仓东土地整治项目（二期）土壤改良服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目仓东土地整治项目（二期）已由江苏省沿海开发集团有限公司、东台市行政审批局以苏海开发复〔2023〕26号、东行审投资备〔2022〕641号文批准建设，工程所需资金为国有自筹，项目出资比例为100%。本次招标人为江苏省沿海土地资源发展有限公司，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对仓东土地整治项目（二期）土壤改良服务进行国内公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1 建设地点：盐城东台仓东垦区

2.1.2 合同估算价：约2252.3万元

2.1.3 工期要求：60日历天（具体工期按甲方要求）

2.1.4 质量要求：合格标准，本工程质量检验评定及验收主要执行《土壤改良工程验收规程》（TD/T1013—2013），如有新标准出台，按新标准执行。

2.1.5 是否采用全程电子化： 是

2.1.6 承包方式： 包工包料

2.1.7 建设内容：仓东土地整治项目（二期）位于江苏省仓东垦区，项目区共分为2片（海光路北片、海光路南片），介于东经120°53′16″~120°55′8″，北纬32°46′32″~32°51′3″之间。项目区西至海堤公路，东至临海公路，南至弶港渔民鱼塘（东兴高速拟建位置北侧），北至临海公路G228。项目区土壤为砂壤质地，由滨海海相沉积积物堆填成陆，成陆历史较短，土壤砂性重。根据项目区基本情况，主要采取提升土壤有机质，降低土壤盐分含量、降低土壤pH，以及提高耕作层厚度等改良措施。同时需进行土壤及水源检测等工作。项目实施后预计新增耕地指标为434.3733公顷（6515.60亩）。

2.2招标范围： 以招标人提供的工程量清单为准，招标文件中技术方案为参考方案，投标单位需自行踏勘现场，必要时可进行相关检测。

2.3 本公告共划分成1个标段

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具有独立承担民事责任能力，在中华人民共和国境内进行工商注册登记的法人或其它组织，需提供有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）副本扫描件。

3.2业绩要求：投标人近三年（2021年7月1日以后，以合同签订时间为准）承揽过单项合同价150万元及以上的耕地质量提升或土壤改良类似项目业绩。证明材料以中标通知书、合同协议书、发票的原件扫描件为准，三项证明材料至少提供其中两项。以上各项材料所反映的金额不一致的，以最小的为准。

3.3投标申请人代理人及项目经理均为本单位的正式职工，投标时提供从2024年4月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。

3.4其他要求，投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目经理有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6本次招标不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：盐城市公共资源招投标会员网上交易系统（水利）”（网址：http://ggzy.yancheng.gov.cn/ycslhy/HuiYuanInfoMis2_YCSL/Pages/SSO/login.aspx）；

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2024年9月3日9时00分。

5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法

本次招标采用综合评估法，具体的评标标准和方法如下：

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行评审，推荐有排序的 3 名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

1.形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

2.资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

3.响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

评审因素	评审标准
工期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
工程质量	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4项规定
已标价工程量清单	符合第五章“工程量清单”给出的子目名称、计量单位和工程量。
技术标准和要求	符合第七章“技术标准和要求”规定
投标价格	不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3款载明的最高投标限价。

4.详细评审

分值构成 （100分）				投标报价得分：30分 方案评审得分：50分 商务评审得分：20分
条款号	评分 因素	各评分因 素细分项	分值	评分标准
1	投标报价 （30分）		30	最高投标限价：2252.3万元，超过最高投标限价的投标将被否决。 评标基准价计算方式： 剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人有效投标报价的算术平均值【①当剩余投标有效报价个数≤5时，为所有有效投标报价的算术平均值；②5＜当剩余有效投标报价个数≤10 时，为去掉1个最高价和1个最低价后的算术平均值；③当剩余有效投标报价个数＞10 时，为去掉2个最高价和2个最低价后的算术平均值；④若所有报价均低于最高投标限价的85%，则按最高投标限价的85%计算。】 投标报价等于评标基准价的得满分30分，投标报价相对评标基准价每低1%的扣0.1分；每高1%的扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分，保留两位小数。 注：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变(纠正评标委员会计算错误的除外)。
2	方案评审 （50分）	土壤改良方案	20	具备土壤改良与耕地质量提升实施能力，土壤改良方案需包含盐碱消减、有机肥力提升、耕层构建、科学管护内容、土壤检测监测等内容。土壤改良方案设计合理，能有效保障耕地质量提升的目标达成，且理论数据测算合理有据，明确有机肥原料组成。 （1）土壤改良方案完全符合或优于招标文件要求，内容丰富、完整，条理清晰，各项内容详细，操作性强的，在15-20分之间得分； （2）土壤改良方案基本符合招标文件要求，内容表述简单有待完善，条理清晰，各项内容详细，无明显逻辑漏洞或常识错误的情形的，在10-15分之间得分； （3）土壤改良方案基本符合招标文件要求，内容表述简单有待完善，出现了不适用本项目特性的内容的，在5-10分之间得分； （4）土壤改良方案未提供的不得分。
		质量保 障措施	10	为本项目编制质量保证体系、总体工作规程、质量控制措施及执行情况等，内容详细具体，可操作性强。 （1）质量保证措施具体，描述详尽、符合或优于招标文件要求的，在8-10分之间得分； （2）质量保证措施描述一般，基本符合招标文件要求的，在5-8分之间得分； （3）质量保证措施描述有部分缺项，不够详尽的，在2-5分之间得分； （4）质量保障措施未提供的不得分。
		本项目实施重难点、时间节点计划、合理化建议	10	根据各阶段工作有针对性地提出项目难点、合理化建议、各工作时间节点计划等，内容详细具体，可操作性强。 （1）项目难点、合理化建议、项目计划和进度安排清晰、完整详细、质量保证措施具体，能够按期完成规划目标，在8-10分之间得分； （2）项目难点、合理化建议、项目计划和进度安排完整、质量保证措施可行，能够按期完成规划目标，在5-8分之间得分； （3）项目难点、合理化建议、项目计划和进度安排有待考量、质量保证措施有待提升，按期完成规划的目标，在2-5分之间得分； （4）项目难点、合理化建议、项目计划和进度安排未提供的不得分。
		后续服 务方案	10	实施完成后的持续跟踪及技术指导方案；问题与事故处理方案等内容详细具体，可操作性强。 （1）服务方案及事故处理方案建议齐全，具体，扩展性强，操作性强的，在8-10分之间得分； （2）服务方案及事故处理方案建议完整，有逻辑性，建议较可行的，在5-8分之间得分； （3）服务承诺及事故处理方案建议笼统的，在2-5分之间得分。 （4）服务承诺及事故处理方案建议未提供不得分。
3	商务评审 （20分）	业绩	3	投标人近三年（2021年7月1日以后，以合同签订时间为准）承揽过单项合同价150万元及以上的耕地质量提升或土壤改良类似项目业绩，有1项得2分，2项及以上得3分，本项满分3分。 证明材料以中标通知书、合同协议书、发票的原件扫描件为准，三项证明材料至少提供其中两项，否则不予得分。以上各项材料所反映的金额不一致的，以最小的为准。 注：投标人资格要求中业绩与本评标办法中业绩可重复使用。
		项目团队	8	（1）服务团队人员配备齐全（人数不少于8人），人员分工明确，提供承诺函的得1分。 （2）项目组成人员专业构成合理，包括农业、化学、种业、水利、地质等相关专业人员。每覆盖一个专业的，得1分。本项满分3分。 需提供项目组成员毕业证书或职称证书等证明材料。 （3）项目组成员有中级职称的，每有1个得0.5分；具有高级及以上职称的，每有1个得1分。本项满分4分。需提供职称证书。 注：需提供上述项目组成员2024年4月开始至投标截止之日当月至少1个月在投标人本单位缴纳养老保险缴费记录证明，未提供或提供不符合要求的不得分。
		专利	3	投标人获得盐碱地治理、土壤治理修复相关授权发明专利的（须在有效期内），每获得1项得3分。本项满分3分。 证明材料以加盖公章的专利证书扫描件为准，同时提供https://tysf.cponline.cnipa.gov.cn/am/#/user/login网站查询截图，法律状态需为发明专利权授予。
		科研平台	3	投标人具有市级及以上工程技术研究中心或工程中心或实验室等科研平台的得3分。本项满分3分。 证明材料以市级及以上行政主管部门出具的相关文件扫描件为准。
		体系认证	3	投标人同时具有质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书且均在有效期内的得3分，缺1个不得分。 证明材料以加盖公章的认证证书扫描件为准。

5.投标人得分

评标委员会按本章“综合评估法”对各项的量化因素和分值进行打分，各评委得分的算术平均值（投标报价得分+方案评审得分+商务评审得分）为投标人的最终得分。最终得分保留小数点后两位，第三位“四舍五入”。

6.定标补充规定

按评标总分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。若最终累计评标得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。

7.其它

本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

8. 发布公告的媒介

本招标公告在盐城市公共资源交易平台（https://ggzy.yancheng.gov.cn）发布。

9. 本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

10. 其他

1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“网上开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

2)“盐城开标大厅系统”网址为http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

3）本项目地方监管单位为：东台市自然资源和规划局。

11. 联系方式

招标人：江苏省沿海土地资源发展有限公司

地址：中国（江苏）自由贸易试验区南京片区万寿路15号D4栋

联系人：陈经理

电话：025-58101130-8035

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼

联系人：王扬 谈畅

电话：025-86338494 18936006342

传真：025-86338777

文件正文PDF附件：

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