落实；要明确餐饮治理辖区主管领导，将餐饮废气投诉作为乡镇（街道）绩效考核内容之一，组织各乡镇（街道）将餐饮服务单位的日常监管纳入辖区网格化管理体系，建立区、乡镇（街道）、社区（村）三级管理体系，分解任务、分片包干，建立分工明确、层层负责的组织保障体系，做到每个片区、每家餐饮服务单位都有对应责任人、督促员，确保餐饮服务单位净化设备升级改造任务按时完成；对开设在居民住宅楼等排放废气、居民反复投诉的餐饮服务单位，采取措施督促转型经营或依法取缔；对应安装而未安装净化设备、不正常使用净化设备的，督促整改，确保达标排放。　　各区要完善沟通协调、信息反馈机制，建立主管副区长定期调度机制，统筹协调推进净化设备升级改造工程，定期反馈辖区工程进展情况（格式见附件6）。　　（二）加强行业监督和指导。各行业主管部门按照职责分工，通力合作、密切配合，加强信息互通，联合开展综合执法、专项执法，提供有力支持和业务指导，对餐饮业实行联合监管，形成联合监管体系。市场监督管理部门将餐饮大气污染物排放纳入餐饮业量化评级管理体系，生态环境、城管执法部门将一年内依法处罚2次以上废气污染的餐饮服务单位通报市场监督管理部门，市场监督管理部门依据量化分级规定，对相关餐饮服务单位实施降级处理。市商务、消防等部门按照本市集排油烟管道清洗规定，对餐饮服务单位清洗集排油烟设施落实情况进行监督检查。　　积极沟通、协调中央单位、驻京部队主管部门，服务中央、部队单位推进净化设备升级改造工作；市教育、卫生健康等部门加强本系统工作调度，积极组织下属单位落实资金，配合属地政府，按《标准》要求开展设备升级改造。　　（三）加大政策支持力度。市财政、市生态环境部门按照各区餐饮废气治理工作任务量及实际完成情况，在分配大气污染防治专项转移支付资金时，对各区提升餐饮废气监测能力、建设辖区运行状态监控平台等给予支持。各区加大支持力度，可结合辖区实际，研究辖区餐饮业治理鼓励政策，倡导辖区餐饮服务单位采用第三方治理。　　各级财政预算保障的行政事业单位应带头开展餐饮废气净化设备升级改造工程，并加强设备运行维护管理，所需资金原则上从各单位预算渠道解决。　　（四）加强动员宣传。广泛宣传餐饮业大气污染防治工作目的意义，营造良好氛围，充分发挥餐饮服务单位自觉、行业自律作用；加大餐饮服务单位生态环境违法违规行为曝光力度，形成高压氛围，警示、引导餐饮服务单位规范经营，履行环保责任。各区、各相关部门以“通知、公告、一封信”等形式加大对餐饮业大气污染防治相关法规、标准、政策、治理技术等的宣传，促进餐饮服务单位实施提标升级改造并定期清洗维护，确保达标排放。依托行业协会、环保协会等社会团体，加强培训、技术指导，为规范治理、达标排放等提供支撑。畅通群众投诉举报监督渠道，完善投诉热线，充分发挥社会舆论监督作用，促进餐饮业污染防治工作不断取得新成效。