厦门市近日在福建省九市一区中率先岀台《厦门市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》(以下简称《方案》),更加突出量化指标和完成时限。
《方案》将通过综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,实施NO2、PM2.5和VOCs三类污染物协同控制,狠抓臭氧、颗粒物和氮氧化物污染治理,实现进一步控制主要大气污染物排放。
《方案》提出了40条措施,明确了三年大气污染防治工作的总体思路、目标指标、主要任务和保障措施,突出五个重点、落实五项措施、强化五个支撑、努力实现五个目标。同时,明确了时间表和路线图。
在工作领域上,突出五个重点。以国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》确定的PM2.5和厦门市在全省浓度最高的NO2为重点指标;以O3突出的春夏、夏秋季和PM2.5、PM10、NO2突出的秋冬季为重点时段;以主要污染物占比2/3以上的移动源为重点污染源;以推进绿色发展、实现污染源头控制为重点污染防治模式;以齐抓共管、全民共治为重点污染管控机制。
在任务措施上,落实五项措施,即“四调整一提升”。一是优化调整产业结构,推进产业绿色发展。石化、化工、包装印刷、工业涂装、制鞋等高VOCs排放的项目建设将受到严格控制,相关新建项目必须进入工业园区。二是加快调整能源结构,构建清洁高效能源体系。突出抓好重点领域节能,不断提高清洁能源比重。三是积极调整运输结构,发展绿色交通体系。大力淘汰老旧车辆,2020年底前,全市新增和更新的公交车将全部为纯电动公交车。四是优化调整用地结构,推进面源污染治理。将不断加强扬尘综合治理、露天矿山综合整治以及加大针对秸秆焚烧、农业源氨排放的管控力度。五是持续提升工业企业污染治理水平,大幅降低污染排放。通过强化VOCs整治、锅炉窑炉综合整治、无组织排放管控等深化治理工作,力争使各类工业污染源持续保持达标排放。
在制度保障上,强化五个支撑。强化区域联防联控,有效应对污染天气;健全法律法规体系,完善环境经济政策;加强基础能力建设,严格环境执法督察;加强组织领导,严格考核问责;加强环境信息公开,强化宣传引导。在实施效果上,努力实现五个目标。全市及各区PM2.5年均浓度不高于25μg/m3;NO2浓度稳中有降;臭氧防控工作继续走在全省前列;优良天数达到省委省政府考核要求;综合指数在全国169个地级及以上城市排名保持前列。经过3年努力,厦门将进一步控制主要大气污染物排放,进一步改善和提升环境空气质量,进一步增强人民的蓝天幸福感。
来源:中国环境报
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