一、项目基本情况
沈阳市和平区南京街第一小学沈北分校现有学生约3500人，教职工约131人。通过公开招标形式，选择一家资质齐全、管理规范、业务精湛、拥有集体配送餐运营管理经验的专业化团餐企业为广大教职工提供早、午餐，学生提供午餐服务，预算约6677946元，具体金额以实际发生为主，中标单位要严格执行《中华人民共和国食品安全法》和等有关食品安全相关法规，确保全体师生安全用餐。
二、人员管理
1.中标单位需根据食堂实际运营情况足额配置从业人员，并负责人员的招聘、录用、培训和考评，并承担聘用人员相应费用，包括工资、社会保险、福利等。从业人员与学校不存在劳动或劳务关系。
2.食堂从业人员每年进行一次健康检查，并持有有效健康证明方可上岗工作，患有国家卫生健康委规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。从业人员健康证明应在就餐区或经营场所显著位置进行统一公示。
3.从业人员每天上岗前应进行健康和状况检查，患有发热、腹泻、咽部炎症及皮肤有伤口或感染的食堂从业人员，应主动向食品安全员报告，并立即暂停工作。
4.学校有权对食堂从业人员的操作规范进行监督检查，并将整改意见告知食堂负责人，中标单位要在一周内进行整改。
三、现场管理
1.学校提供满足食堂正常运营的基础设备及配套设施，后期合理损耗或已到报废期限的设备由餐饮服务公司进行补充、更换。中标单位负责餐厅内部改造及相关设备设施的增添，并负责日常维护保养。如中标单位主动投资增添新设备作为提升满意度的增值服务，则后添置的厨房设备被列为中标单位固定资产。
2.日常所需的餐具、器具、一次性用品等均由中标单位负责。
3.中标单位应保持食堂区域标识明晰，原材料、物料、工具用具及个人物品存放整齐。保持窗明几净，干净整洁。
4.中标单位应建立健全管理制度（例如：岗位职责、流程规范、食品安全制度、生产安全制度、健康证公示、食品经营许可公示等），并做好省、市、区级教育局、市场监督管理局等有关监管部门的例行检查。
5.营养餐加工制作和进食时限必须符合《餐饮服务食品安全操作规范》标准要求、食品中心温度（中心温度不小于 70 度）。
6.严格库房管理制度，遵循先进先出原则，并定期清理库存，保证绝不使用超过保质期食材。
7.中标单位应规范内部运营管理，保持食堂区域标识明晰，原材料、物料、工具用具及个人物品存放整齐。保持窗明几净，干净整洁。建立健全管理制度（例如：岗位职责、流程规范、食品安全制度、生产安全制度、健康证公示、食品经营许可公示等），建立、规范、完善档案管理，并做好省、市、区级教育局、市场监督管理局等有关监管部门的例行检。
8. 中标人负责缴纳水费、电费，燃气费。
9.服务期内，未经学校同意，中标单位不得以任何形式将食堂经营权、房屋、场地和设备全部或部分转让、出租、出借给第三方（中标单位自行添置的设备设施等动产除外）。
10. 中标单位在日常运行管理中要严格遵守辽宁省市场监督管理局、辽宁省教育厅、辽宁省卫生健康委员会、辽宁省公安厅四部门联合发布的《关于印发辽宁省校园食品安全标准化建设指引的通知》即辽市监联[2023]19号文件的要求。
四、供餐模式供餐时间
1.供餐模式
教师餐：推荐采用自助餐
学生餐：现场就餐，现场加工制作完成后，学生到食堂就餐，特殊情况停水、停电采用专业保温桶形式配送至各班级。
2.开餐时间
教师开餐时间：
早餐：06:30-07:40
午餐：11:30-12:40
学生开餐时间：
午餐：11:40开餐
若无学校通知，中标单位不得无故自行更改供餐时间。
五、供餐标准及付款方式（师生独立核算）
1.教师餐费：由学校按沈北新区财政拨付的餐费标准和收取教师餐费，以转账方式支付给中标单位。早、午餐：17元/人*天。
2.学生午餐标准：学生家长通过线上充值的方式缴纳餐费。菜品搭配：主荤一道、副荤一道、素菜一道、米饭、面食一种，每周必须安排一次以上鱼类菜品和一次以上牛肉菜品，鸡肉菜品不得超过二次。午餐：9元/人*天。
（最终以实际人员结算为准）
3.食材标准
（1）大米：优质大米，米粒整齐均匀洁白，塑料编织袋包装。不能有发霉、黄粒、泥沙等杂质，必须符合国家食品相关标准，所提供产品必须是新米。
（2）面：优质面粉，面粉颜色正常，塑料编织袋包装。不能有发霉、泥沙等杂质，必须符合国家食品相关标准，所提供产品必须是新面粉。
（3）调料类：包装完好无破损，使用日期距保质期不少于三个月。
（4）食用油：食用油符合《中华人民共和国食品安全法》要求，不能含有转基因成分，拥有食品质量安全认证。包装要有生产日期标识，且包装标识必须符合国家法定标准并有质量安全标识。
（5）蔬菜类：外观色泽新鲜、不黄、不蔫、不烂、不抽苔、不糠心。
（6）新鲜肉类：表面有干燥外膜，切面呈红色，质地坚实，指压窝迅速复平，气味正常，严禁注水、注胶等现象。鸡肉类：外观淡黄色或黄色，表面干燥，有光泽，质地坚实，有弹性，气味正常，严禁注水现象，以双汇、千喜鹤、大成等质量优等的大品牌厂商为主。
（7）鲜活水产类：眼珠稍突出，鱼鳞不易脱落，鱼鳃红色，腹部坚实有弹性，肉质紧密有弹性，指压不留指印，气味正常。新鲜、无病毒、不含有害物质；
（8）鲜蛋类：达到壳上有一层霜状粉末，蛋壳完整，有光泽，气味正常。
（9）水果类：大小均匀，表面颜色正常，口感正常，没有异味，不得腐烂，不得破损。
（10）配菜类：葱、生姜、蒜、蒜苗、芹菜、胡萝卜、洋葱等，其它配菜类根据市场配菜类情况调整。
（11）腌菜类：酸菜、酸豆角、榨菜丝、萝卜干、其它腌菜类根据市场腌菜类情况调整。按国家标准，亚硝酸盐不能超标。
（12）干杂类：花生、绿豆、黄豆、糯米、木耳、食用木薯淀粉、面粉：产品符合国家质量标准，其它干杂类根据市场干杂类情况调整。
（13）豆制类：水豆腐、干豆腐、油片、油果、豆芽、其它豆制类根据市场豆制类情况调整。
（14）以上所有的食材进货渠道正规（不得在市场等小商贩采购）并附有食材合格检验报告及进货台账。
（15）中标方需为学校提供临时客饭、加班人员餐食等因工作需要而产生的临时配餐，具体以实际情况发生为准，菜谱双方协定。
（16）中标单位应做到每周根据营养师配餐标准向甲方提供餐谱，提供的菜品须保证质量，并符合法律法规及其他规范性文件对于食品卫生、安全的要求。学校有权对菜品出品进行监督检查，并将整改意见告知中标单位负责人。中标单位应在一周内做出整改。
（17）退费方式：与实际天数不符的差额部分由中标单位于当月月末直接退还至学生家长银行卡内。
（18）用餐人数变化：如遇学校文化活动、学生提前放学、放假及临时性用餐人数增减等情况，学校应至少提前一天通知中标单位，以供中标单位进行相应准备，避免食材浪费。
（19）因学校需要在餐厅举行的除正常供餐外的加餐及校园活动所产生的费用由学校承担。
六、服务期限
合同期限壹年。
七、食安管控
1.中标单位应选用资质齐全的原材料供应商，建立健全合格的供应商库，保证正规渠道采购新鲜、卫生的食材。详细记录供货商进货台账。
2.中标单位要保持运营场所的环境、操作规范和出品质量符合《中华人民共和国食品安全法》和其他有相关食品安全法律法规，应建立健全食堂整体运营方案。如若发生因食物引起的食品安全事故，中标单位承全部责任。
3.中标单位负责制定食品安全、消防安全、断水、断电、特殊天气的应急预案，并定期组织演练，为师生提供一个安全、健康的饮食环境。
4.中标单位应按规定对每餐食品进行留样，应将留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设备中冷藏存放48小时以上。每个品种的留样量应能满足检验检测需要，且不少于125g。并做好记录。如有异常，立即封存，备查。
八、责任状
1.服务期内中标单位负责食堂的饮食安全卫生，签订合同时还须与学校签订食品安全责任状。学校严格执行事故责任追究制度，如在服务期内因中标单位过错发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐师生身体健康，影响学校声誉，中标单位必须承担由此造成的一切责任和经济损失，学校有权终止合同。
2.服务期内中标单位负责食堂工作人员管理，食堂工作人员在工作过程中的安全责任由中标单位负责。如因用电、水、燃气操作不当引起的生产事故，或发生从业人员意外伤亡事故，中标单位承担过错责任和必要的经济补偿。
3.其他未尽事宜以双方签订的服务合同为准。
需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
时间：2024年08月09日 09时00分至2024年08月16日 16时30分（北京时间，法定节假日除外）
地点：电子文件在辽宁政府采购网线上提交，备份文件递交至沈阳市沈北新区公共资源交易中心（沈北新区天乾湖街16号沈北新区政务服务中心五楼）
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
