空燃比

随着航空旅行的迅速发展，全球的时间和空间距离被进一步缩小，在方便各个国家和地区交流的同时，也进一步增加了传染病跨境传播的风险。2019年9月，某旅行团乘机经福建省泉州市至缅甸曼德勒市旅行，乘机经泉州入境时一名旅客发热，经海关现场流调采样后送实验室检测，该旅客血清基孔肯雅病毒核酸检测阳性，确诊为基孔肯雅热阳性病例。这个案例告诉我们，境外的传染病并不遥远，航空旅行可以迅速连接地球上任意两点，这为传染病的迅速传播创造了条件。比如多年前沙特阿拉伯的中东呼吸综合征传到了韩国，寨卡病毒迅速在美洲传播，在航空旅行日益发展的今天，有时我们离传染病甚至只有一个航班的距离。 如何降低航空旅行传播传染病的风险呢？我们首先要了解航空旅行传播传染病的途径有哪些。常见传染病传播途径01呼吸道传播 病原体存在于空气中的飞沫或气溶胶中，易感者吸入时被感染，如新冠肺炎、麻疹、流感等。02消化道传播 病原体污染食物、水源等，于进食时被感染，如伤寒、霍乱等。03接触传播 与被病原体污染的体表、水或土壤接触时被感染，或接触感染者体液被感染，如埃博拉病毒病、钩虫病等。#2航空旅行应注意自我保护出行前做好准备 01了解目的地疫情信息 可以在世卫组织网站、海关总署网站、筑牢口岸检疫防线公众号查询，也可就近到国际旅行保健中心咨询如目的地为传染病流行国家或地区，最好在疫情完全控制后再行前往02 做好旅行防护准备比如前往中东和非洲等疟疾肆虐的地区，就必须带好蚊帐等防蚊用具在前往黄热病等可通过疫苗接种防控传染病的流行国家或地区前，应按要求接种疫苗 03评价自我健康状况在出行前，应避免在发热等健康不适、甚至感染传染病的疾病状况下航空旅行既保障自我有一定的防护力，也确保自己不会将已感染的传染病传染给他人出行过程中注意安全 01 注意个人卫生多用流动的清洁水洗手，这是最基本最重要的方式。 02 保持适当社交距离避免与陌生人密切接触，有效防止传染病传播。 公共场所佩戴口罩尤其在新冠肺炎得到有效控制之前，飞行过程中尽量使用医用防护口罩，与邻座的人错峰就餐，避免呼吸道传染病传播。 04 注意饮食卫生养成饮用开水的习惯，不食用未经烹饪的菜肴，如生肉、沙拉、生海鲜等，避免消化道传染病传播。05 注意防虫驱蚊飞行过程中发现蚊虫，及时告知乘务人员进行灭蚊杀虫处置。#3出现症状如何处置在国外出现症状时应及时在国外就近就医，避免耽误病情在飞行过程中出现症状时应及时告知乘务人员，并配合采取必要的防控措施。在入境过程中出现症状时 应如实向海关申报，接受海关询问，配合海关工作人员做好流行病学调查、医学排查、采样检测等卫生检疫相关工作。在入境后出现症状时应及时就医，并主动告知医生相关旅行史。祝君在冬日暖阳中健健康康航空旅行平平安安回家！

中国环境保护部有关负责人30日在山东济南表示，年底前国家重点监控污染源必须全面安装自动监控设备。　　环境保护部副部长周建在正在济南召开的全国污染源自动监控系统能力建设与应用工作会议上说，“十一五”以来，中国环境监测能力建设工作取得积极进展，主要项目进展良好，基本实现时间过半、任务过半的目标。截至2008年底，累计下达投资116.69亿元，占规划总投资的78.01%。　　周建表示，随着污染源自动监测系统建设项目的实施，全国环境监测能力有所提高，向建设具有中国特色的自动化、信息化的环境监管体系迈出了重要一步，“废水靠看、废气靠闻、噪声靠听”的状况有了一定程度的改观。　　周建指出，当前是污染源在线监控系统建设的关键期。污染源自动监测在治污减排工作中的广泛应用既是污染源监测技术发展的必然趋势，也是环境保护的迫切需要。今年年底前国家重点监控污染源必须100%完成现场端自动监控设备的安装，并与本地监控中心联网，争取早日实现污染源信息的传输。　　据环保部最新统计：截至今年3月底，中国已建成324个省级、地市级监控中心，占全部应建设监控中心总数的89%。在10279个重点监控企业的7225个污水排放口、5472个废气排放口安装了自动监控设备，实现对85.5%的国控重点污染企业的自动监控。

为了更好地控制和减少电子信息产品废弃后对环境造成的污染，我部联合发展改革委、环境保护部等部门启动了《电子信息产品污染控制管理办法》(原信息产业部令第39号)的修订工作，形成了《电子电气产品污染控制管理办法(征求意见稿)》，现予以公告，征求意见。请于2012年7月10日前反馈意见。　　联系地址：北京市海淀区万寿路27号院工业和信息化部政策法规司(邮政编码：100864)　　电子邮件：law@miit.gov.cn　　附件：《电子电气产品污染控制管理办法（征求意见稿）》.doc电子电气产品污染控制管理办法(征求意见稿)　　第一章 总则　　第一条 为了控制和减少电子电气产品废弃后对环境造成的污染，促进生产和销售低污染电子电气产品，保护环境和人体健康，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、行政法规，制定本办法。　　第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内生产、销售和进口电子电气产品过程中控制和减少其对环境造成污染及产生其他公害的行为，但是出口产品的生产除外。　　第三条 本办法下列术语的含义是：　　(一)电子电气产品，是指依靠电流或电磁场工作或者以产生、传输和测量电流和电磁场为目的，额定工作电压在直流电1500伏特、交流电1000伏特以下的设备及配套产品。　　(二)电子电气产品污染，是指电子电气产品中含有的有害物质超过国家标准或行业标准，对环境、资源、人类身体健康以及生命、财产安全造成破坏、损害、浪费或其他不良影响。　　(三)电子电气产品污染控制，是指为减少或消除电子电气产品中含有的有害物质而采取的下列措施：　　1.设计、生产过程中，采取改变研究设计方案、调整工艺流程、更换使用材料、革新制造等方式限制使用电子电气产品中的有害物质的技术措施 　　2.设计、生产、销售以及进口过程中，标注有害物质名称及其含量，标注电子电气产品环保使用期限等措施 　　3.销售过程中，严格进货渠道，拒绝销售不符合电子电气产品污染控制国家标准或行业标准的电子电气产品等 　　4.禁止进口不符合电子电气产品污染控制国家标准或行业标准的电子电气产品 　　5.本办法规定的其他污染控制措施。　　(四)有害物质，是指电子电气产品中含有的下列物质：　　1.铅及其化合物 　　2.汞及其化合物 　　3.镉及其化合物 　　4.六价铬及其化合物 　　5.多溴联苯(PBB) 　　6.多溴二苯醚(PBDE) 　　7.国家规定的其他有害物质。　　(五)电子电气产品环保使用期限，是指电子电气产品中含有的有害物质不会发生外泄或突变，电子电气产品用户正常使用该电子电气产品不会对环境造成严重污染或对其人身、财产造成严重损害的期限。　　第四条 工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局，在各自的职责范围内对电子电气产品污染控制进行管理和监督。必要时，工业和信息化部牵头建立电子电气产品污染控制工作协调机制，负责协调解决电子电气产品污染控制工作中的重大事项及问题。　　第五条 工业和信息化部会同国务院有关主管部门制定有利于电子电气产品污染控制的措施，落实电子电气产品污染控制的有关规定。　　第六条 省、自治区、直辖市工业和信息化、发展改革、环保、商务、海关、工商、质检等主管部门在各自的职责范围内，对电子电气产品的生产、销售、进口的污染控制实施监督管理。省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门负责牵头建立省级电子电气产品污染控制工作协调机制，负责协调解决行政区域范围内电子电气产品污染控制工作中的重大事项及问题。　　第七条 鼓励、支持电子电气产品污染控制的科学研究、技术开发和国际合作，积极推广电子电气产品污染控制和资源综合利用等技术。工业和信息化部、国务院有关主管部门对积极开发、研制符合本办法规定的电子电气产品的组织和个人，可以给予表彰或奖励，对符合本办法第二十条规定的产品可给予政策支持。　　第八条 省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门和其他相关主管部门对在电子电气产品污染控制工作以及相关活动中做出显著成绩的组织和个人，可以给予表彰、奖励或政策支持。　　第二章 电子电气产品污染控制　　第九条 电子电气产品设计者在设计电子电气产品时，应当采用无毒、无害或低毒、低害、易于降解、便于回收利用等环境友好的方案，不得违反电子电气产品污染控制国家标准或行业标准。　　第十条 电子电气产品生产者在生产电子电气产品时，应当采用资源利用率高、易回收处理、有利于环保的材料、技术和工艺，限制或者淘汰有害物质在产品中的使用，不得违反电子电气产品污染控制国家标准或行业标准。　　第十一条 进口的电子电气产品不得违反电子电气产品污染控制国家标准或行业标准。　　出入境检验检疫机构依法对进口的电子电气产品实施口岸验证和法定检验。海关验核出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》并按规定办理通关手续。　　第十二条 电子电气产品生产者、进口者制作并使用电子电气产品包装物时，应当采用无毒、无害、易降解和便于回收利用的材料，不得违反电子电气产品污染控制国家标准或行业标准。　　第十三条 电子电气产品生产者、进口者应当对其投放市场的电子电气产品中含有的有害物质进行标注，标明有害物质的名称、含量、所在部件及其产品可否回收利用，以及不当利用或者处置可能会对环境和人类健康影响的信息等 由于产品体积、形状、表面材质或功能的限制不能在产品上标注的，应当在产品说明中注明。标注的样式和方式不得违反电子电气产品污染控制国家标准或行业标准。　　第十四条 电子电气产品生产者或进口者应当在其生产或进口的电子电气产品上标注环保使用期限 由于产品体积、形状、表面材质或功能的限制不能在产品上标注的，应当在产品说明中注明。环保使用期限标注的样式和方式不得违反电子电气产品污染控制国家标准或行业标准。　　第十五条 电子电气产品生产者、进口者应当在其生产或进口的电子电气产品包装物上，标注包装物材料名称 由于体积和外表面的限制不能标注的，应当在产品说明中注明。　　第十六条 电子电气产品的环保使用期限由电子电气产品的生产者或进口者自行确定。相关行业组织可根据技术发展水平，制定相关电子电气产品环保使用期限的指导意见。　　工业和信息化部鼓励相关行业组织制定电子电气产品环保使用期限的指导意见，并报送工业和信息化部。　　第十七条 工业和信息化部商环境保护部制定电子电气产品污染控制行业标准。　　工业和信息化部组织起草电子电气产品污染控制国家标准。　　第十八条 本办法第十三条、第十四条、第十五条规定的标注样式和方式相关国家标准或行业标准由工业和信息化部组织起草，并予以统一规定。　　第十九条 电子电气产品销售者不得销售不符合电子电气产品污染控制国家标准或行业标准的电子电气产品。　　第二十条 电子电气产品污染控制采取目录管理的方式限制使用有害物质。　　电子电气产品污染控制达标管理目录，由工业和信息化部商发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局编制、调整。　　第二十一条 国家建立电子电气污染控制合格评定制度。纳入电子电气产品污染控制达标管理目录的电子电气产品，应当按照电子电气产品污染控制合格评定制度进行管理。　　电子电气产品污染控制合格评定制度，由国家认证认可监督管理委员会会同工业和信息化部制定。　　第二十二条 纳入电子电气产品污染控制达标管理目录的电子电气产品除应当符合本办法有关电子电气产品污染控制规定外，还应当符合电子电气产品污染控制达标管理目录中规定的重点污染控制要求。　　未纳入电子电气产品污染控制达标管理目录中的电子电气产品，应当符合本办法有关电子电气产品污染控制的规定。　　第二十三条 工业和信息化部商发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、商务部、工商总局、质检总局，根据产业发展的实际状况，发布列入电子电气产品污染控制达标管理目录的电子电气产品中不得含有有害物质的实施时间。　　第三章 罚 则　　第二十四条 任何企业、社会组织和个人有权对违反本办法规定的单位及其行为向有关部门投诉、举报。　　第二十五条 违反本办法，有下列情形之一的，由商务、海关、工商、质检等部门在各自的职责范围内依法予以处罚：　　(一)电子电气产品生产者违反本办法第十条的规定，所采用的材料、技术和工艺不符合电子电气产品污染控制国家标准或行业标准的 　　(二)电子电气产品生产者和进口者违反本办法第十二条的规定，制作或使用的电子电气产品包装物不符合电子电气产品污染控制国家标准或行业标准的 　　(三)电子电气产品销售者违反本办法第十九条的规定，销售不符合电子电气产品污染控制国家标准或行业标准的电子电气产品的 　　(四)电子电气产品生产者、销售者以及进口者违反本办法第二十一条、第二十二条的规定，自列入电子电气产品污染控制达标管理目录的电子电气产品限制使用有害物质的实施时间之日起，生产、销售或进口有害物质含量超过电子电气产品污染控制国家标准或行业标准的电子电气产品的 　　(五)电子电气产品进口者违反本办法第十一条的规定，进口的电子电气产品不符合电子电气产品污染控制国家标准或行业标准的 　　(六)电子电气产品进口者违反本办法其它进口管理规定进口电子电气产品的。　　第二十六条 违反本办法的规定，有下列情形之一的，由工商、质检等部门在各自的职责范围内依法予以处罚：　　(一)电子电气产品生产者或进口者违反本办法第十三条的规定，未以明示的方式标明电子电气产品有害物质的名称、含量、所在部件及其可否回收利用，以及不当利用或者处置可能会对环境和人类健康影响等信息的 　　(二)电子电气产品生产者或进口者违反本办法第十四条的规定，未以明示的方式标注电子电气产品环保使用期限的 　　(三)电子电气产品生产者或进口者违反本办法第十五条的规定，未以明示的方式标注电子电气产品包装物材料名称的 　　(四)电子电气产品销售者销售违反本法第十三条、第十四条、第十五条规定的电子电气产品的。　　第二十七条 电子电气产品污染控制管理部门的工作人员滥用职权，徇私舞弊，纵容、包庇违反本办法规定的行为的，或者帮助违反本办法规定的当事人逃避查处的，按国家有关规定给予处理。　　第四章 附则　　第二十八条 本办法由工业和信息化部商发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局解释。　　第二十九条 本办法自 年 月 日起施行。2006年2月28日公布的《电子信息产品污染控制管理办法》(中华人民共和国信息产业部、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家环境保护总局令第39号)同时废止。

赛默飞世尔科技（中国）有限公司温度控制部应邀参加由中国室内环境监测工作委员会、中国汽车会议网。车内空气污染控制、检测与环保材料应用学术年会。并在会上介绍了目前欧美汽车行业运用Thermo雾化测试仪在汽车材料VOC检测的最新技术。 由于目前车内环境污染严重己越耒越受到汽车主机厂和众多配套厂家的重视， 如何净化车内环境， 保障车主及乘客的身心健康， 已然成为整个汽车行业迫切需要解决的问题。 我们国家的环保部和质监总局关于车内环境标准己于近日公布，并将于2012年3月1日执行。 相信这对推进环保、安全、美观、舒适和节能的汽车产业升级和发展有着积极推动作用， 同时对我们也是一次机遇和挑战。 有理由相信， 我们的努力会使我们的身体更健康， 环境更清洁， 生活更安全。

近日，四川省生态环境厅印发《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》（以下简称《方案》），指出以有效防控重金属环境风险为目标，以重点重金属污染物减排为抓手，深入开展重点行业重金属污染综合治理，有效管控涉重金属环境风险。《方案》明确到2025年，全省涉重金属重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5%，涉重金属重点行业产业结构进一步优化，重点行业绿色发展水平较快提升。到2035年，建立健全重金属污染防控制度和长效机制，重金属污染治理能力、环境风险防控能力和环境监管能力得到全面提升，重金属环境风险得到全面有效管控。《方案》明确提出防控重点包括以下三个层面重点重金属污染物。铅（Pb）、汞（Hg）、镉（Cd）、铬（Cr）、砷（As）、铊（Tl）和锑（Sb），并对铅、汞、镉、铬和砷五种重金属污染物排放量实施总量控制。重点行业。重有色金属矿采选业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选）、重有色金属冶炼业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼）、铅蓄电池制造业、电镀行业（包含专业电镀和有电镀工序的企业）、化学原料及化学制品制造业（电石法（聚）氯乙烯制造、铬盐制造、以工业固体废物为原料的锌无机化合物工业）、皮革鞣制加工业等6个行业。重点区域。雅安市汉源县、石棉县和凉山州甘洛县。《方案》提到强化重金属污染监控预警在现有监测网络基础上，进一步完善大气、地表水监测网络，健全重金属污染监控预警体系，提升信息化监管水平。在涉铊、涉锑行业企业分布密集区域下游，依托水质自动监测站加装铊、锑等特征重金属污染物自动监测系统。对有色金属冶炼企业集中的工业园区、重点区域及周边水、气、土壤、农产品等开展重金属长期跟踪监测。鼓励重点行业企业在重点部位和关键节点应用重金属污染物自动监测、视频监控和用电（能）监控等智能监控手段。这部分工作明确由四川省生态环境厅、农业农村厅负责。“十四五”重金属污染防控主要指标类别指标名称2020年现状值2025年目标指标属性环境质量城镇集中式地表水饮用水水源重金属污染物达标率（%）100100约束性地表水省控以上断面重点重金属污染物达标率（%）100100约束性重点区域地表水和大气环境质量指标达标率（%）100100约束性环境管理重金属重点排污企业达标排放率（%）100100约束性涉重金属危险废物安全处置率（%）100100约束性污染地块安全利用/有效保障约束性总量控制涉重金属重点行业重点重金属排放量/较2020年下降5%约束性

整合多个优势学科资源、产-学-研功能有机结合的复旦大学流域污染控制研究中心，4月6日在沪成立。复旦大学副校长金力教授和我国湖泊保护与治理流域的顶级科学家、复旦大学流域污染控制中心名誉主任金相灿教授共同为中心揭牌。　　中心主任郑正教授告诉记者，目前我国流域污染问题十分严重，流域污染已经成为了我国水污染问题中最突出的一种形式。而通过前几年的污染源普查发现，来自农村地区的面污染是造成流域污染的最主要的“元凶”。因此，复旦大学流域污染控制研究中心将把农村生活污水处理、固废处理生物质能转化以及农村地区的生态修复与建设工程作为自身的主攻方向，整体性地就湖库、区域或流域的水环境整治提出解决方案。　　据悉，新成立的复旦大学流域污染控制研究中心将以国家和长三角地区的重大战略目标为导向，围绕流域污染控制、生态修复、人居环境等方面的技术难题，重点开展基础性、前瞻性研发与工程示范，突破制约长三角乃至全国流域污染控制与资源化以及环境保护的重大技术瓶颈，开发具有国际先进水平的流域污染控制成套工程技术体系，探索一条适合于中国特色的流域污染控制、环境保护与生态修复的道路，为长三角地区和全国环境保护提供有力的科技支撑。　　据介绍，复旦大学流域污染控制研究中心在成立以后，将集中复旦环境、材料、生物以及经济、法律等多学科优势，旨在建立一个从流域污染控制、环境保护和生态修复工程技术研发的产业一体化的平台，凝聚和培养国家急需的创新人才，推动学科的深度交叉和机制体制的积极创新，建设国际一流的，集水科技成果创造、培育、发展和市场化于一体的学科平台。

p　　监管企事业单位违法排污就如同交管部门查处汽车行驶超速。每辆汽车都安装了测速仪表，驾驶员根据速度显示控制油门，保证不超速，这就是自行监测。但有的驾驶员规则意识不强，习惯性超速，于是在合适的地方安装摄像头，抓拍超速汽车，这就是监督性监测。交管部门不能为了防止汽车超速，就在每台车上装测速仪，尽管在技术上并没有难度。交管部门抓超速，主要依靠驾驶员依据自测自觉控制车速，花少量成本监督性抓拍。对污染源的排污监管要遵循相同的原理，以企事业单位自我管理为主，环保部门不定期随机抽查。如果由财政出资为排污企事业单位安装自动监控系统，就如同交管部门为每台车装测速仪防超速，管理成本高昂且效果有限并不具有可行性。/pp　　在环保系统内部，对污染源自动监控系统主体责任的划分一直存在争议。有人认为，污染源自动监控系统首先是强化现场环境监管的手段和工具，应当由环保部门运行管理。而另外有人则持相反意见，认为企业自行监测并公开排污信息是企业社会责任的一部分，是企业的义务。/pp　　因此，当前必须形成共识，笔者认为，无论从法理上还是实际工作中，污染源自动监控系统的运行主体都应是企业，而不是环保部门。/pp　　从法理上分析。根据新环保法第55条，重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。因此，环保部门可责成重点排污单位通过手工或自动监测公布其排放污染物的浓度和总量。鉴于国控重点排污单位的排污点多、量大，甚至毒性大，依据第42条规定，要求重点排污单位按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录。环保部门完全可依法要求特定排放污染物的企事业单位安装污染源自动监控系统，满足环保部门管理需要。/pp　　从实践上分析。各级环保部门是污染源自动监控系统的监督者，裁判员的身份不能承担运动员的工作任务。污染源自动监控是一项系统工程，各级环保部门的人员现状都不足以胜任这项繁重的工作。按照国家体制改革精神，污染源自动监测属于市场行为。如果由政府大包大揽，则与改革方向相悖。/pp　　新环保法第42条规定，重点排污单位一旦采用自动监测，就要规范运行，并且保留原始监测记录。而第55条要求污染物排放信息公开，企事业单位可根据本单位污染物排放特征选择手工或自动监测方式，只要能说清污染物的排放浓度和总量即可。笔者认为，应把这两个条款结合起来理解，环境管理部门的首要职责是确定需要安装污染源自动监控系统的企事业单位清单，然后提出建设和运行要求，督促重点排污单位履行法律规定的义务。当务之急，是回头审视哪些企事业属于国家要监管的重点排污单位，把清单做实，再依法严管。/pp　　如今第一代污染源自动监控系统运行已进入设备老化、需要更新阶段。准确定位这些系统非常迫切。要么财政继续投入，要么就回归企事业单位污染治理设施本性。只有每个环节的责任主体明确了，并且履职到位了，才能提高自动监测数据的准确性。/p

专家建议应关注总磷和总氮指标，实施排污许可证制度为深入谋划“十三五”主要水污染物排放总量控制工作，环境保护部总量司近日在北京召开了“十三五”主要水污染物总量控制制度基本思路及技术路线专家研讨会。 会议邀请相关领域专家深入分析了当前我国水污染的主要特征、污染贡献及地区差异，总结了“十一五”、“十二五”以来总量控制实施的经验及问题，探讨了“十三五”污染减排指标目标体系、总量控制范围、总量控制模式、考核方式以及配套保障政策等，为“十三五”主要水污染物总量控制工作提供有益的技术支撑。 总量控制指标设定紧盯环境质量问题 截至2014年，全国化学需氧量、氨氮排放量分别为2294.6万吨、238.5万吨，“十二五”化学需氧量减排进度已经超额完成，氨氮完成减排目标的98%。从水质来看，全国国控断面化学需氧量浓度好于Ⅲ类的比例从2010年的65%，上升到2013年的76%，氨氮浓度好于Ⅲ类的比例从2010年的78%上升到2013年的86%，两项指标均有明显改善。 环境保护部环境规划院水环境部主任王东认为，经过“十一五”、“十二五”将近10年的总量减排工作强力推进，化学需氧量、氨氮两项指标改善卓有成效。 而总磷、总氮两项指标由于并未展开污染物总量控制，2014年，总磷首度超越氨氮，成为全国淡水环境中的主要污染指标之一（其他两项为化学需氧量和五日生化需氧量）和湖泊环境的首要污染指标；2014年，全国近岸海域国控监测点的主要污染指标为无机氮和活性磷酸盐，超标率分别为31.2%和14.6%，而无机氮的主要来源是陆域污染排放的总氮。 在国务院前不久印发的《水污染防治行动计划》中提到，要选择对水环境质量有突出影响的总氮、总磷等指标，研究纳入流域、区域污染物排放总量控制约束性指标体系，并明确要求，“十三五”期间，汇入富营养化湖库的河流和沿海地级及以上城市应实施总氮排放控制，总磷控制也提上了日程，将在部分流域、区域开展控制。 “因此，继化学需氧量、氨氮之后，我们也应该关注总磷和总氮指标。”王东表示。 除了总氮和总磷的控制，小城镇和农村地区的生活污水和养殖废水也是影响水环境的主要问题。 王东介绍说，到2014年年底，我国已建设了7329座城镇污水处理厂，处理规模达到1.71亿吨/日，城镇生活污水处理率提高到83%。但由于小城镇和农村地区的生活污水和养殖废水并未全部得到妥善处理，对当地的水质影响较大，尤其是南方水网地区，废水、污水的大量直排和水体流动性差，往往导致水体水质变差、黑臭，影响人民生活质量。“因此，进一步梳理小城镇和乡镇污水处理需求与能力，如何全面治理养殖污染，是眼下污染减排的新课题。”王东表示。 加大重点领域和行业减排力度 轻工行业一直是涉水重点行业，也是用水和排污大户。“十一五”以来，轻工行业对于水污染减排做出了非常大的贡献，造纸、印染等重污染行业占全国工业水污染物排放量的1/3。中国轻工业清洁生产中心主任宋云介绍说，轻工行业的废水排放量和化学需氧量排放量由10年前的占比70%，下降到目前的占比30%。 对于水污染防治，宋云建议，要实行排污许可证制度。“一定要踏踏实实与总量减排结合，核查企业的整个生产过程。”宋云表示，对于中小型企业，除了实施排污许可证制度外，还要提高其清洁生产的水平，结合水环境，用排污许可证制度将总量控制落到实处。 对于中小型企业的减排空间，中国造纸协会副秘书长钱毅也有同样的认识：“在未来，造纸行业中小型企业和西部地区的小企业在减排方面最有潜力。” 对于“十三五”减排，钱毅表示，在造纸行业的主要思路有三方面，首先是技术减排。他表示，“十三五”期间，西部企业还有比较大的改造和升级空间。其次是结构减排，将进一步调整、淘汰800万吨落后产能。最后是管理减排，要确保污水处理设施的正常运行。 同样是用水和排污大户，在中国印染协会秘书长林琳看来，“十三五”期间，印染行业的工作重点也应该集中在结构减排、工程减排和管理减排三方面。与钱毅一样，林琳也强调了技术创新的意义，“提高整个行业的技术水平、管理水平，注重清洁生产等对于节水、节能和减少污染物排放都有明显作用”。 除了工业企业，城镇污水处理厂建设和运行也是“十三五”期间水污染减排的一个重点。目前，我国城镇化率约为55%，城镇人口在6亿~8亿左右，每年市政供水量约为620亿吨，城镇污水排放量大约在500亿吨。 在中国人民大学环境学院副院长王洪臣看来，目前我国城镇污水处理能力相比先进国家的差距主要体现在两个方面：首先是点源分散。在我国的城乡接合部，很多地方分散点源量非常大。其次，虽然污水纳入管网，但直接排放情况比较多，就是分流系统溢流的水量较大。 “虽然之前的城镇污水处理工作成效明显，但排放总量仍然很大。要解决这些问题，可能要付出之前数倍的努力。”王洪臣表示。 不管是工业还是城镇污水处理厂，其产生的污泥是专家们关心的重点。 据测算，目前我国污水处理厂干污泥产生量约为650万吨/年，但各地的污泥产生量、处置情况并不清楚。北京市市政工程设计研究总院原副总工程师杭世珺认为，污泥处置的最大问题就是没有出路。 “污泥处置问题解决不了，就造成了整个系统的瘫痪。”杭世珺说。对于“十三五”期间的工作，她建议，要先摸清楚污泥的基础数据，同时协调好相关职能部门的工作，必须全面系统地制订污泥防治规划，污泥防治规划要与污水防治规划相衔接。同时，要将工作重点放在工作较差的区域，要注重东部、中部、西部协调发展。对于发展程度不同、水平不一的城市和地区，实行分类指导。 除了工业污染，畜禽养殖业污染物减排也不可忽视。据统计，畜禽养殖业化学需氧量、氨氮排放量占比约为48%和32%。对于养殖业的污染减排，中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所副所长董红敏认为，最根本的出路在于综合利用畜禽粪便。“农田利用、达标排放、循环利用、集中处理，如何将养殖业本身的布局与污染防治规划结合起来，是目前要考虑的问题。”董红敏表示。 留足生态基流保障河流健康 《水污染防治行动计划》提出，要科学确定生态流量，加强江河湖库水量调度管理，维持河湖生态用水需求，重点保障枯水期生态基流。 中国水利水电科学研究院地下水室主任吴文强强调了生态基流与总量控制结合改善水环境质量的技术方法。吴文强介绍说，2010年，我国有大小闸坝8.7万个，水闸约4万多个，水库8万多座，总蓄水量为1851.65亿立方米。 吴文强认为，大型水库的建立是出于生态或防洪目的，对于生态具有调节作用，但一般的水利工程则对河流影响很大。水利工程可以改变径流规律，尤其是中小型工程，如果发电就很难保证生态环境。在这种情况下，水生态尤其是生态基流就很难保障，多数水利工程对其造成了破坏。 吴文强介绍，我国对于生态基流的研究从20世纪70年代就已经开始。2000年以后，在水利工程环评中明确规定要保障生态流量。而对于入河污染物总量控制，通过《水污染防治法》和《环境保护法》予以明确，都是以水质改善为目标，通过由浓度控制到总量控制进展的过程。 但是，吴文强也认为，目前我国在生态基流的控制方面有很多不足。首先是对流域的整体性考虑不足，其次是对水域和陆域的关系研究也不够。 对于生态基流在“十三五”期间的工作重点，吴文强提出了3项建议：首先要开展面向河流水生态完整性的河流环境流动评估。其次是开展保证河流生态流动的水质水量联合调度。第三是要构建一批重点流域水生态调度示范工程，并逐步推向全国流域。来源：中国环境报

我国启动电子信息产品污染控制认证实施意见宣传会在深圳和苏州召开　　7月13日和15日，由国家认监委和工信部联合主办、中国电子技术标准化研究所承办的“《国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证实施意见》宣传贯彻会”分别在深圳和苏州召开，标志着由国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证(以下简称国推污染控制认证)工作正式启动。　　电子信息产品污染控制工作是推动产业调整和升级、促进产业环保健康发展的一项重要的基础性工作。国推污染控制认证是指由企业自愿申请，通过认证机构证明相关电子信息产品符合相关污染控制标准和技术规范，由国家推行、统一规范管理的认证活动。其制度采用统一的产品目录、统一的认证技术规范、认证规则和合格评定程序、统一的标志的原则。该制度的推出，将进一步推动我国电子信息产品污染控制工作，保护环境和人体健康，促进电子信息产业的可持续发展。　　据了解，截至目前，用于电子电气产品中限用物质检测的国际标准IEC62321已经出台，但尚未完成国家标准的转化，在其转化完成之后将有可能作为国推污染控制认证及未来CCC强制性认证所使用的检测标准。

3月1日起，《重点管控新污染物清单（2023年版）》（以下简称《清单》）正式施行，包括抗生素、环境内分泌干扰物壬基酚等14种新污染物被列入重点管控范围，被实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施。新污染物是指排放到环境中的，具有生物毒性、环境持久性、生物累积性等特征，对生态环境或人体健康存在较大风险，但尚未纳入管理的有毒有害化学物质。生态环境部固体废物与化学品司有关负责人说，我国是化学物质生产使用大国，加强新污染物管控工作，是深化环境污染防治、保护国家生态环境安全的必然要求，对防范环境与健康风险意义重大。中共中央、国务院印发的《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，把“新污染物治理能力明显增强”作为“十四五”时期主要目标予以部署。上述负责人表示，在《清单》编制过程中，重点关注环境和健康危害大且在我国环境风险已经显现、群众反映强烈，以及国际社会广泛关注、国际环境公约管控的新污染物。《清单》的实施，明确了目前新污染物“治什么、怎么治”。《清单》主要包括4类14种新污染物，编号1—9是《斯德哥尔摩公约》明确的持久性有机污染物（POPs），POPs一旦进入环境不易降解，即使是极低浓度也可能造成较大的环境风险。编号10—11是已列入有毒有害大气污染物名录或有毒有害水污染物名录、需实施重点管控的新污染物，编号12、13分别是壬基酚、抗生素，编号14是在我国已被淘汰的POPs。生态环境部科技与财务司司长邹首民说，“十四五”期间，随着污染防治攻坚战的深入推进，新污染物等问题逐渐凸显。目前，我国已在有毒有害新污染物监测分析、风险评估、排放源溯源、污染物有效去除技术研发与评价等方面开展工作，建立了“筛—评—控”逐级识别与分类管理的新污染物治理体系，形成了《化学物质环境风险评估技术方法框架性指南（试行）》等系列标准、技术规范，有效支撑了新污染物的治理工作。为支持《清单》施行，生态环境部生态环境监测司和国家环境分析测试中心启动了新污染物调查试点工作。作为试点参与单位，生态环境部长江流域生态环境监督管理局生态环境监测与科学研究中心（以下简称长江局监测科研中心）主要负责长江流域重点区域的新污染物监测。“我们单位的技术力量、仪器设备完全可以支撑《清单》中新污染物的监测。”长江局监测科研中心二英监测室翟婉盈博士说，除《清单》的14种新污染物外，中心还对部分增塑剂、手性农药等进行监测。但新污染物治理还需要解决诸多问题，高效检测方法的建立就是一道急需克服的“难题”。“不同种类的新污染物，所需检测时间不同，比如二氯甲烷、三氯甲烷等检测只需要几小时。需要复杂前处理的全氟化合物、十溴二苯醚等，检测通常要耗时数天不等。”翟婉盈说。邹首民也表示，总体来说，新污染物治理的科技支撑基础相对薄弱，还应加强科技攻关。比如加强新污染物毒性测试、危害机理、计算毒理、暴露预测、环境归趋、追踪溯源、监测检测等基础研究；研发绿色替代品、替代技术、减排技术和治理修复技术，加快新污染物环境风险管控技术推广等。长江局监测科研中心在抗生素快速检测方面取得新进展，开发了地表水、地下水中45种抗生素大体积直接进样液相色谱—三重四极杆质谱法，可使检测时间由传统的几天缩短至几小时，极大提升了检测效率。翟婉盈说，团队还将探索其他高效的检测方法。为支持《清单》实施，目前，少数POPs、挥发性有机污染物（VOCs）已发布行业监测标准，抗生素、内分泌干扰物、全氟化合物等部分新污染物的监测标准正在制定中。

记者昨日从深圳市人居环境委了解到，继去年深圳实现所有重点污染企业排放污水的24小时在线监控之后，今年还计划对国家、广东省和深圳市重点监控的240家重点污染源全部安装在线视频监控系统。　　据了解，深圳目前有306家重点污染企业全部安装了在线监测系统，占深圳废气、废水排放量的八成以上，为实时掌握污染源的排污工作，环保部门对滨河污水处理厂、妈湾电厂等30家重点废水、废气企业已经全部安装了视频监控系统，实现了联网监控和数据实时传输。“我们主要关注的两大方面，一个是污染处理设施运行情况，看它的运行正常不正常，是否处在合理的负荷运行状态，另外观察在线监测仪器运行情况，分析仪器运行正常不正常，看有没有人为的调整或者去设定一些相应的参数”相关专家介绍。　　据介绍，一旦遇到污染指标超标情况发生，在线视频监测系统将采取报警的方式直接反馈到环保部门的终端监控系统上，环保部门将及时跟进、查处环境污染行为。根据最新修改的《深圳经济特区环境保护条例》，下一步，深圳将采取政府出资的方式，对240家由国家、广东省和深圳市重点控制的污染源全部安装在线视频监控系统。

土壤污染问题牵动着公众的视线，近日，环保部决定，依托上海市环境科学研究院建设“国家环境保护城市土壤污染控制与修复工程技术中心”。　　环保部透露，近日，上海市环境科学研究院向环保部报送了《国家环境保护城市土壤污染控制与修复工程技术中心建设可行性研究报告》(以下简称《可研报告》)，拟在上海建立国家环境保护城市土壤污染控制与修复工程技术中心(以下简称中心)。环保部表示，上海市环境科学研究院的《可研报告》已通过专家论证，且符合该部环保科技和环保产业发展需要及该部工程技术中心管理办法的有关规定。　　环保部称，中心将立足我国城市土壤污染控制领域，开展重金属、有机物及复合性城市土壤污染修复有关技术、设备开发和产业化，开展该领域共性与关键技术创新、开发、转化，承担领域内技术咨询与服务，促进多学科融合、产学研一体化，推进城市土壤污染控制与修复产业发展，为环保监管和决策部门提供技术支持和服务，开展国内外交流与合作，培养和造就优秀专业技术人才和管理人才队伍。　　环保部要求，上海市环境科学研究院关注和研究城市土壤污染控制与修复技术发展动态，建立健全组织机构和内部规章制度。

适当增加主要污染物控制种类　　——汪光焘、解振华、张力军就节能减排和应对气候变化答记者问　　十一届全国人大三次会议今日在人民大会堂举行记者会，环境保护部副部长张力军指出，仅靠两种污染物的总量控制来改变中国整体的环境质量是不够的，所以，将根据第一次全国污染源普查的成果来适当增加对主要污染物实行总量控制的种类。这样可以使我国环境质量真正全方位地得到改善。　　当有记者提问如何看待现在的两项主要污染物在下降，但是整体环境质量还在恶化的情况时，张力军说，就是因为我们的污染物不仅仅是两项主要污染物。根据第一次全国污染源普查情况看，我国二氧化硫和化学需氧量这两年下降了，但是氮氧化物和氨氮没有变化，而且氮氧化物还在增加。由于氮氧化物的增加，使得二氧化硫削减后，对酸雨的控制效果不是很明显。但是我们监测得到的酸雨类型发生了变化，由原来的硫酸型转变为硫酸和硝酸的混合型。这说明我们仅靠两种污染物的总量控制来改变中国整体的环境质量是不够的。所以，我们在研究“十二五”环保规划中，将要根据第一次全国污染源普查的成果，适当增加主要污染物控制种类。这样的话，可以使我国环境质量真正、全方位地得到改善。　　当有记者问到，2009年我国煤炭消费总量达到30.2亿吨，但二氧化硫及化学需氧量较2005年分别下降13.14%和9.66%，这“一升一降”的账怎么算时，张力军表示，各地、各部门、相关企业做了大量工作，污染减排取得了实实在在的效果，这个效果可以从环境质量的变化上得到印证。这个成绩的取得主要有3方面原因:第一，加强领导，强化责任，在组织上保证了节能减排得到政府高度重视。同时，严格污染减排责任考核，实行“一票否决”。第二，打组合拳，出台了一系列有利于污染减排的政策措施。国务院发布了节能减排综合性工作方案，明确了“十一五”节能减排目标、任务和总体要求，推出了一系列经济、法律、技术等强有力政策措施。第三，真抓实干，结构减排、工程减排、管理减排三大措施稳步推进。　　张力军说，“十二五”污染减排有以下初步考虑:一是在污染减排指标领域上，进一步延伸和扩展。同时，要把农业污染包含在内。二是在减排的具体措施上，要更加注重结构减排，促进产业结构调整和经济发展方式转变。三是在政策措施上，进一步加强和完善市场机制和长效机制。四是进一步坚持和强化污染减排责任制和问责制。　　全国人大环境与资源保护委员会主任委员汪光焘、国家发展和改革委员会副主任解振华也就节能减排和应对气候变化问题回答了记者的提问。

污染源自动监控管理是加强生态环境监管，提升非现场执法能力，落实排污单位主体责任的重要抓手。今年6月，湖南省建成环境质量监控、污染源自动监控、电力监控、视频监控四位一体的生态环境监控平台，全省各级生态环境部门依托该平台实现对污染源的自动监控管理，并形成省、市、县预警督办三级联动机制。 娄底市湖南娄开资产经营管理有限公司违法超标排放重金属，监控平台通过对固定污染源监控发现数据异常，当地生态环境部门现场核实后对该公司处罚款80万元；常德市石门县湖南德尔耀食品科技有限公司私设暗管偷排污水，监控平台发现石门县城市污水处理有限公司COD进口浓度异常，当地生态环境部门据此展开调查，发现企业违法行为，因此对该企业处以罚款并移送公安机关。截至目前，湖南省根据污染源自动监控数据线索，已立案查处21起违法违规行为，罚款人民币263.6万元，移送公安案件5起。

关于发布863计划资源环境技术领域优控污染物监测技术研究重点项目“优控污染物监测新技术与质控产品研制”课题申请指南的通知 各有关单位： 环境污染控制将从传统污染物总量控制向同时重视微量优控污染物控制方向发展。针对我国优控污染监测技术基础薄弱，大量样品制备和快速分析产品主要依赖进口的问题，本领域启动了“优控污染物监测技术研究”重点项目。该项目下设3个课题，其中“优控污染物的采样和样品制备新设备”和“优控污染物的监测技术系统”2个课题已经公开发布课题申请指南方式确定了课题承担单位。 现发布“优控污染物监测新技术与质控产品研制”课题申请指南，课题国拨经费控制额为700万元，要求配套经费不低于300万元。本课题的承担单位在完成本课题研究目标的同时，有义务与其他2个课题一起完成该重点项目的总体目标。 一、申请资格与要求 课题申请采取网上集中申报。申报通过“国家科技计划项目申报中心”进行，网址为program.most.gov.cn，有关申请的程序要求和注意事项详见《“十一五”国家高技术研究发展计划（863计划）申请指南》。项目申请受理的截止日期为2008年9月6日24时。 课题指南具体要求见附件。 二、咨询方式 联系人： 王 磊 张书军 梁鹏 联系电话：010-58884866，58884867，58884869 Email: wanglei@acca21.org.cn zhshujun@acca21.org.cn； liangpeng@acca21.org.cn. 　 863计划资源环境技术领域办公室 二00八年七月十六日

环保部12月24日公布《2013年第二批中央财政主要污染物减排专项资金项目建设方案》(下称《方案》)指出，2013年国控重点污染源四项主要污染物监督性监测运行经费总额为3.54亿元。　　环保部指出，上述经费中，中央财政需补助1.04亿元，地方需配套2.5亿元。东部、中部、西部地区中央财政补助比例分别为 20%、31%、41%。　　环保部表示，国控重点污染源监督性监测是减排&ldquo 三大体系&rdquo 建设的重要内容之一。随着工作的不断深入，目前国控重点污染源监督性监测已经逐渐常态化。　　目前国控重点污染源监督性监测运行项目支持范围涉及全国32个省级环境监测站和329个地市级环境监测站，共计361个环境监测站。　　《方案》要求：对污水处理厂以及COD、氨氮重点总量减排环保工程及纳入年度减排计划的重点项目，要同时监测COD、氨氮的去除效率 对二氧化硫、氮氧化物总量减排重点环保工程设施，同时监测二氧化硫、氮氧化物等的去除效率。　　国务院此前公布《&ldquo 十二五&rdquo 节能减排综合性工作方案》(国发〔2011〕26 号)，环保部等四部委也联合印发了《关于印发&ldquo 十二五&rdquo 主要污染物总量减排统计、监测办法的通知》(环发〔2013〕14 号)，上述文件均对国控重点污染源的监督性监测工作作出了要求。　　《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，在&ldquo 十一五&rdquo 总量减排基础上，COD和氨氮继续减排8%，同时新增氨氮和氮氧化物两项污染物总量减排10%，作为&ldquo 十二五&rdquo 规划的约束性指标。 附录：2013 年第二批中央财政主要污染物减排专项资金项目建设方案

近日，宁夏生态环境保护领导小组办公室向全区发出臭氧污染防控建议，宁夏各地要聚焦臭氧污染重点区域重点时段，通过应急减排和调整生产作业时段等措施，实施有目标、有计划的前体物减排，最大限度减少重点时段臭氧升高影响。随着气温逐渐升高，太阳辐射增强，臭氧污染风险升高，预计5月中旬银川都市圈或将出现今年首个臭氧污染天。根据数据比对，2021年宁夏五地市共出现臭氧污染天78天次，臭氧污染天数同比增加39天次。建议各地生态环境部门要加强执法检查，依法依规查处未按规定在密闭空间或设备中生产使用VOCs污染防治设施、不能稳定达标排放和无组织排放超标等环境违法行为，严厉打击生产、销售、使用VOCs含量不符合标准的原辅材料和产品行为，实现源头防控臭氧污染。根据防控建议，宁夏各地要常态化开展高污染、高排放机动车上路行驶整治行动，加强柴油货车等机动车全过程管控；广泛推广采用静电喷涂等高涂着效率的涂装工艺，产生的VOCs废气集中收集和治理；督促相关企业及辖区内园区对裸露土地采取防尘网苫盖等抑尘处理措施，对积尘严重道路进行湿扫除尘或固化处理；遇有大风天气，各地市应停止建成区内土石方作业、渣土清运，最大限度减少局地扬尘污染。

《电子信息产品污染控制重点管理目录(第一批)》即将公布手机、固话机、打印机被率先列入　　从刚刚过去的2009年末至今，不少手机、固定电话、打印机的生产厂家都在密切关注着国家工业和信息化部的网站。《电子信息产品污染控制重点管理目录(第一批)》(以下简称《目录》)已于去年11月9日公示完毕，大家关心的是即将正式发布的《目录》与公示的征求意见稿到底会有何不同，而《目录》的正式发布又将给三大产品的生产行业带来怎样的影响。　　去年10月9日，《目录(第一批)》征求意见稿出台，在国家工业和信息化部的官方网站上公开征求意见。至此，被称为“中国版RoHS”的《电子信息产品污染控制管理办法》在实施两年多以后，正式迈开了实质性的第二步。　　2007年3月1日，“中国版RoHS”———《电子信息产品污染控制管理办法》开始实施。依照该办法，进入中国市场的电子信息产品应当依照《电子信息产品污染控制标识要求》提供的方法进行“自我声明”，这是中国电子信息产品污染控制迈开的第一步 第二步则是陆续将“技术上成熟，经济上可行”的产品列入《目录》，严格限制该类产品使用有毒有害物质，同时进入该目录的产品需要通过3C认证方可入市。　　哪些产品将首先进入《目录》?最先放入《目录》的将是整机还是原材料?《目录》是否应该引入豁免条款?产品越早进入《目录》是否越利于企业发展……2009年10月9日，《目录》征求意见稿的发布回答了企业的种种疑惑。　　公开征求意见的第一批《目录》包括移动用户终端、电话机(包括固定电话终端、无绳电话终端)和与计算机相连的打印设备3类产品。《目录》限制使用的有毒有害物质或元素包括铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚等物质。同时，《目录》还加注了一些暂不限制使用有毒有害物质或元素范围的豁免条款，例如：铅应用于电子部件的玻璃中 铅和镉应用于光学玻璃和滤光玻璃中 铅应用于电子陶瓷部件的陶瓷中等等。《目录》将于正式发布之日起十个月后开始实施。　　工业和信息化部资源综合利用处处长黄建忠在“2009年电子污染防治英雄会”上表示，公开《目录》制定情况，公开征求业内企业意见，公示《目录》，给予了相关企业参与的机会，体现了目录管理中“公开、公平、公正”的原则。　　据黄建忠介绍，为期一个月的《目录》公示期已经结束，工业和信息化部正在整理意见，进行分析研究。按照《电子信息产品污染控制重点管理目录制定程序》的规定，下一步还将进行《目录(第一批)》WTO/TBT的通报。通报结束后，工业和信息化部才会最终决定是否需要对《目录》进行调整。　　关于业界关心的“为什么要选择打印机、手机、固定电话机第一批进入《目录》”，黄建忠认为，三大类产品已经具备了进入《目录》的条件。他强调，进入《目录》的产品必须是“技术上成熟，经济上可行”，二者缺一不可，政府推动与市场引导紧密结合，先易后难，循序渐进，“成熟一个，放入一个”。　　黄建忠说，选择三大类产品首先“吃螃蟹”，主要基于三方面的考虑。“首先，3类产品的生产企业，特别是手机生产企业，一再声称自己是污染控制工作做得非常好的企业。这表明这类企业属于污染控制‘成熟’型企业，将这类企业生产的产品放入《目录》说明其技术已经成熟 其次，3类产品的产量大，消费面广，受众分散。尽管这些产品含有有毒有害物质的种类和数量已经较少，但抓这类产品的污染控制十分有意义 第三，将这3类产品放入《目录》，可以在一定程度上规范三类产品的市场，特别是规范手机的市场，这在一定程度上有助于3类产品中‘大品牌’的健康成长。”

浙江省委十二届八次全会近日通过的《关于制定浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称《建议》)提出，坚持走生态立省之路，深化生态省建设，积极推进节能减排，大力发展循环经济，着力改善生态环境，加快构筑资源节约型和环境友好型社会。　　《建议》将“生态文明建设实现新突破”作为今后五年发展的主要目标之一，提出要使生态文明理念深入人心，单位生产总值能耗和二氧化碳排放量进一步下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境持续改善，循环经济形成规模，可持续发展水平明显提升。　　《建议》明确指出，要扎实做好国家确定的主要污染物减排工作，严格控制污染物排放总量和排放标准，积极防治农业面源污染。全面推进污染源达标排放工作，重点做好国控、省控污染源以及城镇污水处理厂达标排放工作。　　《建议》要求，加大对江河源头地区和重要水源涵养区的保护力度，加强对饮用水水源、战略性水源的保护。积极推进水环境治理，对水体污染比较严重的流域和重点水功能区启动水环境修复工程。积极开展土壤修复和危险废物、重金属、持久性有机污染物等有毒有害物质的污染防控。要加大生态环保投入，完善生态补偿机制，健全生态环保财力转移支付制度，完善跨行政区域河流交接断面水质目标考核办法，建立省内森林代保机制和生态环境质量综合考评奖惩机制。

关于印发《国控污染源排放口污染物排放量计算方法》的通知　　各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团环境保护局：　　根据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发〔2007〕36号)的要求，为了加强污染源自动监测和监督性监测数据在排污收费和总量核定等环境管理方面的应用，进一步规范污染物排放量的计算，我部制定了《国控污染源排放口污染物排放量计算方法》。现印发给你们，请遵照执行。　　附件：国控污染源排放口污染物排放量计算方法　　二○一一年一月二十五日

为贯彻落实《国家环境监管能力建设&ldquo 十二五&rdquo 规划》提出的&ldquo 推进自动监控工况试点&rdquo 的要求，进一步提高污染源自动监控水平，实现由&ldquo 点末端监控&rdquo 向&ldquo 全过程监控&rdquo 的转变，中国环境保护产业协会组织开展了污染源排放过程（工况）监控技术方案及产品的申报评审推荐工作。通过严格的评审工作，青岛佳明测控科技股份有限公司&ldquo JMCG100型污染源排放过程（工况）监控仪&rdquo 成功入选污染源排放过程（工况）监控技术方案及产品推荐目录。JMCG100型污染源排放过程（工况）监控仪，是针对污水处理厂工艺过程监控和废水在线监测的专用数据采集装置，适用于污水厂污染物排放过程工况监控，适用的污水处理工艺包括：传统活性污泥法、氧化沟法、生物接触氧化法、SBR法、A/O与A2/O法等。通过连续工况过程数据对设施运行和结果数据进行有效性验证判断，实现在线监视及预警，为环境执法、总量核定等工作提供准确有效的数据基础，促进环保监测的数据化、精细化，推动&ldquo 末端监控&rdquo 向&ldquo 全过程监控&rdquo 转化。

关于发布国家环境保护标准《污染源在线自动监控(监测)数据采集传输仪技术要求》的公告　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护环境，防治污染，规范污染源在线自动监控(监测)系统建设和运行工作，现批准《污染源在线自动监控(监测)数据采集传输仪技术要求》为国家环境保护标准，并予发布。　　标准名称、编号如下：　　污染源在线自动监控（监测）数据采集传输仪技术要求（HJ 477－2009）　　该标准自2009年10月1日起实施，由中国环境科学出版社出版，标准内容可在环境保护部网站(bz.mep.gov.cn)查询。　　特此公告。

作为汞的生产与消费大国，我国政府对于汞污染防治十分重视。由中国环境科学学会主办，以色列化工集团、美国科聚亚公司、美国雅宝公司协办的“2010年汞污染及控制技术研讨会”日前在京召开。来自国内外的专家、学者和企业代共计200余人出席了会议。　　会议就“十二五”期间中国汞污染控制的思路、大气汞传输和转化、国外先进的汞污染防治技术等内容进行了深入研讨。环境保护部污防司、科技司就国家汞污染控制的政策做了演讲。发改委环资司、中电联、五大电力集团的领导也出席了会议。

p　　strong系统概述/strong/pp　　污染源监测设备动态管控系统软件综合利用物联网、大数据、监测数据智能分析模型，在现有污染源自动监控系统的基础上，改进自动监测数据监控方式，实现自动监测设备监测数据、工作参数、运行状态“三同时”监控，从技术上屏蔽通过软件进行污染源自动监控数据作假行为，在减轻环境监测、监察工作量的同时，实现对污染源自动监控设备的有效监管，提高在线监测数据质量。/pp　　strong系统界面/strong/pp style="text-align: center "strongimg src="http://img1.17img.cn/17img/images/201805/insimg/7a653070-72b3-4dbf-973a-744d42752bbb.jpg" title="信息板_副本1.jpg"//strong/pp style="text-align: center "图 信息看板/ppbr//p

科技日报2010年05月22日专题报道，生活在贵州铜仁万山汞矿二坑附近的刘老汉，上肢和头部经常剧烈颤动，不但没有劳动能力，连生活也无法自理。因为他曾在汞矿冶炼厂的化验室工作，大量吸入了汞蒸气，导致严重汞中毒……　　而这并非孤例。世界最著名的汞中毒事件发生在上世纪50年代，生活在日本熊本县水俣湾的居民突然发现身边很多人患上了不明原因的神经性疾病，手脚痉挛，口齿不清，失去视觉和听力……患病人群迅速扩大，严重者不治身亡 部分新生儿畸形、痴呆 居民又发现，家里饲养的猫，海湾的水鸟也出现了同样的症状。　　“水俣病”直到1956年才被确认。其发病原因是，日本智索公司从1932年起，在氮肥生产中用汞作催化剂，副产品剧毒化合物甲基汞未经处理就排入水俣湾海域。居民食用了甲基汞严重超标的鱼类，导致汞中毒。　　首轮政府间汞谈判拉开序幕　　汞，俗称水银，在自然界多以硫化汞形式存在，其绝大多数化学形态都具有较高毒性，可以通过挥发、溶解、沉降、甲基化和反甲基化，在大气、土壤、水体中进行转移和转化，并在生物体内富集，放大危害。　　为避免汞造成更多的环境污染，由联合国环境规划署组织的首轮政府间汞问题谈判，将于6月7日到11日在瑞典首都斯德哥尔摩举行。环境保护部有关人士表示，国际汞谈判将举行5轮，除今年6月外，还将在2011年举行两轮谈判，2013年1月将举行最后一轮谈判，届时，包括中国在内的各国政府，有望达成国际汞污染控制公约。　　据估算，目前每年全球人为因素向大气共排放汞近2000吨，其中燃料燃烧占40%以上，其它排放源按排放量排序依次为黄金冶炼、有色金属冶炼、水泥生产、垃圾处理等。　　北京大学公共卫生学院教授潘小川说，欧美发达国家在工业化初期向大气环境排放大量的汞，但近年来由于各类污染物控制设备的大规模安装运行，石油和天然气等清洁燃料的使用，汞排放呈递减趋势。与之相反，发展中国家煤炭消费总量逐年增加，金属冶炼等汞排放量较高行业发展迅猛，汞排放量呈增长态势。目前，亚洲地区的汞排放量已超全球排放总量的一半。　　据北京地球村环境教育中心收集的资料显示，汞减排、汞限制行动已逐渐在世界各地铺开。国际社会已要求印度在2010年禁止聚氯乙烯行业使用汞的产品 美国使用汞的企业数量已缩减到10%以内 欧盟大部分工厂将在2020年停止对汞的使用，并将在2011年开始全面禁止汞产品的出口、排放和金矿开采过程中汞的使用等。　　中国汞污染“家底不清”　　水俣病的罪魁祸首是化工生产所排放的汞，中国汞排放的现状如何?　　一位不愿透露姓名的环境保护部工作人员表示，目前，我国只有一些水体中的汞污染数据，没有大气中汞含量的数据，总而言之，存在“家底不清”问题。而“家底不清”，也是所有接受记者采访的专家的一致看法。　　不过，北京师范大学环境历史学博士生毛达，对2009到2010年在中国期刊全文数据库(CNKI)上公开发表的、标题带“汞”的690篇学术论文进行了总结，发现：在我国北方农村的空气中，汞含量高于国外农村，但低于国内其他地区，污染风险较小，但重庆市主城区空气中汞含量高于全球平均水平 在水体中，黄河中下游地区和长江的马鞍山段、乌江中上游，汞含量都较低 但在河口海岸，富营养化的水体有助于甲基汞的形成。　　据悉，汞在土壤中可以金属汞、无机汞和有机汞形态存在，95%以上的汞会迅速被土壤吸附固定。汞会富含在表层土中，不容易下移到深层土中，可向大气中挥发迁移，也有部分汞会随地表径流而迁移。　　毛达还归纳发现，河南的耕地，海南的经济作物产地，还有辽宁葫芦岛的土壤中，汞含量不高 但情况糟糕的地方是矿区以及工业化比较集中的区域，如贵州和湘西汞矿、煤电厂、温度计等汞产品生产企业、垃圾焚烧厂周围的土壤中，汞含量较高。　　在食物中，经区域性调查发现，锦州淡水鱼和稻米、福建的贝类、青岛的鱼、宁波的大米和黄金茶，以及成都的鱼都没有发现汞超标 但是淡水鱼、蘑菇、蔬菜、内脏和进口金枪鱼是“高危食品”。毛达说，据国外研究，我国所进口的金枪鱼中，很可能有汞超标的。国外专家还建议，中国应在进口金枪鱼产品上注明一天以及一个月的最多摄入量。　　在护肤品中，美白类超标现象严重，被调查的628种产品中有485种汞超标，“全效激白祛斑套装”等彩妆类也存在较严重的汞超标。　　燃煤发电和氯碱为汞污染控制重点　　尽管火山爆发、森林火灾和地热活动等自然活动会排放汞，但目前，人为活动排放的汞越来越多。　　在中国，最大的汞污染源仍然是燃煤发电。因为在煤炭中，往往伴生着汞等重金属。据初步估算，我国大气汞排放约一半来自于煤炭燃烧，此外，金属冶炼、水泥生产、汞矿开采、电池/荧光灯生产、生物质燃烧、废弃物和垃圾焚烧也是重要的汞排放源。　　由王立刚、刘柏谦合著，冶金工业出版社出版的《燃煤汞污染及其控制》一书显示，在贵州等部分地区，煤炭中汞的含量明显高于东北、内蒙古等地。随着西部大开发战略和“西电东送”工程建设的实施，大量火力发电厂恰恰都投建于贵州地区，燃煤引起的大气汞污染较为突出。　　“中挪合作减少中国汞污染能力建设项目”是由中国和挪威两国政府合作开展的汞减排项目，在2006年启动。项目资料显示，控制燃煤汞排放的途径包括非技术控制措施和技术性控制措施。非技术控制措施包括：燃用低汞煤 采用不含汞或含汞量低的天然气、石油和其它非化石燃料替代燃煤 提高能源效率，减少能源使用，以降低燃煤大气汞排放。技术控制措施主要分为三种：燃料预处理、燃烧技术改进和烟气净化，这三种措施又分别称为燃烧前脱汞、燃烧中脱汞和燃烧后烟气脱汞。　　《燃煤汞污染及其控制》一书具体解释说，燃料预处理是指在煤进入锅炉燃烧前进行常规的“洗选”，汞能依附在各种杂质表面，被“洗掉”。这是相对简单并且成本较低的减少汞排放的方法。但由于燃煤种类、燃煤品质、燃烧状况和设备等因素都会影响汞的脱除效率，因此，目前没有一种技术是汞减排的“万灵丹”，适合一个电厂的烟气脱汞技术未必适用于其它的电厂。　　环境保护部污染防治司化学品处处长臧文超也表示赞同，他说，现有的脱硫、除尘、脱硝装置，可减少汞排放，但无法彻底清除。目前中国虽然也开展了脱汞设备的研制工作，但鉴于国际上尚没有大规模商用的经验，又缺乏相应的控制政策、法规和标准，今后脱汞、减汞工作也只能在探索中前行。

病毒性疾病严重威胁着人类健康，深刻认识和理解病毒感染过程及致病机制是病毒性疾病防治的重要基础。研究病毒感染过程通常基于荧光标记技术，但是常用的荧光蛋白及传统荧光染料往往容易发生光漂白，难以长时间动态跟踪整个感染过程。　　在&ldquo 纳米研究&rdquo 国家重大科学研究计划的支持下，围绕&ldquo 量子点标记技术研究病毒侵染过程及宿主应答&rdquo 项目，来自武汉大学，中国科学院武汉病毒研究所、长春应化所、深圳先进技术研究院，以及北京理工大学等单位的专家，自2011年1月开始开展了有益的探索，并取得了重要进展。　　据该项目首席科学家、武汉大学化学与分子科学学院教授庞代文介绍，以半导体荧光量子点为代表的性能优异的纳米标记材料，可望克服现有荧光标记材料的不足，为实时动态跟踪病毒感染宿主细胞这一复杂的动态生物学过程提供新途径。　　新型纳米标签　　为了研究病毒感染过程，就需要荧光标记。一般来说，活细胞或活体示踪要求所用的荧光标记材料在复杂的生物环境中具有良好的稳定性，能产生稳定、可靠的检测信号，才不会&ldquo 走丢&rdquo 或&ldquo 隐身&rdquo 。并且，还要求在最大程度上降低对所标记对象的影响，以获取生命过程的真实信息。　　&ldquo 也就是说，虽然身上贴了标签，但其本人并无察觉，心情依旧，行为如常。既然如此，就要求所选用的标记材料具有尽可能小的尺寸、良好的生物相容性及稳定性，能发出足够强的示踪信号。&rdquo 在庞代文看来，量子点就算得上这一类令人满意的&ldquo 标签&rdquo ，具有粒径小(通常可小至几纳米)、亮度高、光稳定性好等独特性能，且能实现多色同时标记，同时跟踪多个对象。　　采用纳米标记技术，特别是量子点标记技术对病毒感染宿主过程进行诠释，将有望克服现有技术的不足，科学诠释病毒致病机制。但是，如何精确控制材料的性质，制备出尺寸小且性质稳定的量子点，依然是该领域的一大难题。　　此外，为了降低生物成像中背景信号的干扰、激发光对生物体的光毒性以及增加荧光的穿透深度，理想的标记材料应具有较长的激发波长，荧光发射波长也最好在近红外区且具有高的荧光强度。　　基于此，武汉大学研究团队提出了&ldquo 在时间和空间上耦合活细胞内并无关联的生物化学反应途径&rdquo 合成纳米材料的&ldquo 时&mdash &mdash 空耦合&rdquo 调控合成新策略，利用活酵母细胞成功可控地合成出多色荧光量子点纳米标记材料，让细胞为科学家们做了一件几乎不可能做到的事。　　他们将烦琐危险的化学操作演变为仅仅培养细胞，将通常在约300℃进行的合成演变为在30℃下的活细胞内完成，且不需要任何易燃、易爆、有毒溶剂。进而，他们又提出了&ldquo 准生物合成&rdquo 策略，利用细胞外的模拟体系成功合成出多种小粒径的近红外量子点，成功地化解了难题。　　让病毒亮起来　　庞代文告诉记者，病毒很小，若要监视其一举一动非常困难，如果是在复杂的生物背景之下，那更是一片漆黑。而荧光标记能让病毒亮起来，方便地实现跟踪。　　中国科学院武汉病毒研究所研究员肖庚富的团队制备出均一稳定的发光病毒样颗粒，并跟踪了其&ldquo 感染&rdquo 细胞的过程。他们还实现了量子点对艾滋病慢病毒(hiv)的标记，也能用量子点定点标记昆虫病毒内部的结构。　　由于包膜病毒广泛存在于自然界且与人类健康密切相关，这一研究受到了很大的关注。而包膜病毒结构较为复杂，通常由包膜、衣壳及核酸等构成。由武汉大学和中国科学院武汉病毒研究所的研究者们进行合作，利用绿色荧光蛋白标记杆状病毒包膜，核酸分子光开关钌的含氮杂环配合物在病毒复制过程中自然嵌入核酸中标记病毒核酸，成功实现了对病毒包膜和核酸的双重标记。　　此外，北京理工大学和中国科学院武汉病毒研究所的专家团队合作提出顺应自然的病毒的温和标记策略。他们利用细胞中胆碱磷脂自然的生物合成和代谢嵌入机制、病毒从宿主细胞膜获取磷脂成分形成包膜的生物学特点以及病毒核酸的&ldquo 复制嵌合&rdquo ，在病毒自然复制过程中实现了病毒核酸和包膜的双重标记(双重标记效率高达85%)。　　&ldquo 这将有助于研究人员看到病毒感染过程中更多的行为细节。&rdquo 庞代文表示，量子点标记技术能让病毒持续变亮，为监测单个病毒侵染宿主细胞的一举一动创造了条件。　　看到病毒感染过程　　病毒是严格寄生的微生物，寄生于宿主并借助宿主细胞完成自身&ldquo 繁衍&rdquo 。病毒在细胞中的感染由三个基本过程构成循环，即进入宿主细胞(侵染)、基因组复制/组装和出胞，并进一步感染其他细胞。　　该循环是病毒维持繁衍生息的关键，而侵染是其中的首要步骤。基于量子点标记，武汉大学团队获取了病毒感染过程的实时动态信息，如病毒运动方向、路径、速率、&ldquo 扩散&rdquo 系数等，以及各种运动模式 研究了禽流感病毒在活细胞内的动态行为及机制，并对流感病毒侵染宿主细胞典型运动轨迹进行分析，发现病毒侵染过程错综复杂。　　中国科学院长春应用化学研究所团队发现乙肝病毒表面抗原(hbsag)通过小窝蛋白介导的内吞途径跨膜，实现了病毒感染活细胞过程的高分辨、高灵敏、多维动态示踪，展示出纳米生物技术良好的应用前景。　　最近，中国科学院深圳先进技术研究院团队研究出近红外量子点标记病毒感染活体动物的非侵入示踪技术 成功地长时间跟踪了禽流感h5n1假病毒对小鼠的感染过程。

8月18日，聚光科技杭州有限公司顺利通过“国控重点污染源自动监控运行管理系统”试点工作验收。　　当日，国家环境保护部环境监察局处长杨子江等一行专家在聚光科技，对公司“国控重点污染源自动监控运行管理系统”试点工作进行检查，并现场召开验收会议。与会专家听取了聚光科技关于试点管理系统建设及运行情况的汇报，对整个系统的实施情况进行了验收评估。　　扬子江处长及与会专家对该公司开展国控重点污染源自动监控运行管理系统应用试点工作取得的成效给予了肯定。与会专家认为，聚光科技在“国控重点污染源自动监控运行管理系统”建设中已经形成了一个规范的管理模式，系统总体建设水平在全国处于领先，验收组一致同意项目通过验收，并希望聚光科技在环保监控环节中发挥重要作用，努力为我国的环境保护事业做出更大的贡献。　　本次验收组由环境保护部环境监察局、环境保护部科技司、监测司、中国环境监测总站、浙江省环保厅监测与信息处、杭州市环保局信息中心、浙江大学、浙江工业大学、浙江工商大学以及相关省、市环保厅(局)等单位和部门的领导、专家30余人组成。随后，各位领导及专家就"国控重点污染源自动监控运行管理系统"试点工作展开了广泛的研讨。

记者：长期以来，我国的环保投入占GDP比重始终不到2%，您如何看待这一数据?　　王毅：我国环境污染尚未得到控制，环保投入的欠账和不足是重要原因。客观来看，进入新世纪以来，我国的环保投入呈明显增加趋势。环保投入占GDP比重从2000年的1.12%增加到2010年的1.95%。总体上看，刚刚达到控制污染所需投入的低限。但与西方国家污染治理高峰期以及中国污染治理的实际需要相比，环保投入还相差甚远。　　记者：应当如何看待环保投入与环境保护的关系?环保投入占GDP比重多少较为合理?　　王毅：要实现我国的环境保护目标，在维持高速经济增长的情况下，关键是要确保环保投入到位。过去10年的环保投入有效抑制了环境污染急剧蔓延。今后10年，若控制环境污染，改善环境质量，环保投入占GDP比重应提高到2%-3%，并力争达到3%，工业污染控制投资占其固定资产投资比例提高到5%-7%。因此，10年之内大致需要投入10万亿元。　　记者：10万亿元环保投入该从哪里来?　　王毅：第一，加大政府环保投入。1997年亚洲金融危机和2008年全球金融危机爆发后，中央政府分别安排650亿元国债和2100亿元直接用于生态环境建设，拉动了社会资本的投入，建设了一大批污水垃圾处理设施，缓解了长期以来城市建设中环境基础设施滞后的矛盾。近年来，中央和地方财政环保支出虽然逐年增加，由2000年的654亿元增加到2010年的1443亿元，但在投资总额中的比重已由27.4%下降到21.7%，这表明社会资本越来越成为环保投资的主体。但财政投资拉动作用十分明显，往往起到四两拨千斤的作用。建议未来10年，中央和地方政府环保投资每年应达到2000亿元，10年累计投资2万亿元用于环境设施建设和运行。　　第二，加大企业环保投资力度。主要是两类企业，一类是排污型企业，另一类是环保型企业，在2002年公用事业实行市场化改革后，这类企业投资明显增加，他们以BOT、TOT等形式参与到城市环境设施建设和运营。2011年，全国已投运的3000多座污水处理厂中，采取特许经营模式的占42%。未来10年，企业仍然需要继续发挥环保投资的主体作用，进一步加大污染治理的投入。　　第三，加大银行绿色信贷力度。2007年起，中国金融行业实施绿色信贷政策，国有银行和商业银行对绿色产业给予了重点支持。未来10年，银行应实施环境优先的贷款体系，发挥环保融资的主渠道作用。对于污染防治项目，借鉴国外经验，适当放宽贷款期限、实行贷款浮动利率等优惠政策。同时，进一步落实收费权质押等项政策，为污染治理融资提供更多的创新金融产品。　　最后，如果投资到位，还必须改革投资方式并加强监管，以保证环保投入的效率。

环境保护部网站消息，环境保护部今日公布了2015年第二批重点污染源自动监控数据弄虚作假典型违法案例。2015年下半年，各级环保部门共查实8起污染源自动监控设施及数据弄虚作假典型违法案例，全部移交公安机关处理，并对10名相关责任人处以刑事或行政拘留。　　随着重点污染源自动监控系统发挥作用，少数不法企业在自动监控设施及数据上弄虚作假，试图逃避环境保护部门的监管。为此，环境保护部持续组织各级环保部门进行专项执法检查，严厉打击污染源自动监控设施及数据弄虚作假，查实了一批典型违法案例，特别是山东、河南、广东、福建、重庆、甘肃等省(区、市)加大执法力度，及时总结经验，创新检查方法，采取了以“技术创新”反制“技术造假”等有效手段，取得了显著的执法成效。　　环境保护部环境监察局局长邹首民具体通报了这些案例的造假事实：　　环境保护部华南环境保护督查中心联合广东省环境保护厅于2015年8月11～12日、8月15日对东莞市长安镇生活污水处理厂(东莞市长安镇锦厦三洲水质净化有限公司)进行突击检查，发现该厂存在出水流量计和水质自动监测设施弄虚作假、私设暗管投放自来水稀释水样干扰人工采样监测等多种违法行为。　　一是经华南国家计量测试中心(广东省计量科学研究院)东莞分院多次排水实验测试，出水流量计实验误差超出最大允许误差，该厂流量计涉嫌造假、非法骗取污水处理费用。二是出水水质自动监测设施弄虚作假。经现场检查发现该厂出水口自动监测设施预处理器电磁阀被拆除，增加自来水管道。进水口三条进水管道设有手动控制阀门，可调节进水样稀释比例。三是检查组发现该厂在环保部门监督性监测取样口附近埋设了稀释管道，可通过加注自来水稀释取样口水样。四是自动设备运维商严重失职，设备运维商日常校准维护长期缺失，对仪器设施存在故障问题从未记录，日常管理存在重大疏漏。东莞市公安机关成立专案组对东莞三洲公司涉嫌出水流量计作假、骗取巨额污水处理费用等刑事犯罪行为进行了立案侦查，并于10月24日对1名犯罪嫌疑人采取了刑事拘留措施。　　东莞市已暂停支付该公司今年5至9月份污水处理服务费共约2079万元。东莞市环境保护局按照自动监控系统运营管理办法的规定，对第三方运营商德林聚光公司进行约谈，要求其加强管理，完善运营工作，并扣减德林聚光公司2015年第一至第三季度对东莞三洲公司的运营费合计共约4.88万元。　　福建省三明市明恒工业基布有限公司主营羊绒基布、静电植毛绒综合涂层基布。2015年9月1日，执法人员在对该公司环保设施进行例行检查时，发现该公司自动监控设施显示的污染物排放浓度数值存在异常。现场检查发现，企业在污水总排污口监控设施取样位置私自接入水管，抽取河水稀释废水后监测。执法人员依法进行调查取证，并责令企业立即停止环境违法行为。经人工采样监测，企业排放的废水COD浓度为426mg/L,超标4.3倍，加河水稀释后废水COD浓度为55mg/L，现场COD自动监控设备显示COD浓度为37.8mg/L。三明市明恒工业基布有限公司采用河水稀释排放污染物，人为干扰采样监测、造成监控数据严重失真，针对这一违法行为，三明市环保局依法立案查处，对企业干扰自动监控数据行为处罚3万元，并依法将案件移送公安部门，对2名相关责任人员作出行政拘留五日的处罚。　　黑龙江省富裕晨鸣纸业有限责任公司主营本色浆系列牛皮纸。环境保护部东北环境保护督查中心在现场检查中发现该企业存在两个主要问题：一是利用地下暗管，将污水处理站沉淀池产生的泥水混合物直接排入厂外冲灰水池，最终排入天然泡泽外。现场取样监测结果显示，COD超标13倍，氨氮超标2.75倍。齐齐哈尔市环保局对该企业罚款10万元，责令其立即拆除暗管并停产整治，并将案件移送市公安局，对该公司主管副总经理和污水处理站主任分别作出行政拘留十日、十五日的处罚。二是运维公司对氮氧化物转换系数造假。该企业自动监控数据通过工控机传输至数采仪，工控机采集为NO数据，未直接采集自动监控分析单元中经转换的NO2数据。第三方运维公司借口无法修改转换系数、通过改变量程上限设置转换数据，转换倍数为1.33(NO转换NO2系数正常值为1.53)，致使监控数据偏低15%左右。齐齐哈尔市环保局针对第三方运维公司黑龙江先锋环保工程有限公司不按技术规范操作，导致污染源自动监控数据明显失真的问题，责令其立即改正，并处罚款3万元。　　河南省环境监控中心管理人员在日常监控管理中发现，豫龙焦化有限责任公司1号炉、2号炉的二氧化硫自动监控数据浓度明显偏低，通过委托有资质的环境监测机进行现场比对监测后发现，该企业1号炉、2号炉二氧化硫人工监测数据和自动监控数据差距较大。经调查，该企业承认在标定仪器时人为将监控数据调低的事实。安阳市环保局会同安阳县环保局对企业进行了立案查处，并将案件移送当地公安机关。对该企业监控数据造假行为给予2万元罚款，对超标排污行为罚款3.3万元，追缴排污费304747元，安阳县公安局对企业副总经理付某某作出行政拘留五日的处罚。　　河南省环境监控中心管理人员在调阅视频监控系统时发现，偃师市污水处理厂监控基站站房内有人员连续2次将不明液体倒入采样器，经排除此行为的合法性后，派人对该企业进行了现场检查，通过查阅自动监控数据和视频图片发现，该企业出口自动监控数据两次不正常突变，分别为：氨氮从5.59mg/L突变为3.89mg/L，从7.83mg/L突变为0.87mg/L。经调查，该企业承认派人违规进入基站对采样器倾倒水样的事实。针对偃师市污水处理厂的违法行为，根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条及《污染源自动监控设施现场监督检查方法》，洛阳市环保局会同偃师市环保局对偃师市污水处理厂进行了立案查处，对监控数据造假行为给予6万元罚款，同时将案件移交公安机关，偃师市公安局对偃师市污水处理厂副厂长马某某作出行政拘留十日的处罚。　　根据群众举报，河南省开封兴化精细化工有限公司排放水质较差，河南省环境监控中心管理人员通过查阅其自动监控数据，横向相比同类型企业发现该企业监控数据明显异常，以此为线索对企业进行现场检查发现，该企业排污口水样与自动监控设施采集的水样明显不一致，自动监控设施内的水样色度较低，外排污水色度较高。经调查，该企业承认在监控设施采样点前加入清水对监测水样进行了稀释。针对开封兴化精细化工有限公司的违法行为，根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条及《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定，开封市环保局对开封兴化精细化工有限公司进行了立案查处，对该企业通过暗管伪造、篡改自动监控数据的行为给予10万元罚款，同时将案件移交公安机关，开封市公安局机场分局对该公司总经理助理程某作出行政拘留五日的处罚。　　重庆市綦江西南水泥有限公司是中国建材集团的下属企业，主营生产、销售水泥熟料。该企业第三方运维单位对其废气自动监控设施维护保养时发现采样管线被破坏，私自加装了过滤、吸收装置，遂向重庆市环境监察总队进行报告。重庆市环境监察总队立即采取措施。经调查询问知，该公司当日因排放污染物浓度较高，担心数据超标受到行政处罚，对自动监控设施采样管线进行了破坏，加装了过滤、吸收装置。綦江区环保局现场向该公司下达了《责令改正决定书》(綦环违改字〔2015〕0000022号)，要求立即拆除过滤、吸收装置，恢复自动监测设施正常运行。随后，綦江区环保局进行了立案审批，綦江区政府组织区政府办、区环保局等部门约谈了该公司负责人。綦江区环保局下发了《行政处罚决定书》对其行政处罚十万元，公安机关下发《重庆市綦江区公安局公安行政处罚决定书》对环境违法行为实施人陈某作出行政拘留五日的处罚。　　甘肃中粮可口可乐饮料有限公司主营以配制、生产、经营、销售可口可乐系列饮料为主。2015年9月11日，兰州市环境监察局工作人员在日常检查中发现，该公司擅自更改COD自动监测设施，将自动监测仪器的采样管抽出，放入现场的一个三角瓶内采集固定水样。经现场监测，三角瓶内污水COD值为12.87mg/L，现场采集该企业废水总排口水样测定COD值为217mg/L，超过其污水排放标准。上述行为属于伪造监测数据，逃避监管违法排放污染物。违反了《中华人民共和国水污染防治法》第二十二条、二十三条的规定。兰州市环保局依法对该企业进行了行政处罚，并将该案件移送公安机关，对直接负责的主管人员张某作出行政拘留五日的处罚。

北京2月19日， 在今天召开的“水体污染控制与治理”科技重大专项实施启动会上，科技部副部长刘燕华代表科技部参加会议。他强调，水专项是我国首次推出以科技创新为先导，旨在为国家水体污染控制与治理提供全面技术支撑的重大专项。“我们将把加快组织重大专项作为应对国际金融危机、促进我国经济长远发展的重要举措”。 　　刘燕华说，国务院要求将我国16个重大专项与当前扩内需、保增长结合起来，突破制约经济社会发展的关键技术，培育新型产业和拥有自主知识产权的产品，推动经济结构转型和产业结构升级。因此，通过组织实施16个重大专项，集全国之力，加快攻克事关全局和长远的科技难关，在关系国民经济和国家安全的关键领域掌握真正的核心和关键技术，拥有一批自主知识产权技术和产品，带动相关领域技术水平的整体提升，这对提升我国的综合国力、提高自主创新能力、建设创新型国家具有重要意义。而水专项将集中攻克一批节能减排迫切需要解决的水污染防治关键技术，有助于提高我国水环境综合治理的科技支撑和管理能力。 　　当前我国环保工作仍面临着自然环境脆弱、产业发展粗放与结构不合理、污染物排放居高不下等基本问题，其中，水环境问题尤为突出。由于我国水资源先天性短缺，人均水资源占有量不足世界平均水平的四分之一，全国仍有3亿多农村人口饮用水不达标。与此同时，我国也面临着严重水污染。全国流经城市的河段64%为四类或劣五类水，50%的城市地下水已不同程度地遭到污染，城市湖泊受到中度污染，有些淡水湖泊水体富营养化严重。 　　刘燕华指出，今年重大专项的主要工作是筛选一批重大、对当前经济发展具有影响的技术和产品，加大攻关力度，为应对国际金融危机提供有力的支撑。而水专项在应对国际金融危机中，将重点加强太湖、巢湖、辽河、淮河、海河、三峡库区等重点流域治理示范工程，加强污水和污泥处理处置设备、环境监测设备的研发和产业化。通过技术与设备开发和示范工程建设，加速环保装备产业和服务业的发展，为拉动内需提供技术和设备支撑，明显改善示范区水质环境。 　　刘燕华说，今年水专项还将引进海外高层次人才参与实施。在为引进人才创新创业提供支持和服务的同时，将建立灵活有效的人才聘用和流动机制，通过专项实施，凝聚和培养高层次创新人才；建立监督评估机制，加强目标考核和绩效评估。今年，科技部将会同发改委、财政部，成立国家科技重大专项监督评估委员会，对各专项总体执行情况进行监督评估。 　　“水专项在组织实施中，应促进产学研用相结合，推进企业参与重大专项研究的新机制，强化企业在技术创新中的主体地位。”刘燕华表示，将创新科技投入机制，建立多种金融资本参与专项投入的新机制，探索通过财政后补助、贷款贴息、风险投资等进行支持的新形式；协调落实政府采购、税收激励、资源共享等政策，不断优化激励创新的环境。 　　刘燕华说，水专项作为重大专项，在实施过程中，应着重发挥各单位的优势，特别是发挥地方在水污染防治方面已有的科技工作基础和科技攻关成果，集成中央和地方资源，突出国家目标，实施好水专项；应扩展企业参与实施的比重与渠道，强化企业在水污染治理的主体地位，加强产学研用相结合，促进环保企业做大做强；做好国家水专项与水重大工程的衔接和互动，发挥科技在水重大工程的支撑和引领作用，避免两者间相互脱节；注重发挥创新管理机制在水污染控制与治理中的作用，确保研发技术能集成，为流域水污染控制与治理的总体目标服务等。 　　我国组织实施16个重大专项，是为了通过信息、生物、装备制造、农业等战略产业领域的重大专项突破，提升国家产业结构升级能力，改变我国在国际分工体系中处于低端的局面。