某危险废物

答：判断某种废物是否为危险废物，一是通过查找国家危险废物名录（2021年版），根据实际生产工艺和生产环节描述，判断是否属于名录内的危险废物。二是若名录中没有相应的废物代码或者与产生环节描述不一致，要根据其表现出现的危害特性（如毒性、反应性、腐蚀性、易燃性等），对照《危险废物鉴别标准通则（GB5085.7）》及相关鉴别标准开展危险特性鉴别、鉴定工作。

[font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]判断某种废物是否为危险废物，一是通过查找国家危险废物名录（[/color][/size][/font][font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]2021 年版），根据实际生产工艺和生产环节描述，判断是否属于名录内的危险废物。二是若名录中没有相应的废物代码或者与产生环节描述不一致，要根据其表现出现的危害特性（如毒性、反应性、腐蚀性、易燃性等），对照《危险废物鉴别标准 通则（GB5085.7）》及相关鉴别标准开展危险特性鉴别、鉴定工作。[/color][/size][/font]

[font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]判断某种废物是否为危险废物，一是通过查找国家危险废物名录（[/color][/size][/font][font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]2021 年版），根据实际生产工艺和生产环节描述，判断是否属于名录内的危险废物。二是若名录中没有相应的废物代码或者与产生环节描述不一致，要根据其表现出现的危害特性（如毒性、反应性、腐蚀性、易燃性等），对照《危险废物鉴别标准 通则（GB5085.7）》及相关鉴别标准开展危险特性鉴别、鉴定工作。[/color][/size][/font]

[font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]判断某种废物是否为危险废物，一是通过查找国家危险废物名录（[/color][/size][/font][font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]2021 年版），根据实际生产工艺和生产环节描述，判断是否属于名录内的危险废物。二是若名录中没有相应的废物代码或者与产生环节描述不一致，要根据其表现出现的危害特性（如毒性、反应性、腐蚀性、易燃性等），对照《危险废物鉴别标准 通则（GB5085.7）》及相关鉴别标准开展危险特性鉴别、鉴定工作。[/color][/size][/font]

[b][color=#3366ff]1什么是危险废物[/color][/b]危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。[b]对危险废物的含义应当把握以下几点：[/b]（1）危险废物是用名录来控制的，凡列入《国家危险废物名录》的废物种类都是危险废物，要有特殊的防治措施和管理办法。（2）虽没有列入《国家危险废物名录》的废物，但是根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法，废物中某有害、有毒成分含量超过标准限值则认定为危险废物。（3）危险废物的形态不限于固态，也有液态的，如废酸、废碱、废油等。（4）废弃的放射性物质不归类为危险废物，应按照《放射性废物安全管理条例》进行管理。

含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器、清洗杂物属于危险废物在收集、贮存、运输、处置危险废物过程中所使用的装载、盛放、堆置、输送、容纳或包装过危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物、装置、运输工具或其他物品，因直接与危险废物接触，受到了危险废物的污染，成为具有危险性质的污染物。《固体法》第六十一条规定，上述具有危险性质的污染物在转作他用之时，必须经过消除污染的安全性处理，方可使用。

[font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]判断某种废物是否为危险废物，一是通过查找国家危险废物名录（[/color][/size][/font][font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]2021 年版），根据实际生产工艺和生产环节描述，判断是否属于名录内的危险废物。二是若名录中没有相应的废物代码或者与产生环节描述不一致，要根据其表现出现的危害特性（如毒性、反应性、腐蚀性、易燃性等），对照《危险废物鉴别标准 通则（GB5085.7）》及相关鉴别标准开展危险特性鉴别、鉴定工作。[/color][/size][/font]

[font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]危险废物与其他固体废物混合后的属性判定应根据《危险废物鉴别标准 通则》（GB5085.7-2007）的第5条“危险废物混合后判定规则”进行判定，具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一种或一种以上危险特性的危险废物与其他固体废物混合，混合后的废物属于危险废物。仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物与其他固体废物混合，混合后的废物经GB5085.1、GB5085.4和GB5085.5鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物。危险废物与放射性废物混合，混合后的废物应按照放射性废物管理。危险废物处理后的属性判定应根据《危险废物鉴别标准 通则》（GB5085.7-2007）的第6条“危险废物处理后判定规则”进行判定，具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一种或一种以上危险特性的危险废物处理后的废物仍属于危险废物，国家有关法规、标准另有规定的除外（如铬渣）。仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物处理后，经GB5085.1、GB5085.4 和GB5085.5鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物。需重点关注的是，不得主观故意将危险废物混入其他固废。[/color][/size][/font]

答：危险废物与其他固体废物混合后的属性判定应根据《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7-2007）的第5条“危险废物混合后判定规则”进行判定，具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一种或一种以上危险特性的危险废物与其他固体废物混合，混合后的废物属于危险废物。仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物与其他固体废物混合，混合后的废物经GB5085.1、GB5085.4和GB5085.5鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物。危险废物与放射性废物混合，混合后的废物应按照放射性废物管理。危险废物处理后的属性判定应根据《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7-2007）的第6条“危险废物处理后判定规则”进行判定，具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一种或一种以上危险特性的危险废物处理后的废物仍属于危险废物，国家有关法规、标准另有规定的除外（如铬渣）。仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物处理后，经GB5085.1、GB5085.4和GB5085.5鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物。需重点关注的是，不得主观故意将危险废物混入其他固废。

[font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]答：按照《危险废物鉴别标准 通则》（GB5085.7-2019），针对具有毒性危险特性的危险废物利用过程的判定规则，即“具有毒性危险特性的危险废物利用过程产生的固体废物，经鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物。”[/color][/size][/font]

[font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]答：按照《危险废物鉴别标准 通则》（GB5085.7-2019），针对具有毒性危险特性的危险废物利用过程的判定规则，即“具有毒性危险特性的危险废物利用过程产生的固体废物，经鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物。”[/color][/size][/font]

答：按照《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7-2019），针对具有毒性危险特性的危险废物利用过程的判定规则，即“具有毒性危险特性的危险废物利用过程产生的固体废物，经鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物。”

[color=#333333] [b] 危险废物认定方法[/b][/color][color=#333333] 根据所处生产环节不同、所处企业不同，某一物品既可以被认定为危险废物也可以被认定工业产品，或者可以被豁免按照危险废物进行管理。因此，危险废物本质上是一个法律意义上的物，是一个被法律所定义的物。[/color][color=#333333] 某种物品、物质被认定为危险废物，不但会导致企业巨额的管理和处置成本；在某些环境污染事件中，还会直接涉及刑事案件罪与非罪的界定。[/color][color=#333333]　　在实务中，如何依据我国现行危险废物管理的法律、法规和标准来鉴别、认定危险废物，一直是一个执法、司法难题。[/color][color=#333333]　　为便于实务中更清晰地辨别危险废物，就某一物品、物质是否应纳入危险废物管理，整理出如下危险废物管理三步认定法。[/color][b][color=#333333]第一步：鉴别对象是否应依法纳入固废管理[/color][/b][color=#333333]　　《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固废法》）规定：“危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。”表明危险废物首先应满足是固体废物的属性。[/color][color=#333333]　　鉴别某一物质是否应纳入固体废物管理，首先应根据《固废法》中的定义进行判断。[/color][color=#333333]　　《固废法》规定，“固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。”同时，《固废法》规定，“液态废物的污染防治，适用本法”。[/color][color=#333333]　　就产生过程而言，固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的物质。[/color][color=#333333]　　如此可推演出两点：第一，企业生产过程中产生的用于后续生产的中间品，或者可以用于销售作为其他行业原材料的主要产品、副产品，因未丧失原有利用价值而不应直接被认定为固体废物。对无法用于企业自身生产，且在其他行业也无利用价值的物品、物质应被认为固体废物。[/color][color=#333333]　　第二，对虽有利用价值，不管是主要产品、中间产品或者副产品，只要是被企业抛弃、放弃，不再用于生产或者销售的，则应视为固体废物。在实务中，存在企业以极低价格销售所谓具有危险废物其他属性的“副产品”，甚至倒贴运输费的。由于该产品对企业来说是负价值的，其销售行为的主要就是为了掩盖非法处置危险废物的目的，因此，此类“副产品”应被认定为是危险废物。[/color][color=#333333]　　就物理形态而言，不仅是固态的物品、物质，也包括半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质；此外，液态废物的污染防治也适用固体废物管理的相关规定。[/color][color=#333333]其次，可根据《固体废物鉴别导则》（试行）所列固体废物范围、废物的作业方式、废物必须进行综合利用或贮存和处置的原因，以及物质的特点和影响评估因素做综合判断（见下图）。[/color][img=,465,447]file:///C:\Users\清大国华\AppData\Local\Temp\ksohtml\wps1B00.tmp.jpg[/img][color=#333333] [/color][color=#333333]《固体废物鉴别导则》还对危险废物鉴别提出了法律救济：对物质、物品或材料是否属于固体废物或非固体废物的判别结果存在争议的，由国家环境保护行政主管部门会同相关部门组织召开专家会议进行鉴别和裁定。在进口环节，进口者对海关将其所进口的货物纳入固体废物管理范围不服的，依照《固废法》第二[/color][color=#333333]十六条的规定，可以依法申请行政复议，也可以向人民法院提起行政诉讼。[/color][img=,32,32]file:///C:\Users\清大国华\AppData\Local\Temp\ksohtml\wps1B20.tmp.png[/img][b][color=#333333]第二步：鉴别固体废物是否具有危险特性[/color][/b][color=#333333]　　经鉴别属于固体废物的，应依据《国家危险废物名录》和各危险废物鉴别标准对其危险特性进一步鉴别。[/color][color=#333333]　　根据《国家危险废物名录》（2016修订）规定，列入名录的是：[/color][color=#333333]（一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的固体废物（包括液态废物）；[/color][color=#333333]（二）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的固体废物（包括液态废物）。[/color][color=#333333]　　同时，《国家危险废物名录》明确医疗废物和列入《危险化学品目录》的化学品废弃后属于危险废物。因此，实务中，相关物品、物质被认定为固体废物后，应进一步复核该物品、物质是否属于《国家危险废物名录》《医疗废物分类目录》和《危险化学品目录》管理范畴。[/color][color=#333333]　　那么，对于未列入上述名录和目录、不明确是否具有危险特性的固体废物如何进行判断？[/color][color=#333333]　　对此，《国家危险废物名录》规定：对不明确是否具有危险特性的固体废物，应当按照国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以认定。对于危险废物与其他固体废物的混合物，以及危险废物处理后的废物，也应当按照国家规定的危险废物鉴别标准进行属性判定。经鉴别具有危险特性的，应属于危险废物。[/color][color=#333333]　　目前适用危险废物的有如下8个鉴别标准和技术规范：[/color][color=#333333]　　《危险废物鉴别标准 通则》（GB 5085.7—2007）；[/color][color=#333333]《[/color][color=#333333]固体废物鉴别标准 通则[/color][color=#333333]》[/color][url=http://kjs.mep.gov.cn/hjbhbz/bzwb/gthw/wxfwjbffbz/201709/W020170906521003416419.pdf][color=#333333](GB 34330—2017)[/color][/url][color=#333333]；[/color][color=#333333]《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298－2007）；[/color][color=#333333]《危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别》（GB 5085.1—2007）；[/color][color=#333333]　　《危险废物鉴别标准 急性毒性初筛》（GB 5085.2—2007）；[/color][color=#333333]　　《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》（GB 5085.3—2007）；[/color][color=#333333]　　《危险废物鉴别标准 易燃性鉴别》（GB 5085.4—2007）；[/color][color=#333333]　　《危险废物鉴别标准 反应性鉴别》（GB 5085.5—2007）；[/color][color=#333333]　　《危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6—2007）。[/color][b][color=#333333]第三步：是否在危险废物豁免管理清单之列[/color][/b][color=#333333]　　即使某类物品、物质被认定为属于危险废物，如果该危险废物列入了《国家危险废物名录》附录中的《危险废物豁免管理清单》，那么，危险废物在所列的豁免环节（包括收集、利用、处置、运输、转移），且满足相应的豁免条件时，还可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。[/color]

[font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]答：危险废物与其他固体废物混合后的属性判定应根据《危险废物鉴别标准 通则》（GB5085.7-2007）的第5条“危险废物混合后判定规则”进行判定，具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一种或一种以上危险特性的危险废物与其他固体废物混合，混合后的废物属于危险废物。仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物与其他固体废物混合，混合后的废物经GB5085.1、GB5085.4和GB5085.5鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物。危险废物与放射性废物混合，混合后的废物应按照放射性废物管理。危险废物处理后的属性判定应根据《危险废物鉴别标准 通则》（GB5085.7-2007）的第6条“危险废物处理后判定规则”进行判定，具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一种或一种以上危险特性的危险废物处理后的废物仍属于危险废物，国家有关法规、标准另有规定的除外（如铬渣）。仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物处理后，经GB5085.1、GB5085.4 和GB5085.5鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物。需重点关注的是，不得主观故意将危险废物混入其他固废。[/color][/size][/font]

[font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]答：危险废物与其他固体废物混合后的属性判定应根据《危险废物鉴别标准 通则》（GB5085.7-2007）的第5条“危险废物混合后判定规则”进行判定，具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一种或一种以上危险特性的危险废物与其他固体废物混合，混合后的废物属于危险废物。仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物与其他固体废物混合，混合后的废物经GB5085.1、GB5085.4和GB5085.5鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物。危险废物与放射性废物混合，混合后的废物应按照放射性废物管理。危险废物处理后的属性判定应根据《危险废物鉴别标准 通则》（GB5085.7-2007）的第6条“危险废物处理后判定规则”进行判定，具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一种或一种以上危险特性的危险废物处理后的废物仍属于危险废物，国家有关法规、标准另有规定的除外（如铬渣）。仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物处理后，经GB5085.1、GB5085.4 和GB5085.5鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物。需重点关注的是，不得主观故意将危险废物混入其他固废。[/color][/size][/font]

答：需运行危险废物转移联单，仅豁免运输过程可不按危险货物运输，运输过程的污染控制执行豁免条件规定的要求。全过程不按危险废物管理，全过程均豁免，各管理环节无需执行危险废物环境管理规定，不要运行危险废物转移联单。

[font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]答：需运行危险废物转移联单，仅豁免运输过程可不按危险货物运输，运输过程的污染控制执行豁免条件规定的要求。全过程不按危险废物管理，全过程均豁免，各管理环节无需执行危险废物环境管理规定，不要运行危险废物转移联单。[/color][/size][/font]

[b]危险废物[/b]是指具有危险特性的固体废物。[b]危险化学品[/b]是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。危险化学品虽然也有危险特性，但是有实用价值的危险化学品不属于危险废物，如工厂的生产原料，实验室的化学试剂等。[b]废弃的危险化学品[/b]属于危险废物，根据《废弃危险化学品污染环境防治法》按照危险废物进行管理。

从废物的危害性来讲，包括有害废物或危险废物及非有害废物或危险废物两类。 我国对进口废物的管理规定主要有：根据《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》，国家环境保护局和海关总署联合制定有《关于严格控制境外有害废物转移到我国的通知》，禁止将国外的危险废物越境转移到我国内进行处置。如果需要进口该公约附件一所列名的危险废物作原料、能源或者再利用的，必须报经环境保护部门审批。 列入该公约的危险废物共有23类，主要包括：含氰废物；含多氯联苯废物；废杀虫剂、除草剂、杀菌剂；含有铍、六价铬、砷、硒、镉、锑、碲、汞、铊、铅及其化合物的废物，含钼、锌化合物的废物；石棉废物；废酚和酚化合物；醚类废物；废有机卤代化合物；废无机氟化合物；废金属羰基化合物；含有环芳烃废物；废有机溶剂；废卤代溶剂；废油和乳代液；从精炼、蒸馏、热解处理中产生的废焦油状残留物；从油墨、染料、颜料、油漆的生产、配制和使用中产生的废物；从树脂、胶乳、增塑剂、胶膈剂的生产，配制和使用中产生的废物；废药物、废药品和临床废物；从住家收集的废物；从焚烧住家废物产生的残余物；工业垃圾（如建筑施工垃圾等）污泥。

答：导热油炉更换的热煤油是危险废物，对应的是危险废物名录里的”其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及沾染矿物油的废弃包装物”（900-249-08）。

根据环境统计年报，2011年全国工业危险废物产生量34312万t，综合利用量17731万t，贮存量8235万t，处置量9165万t，倾倒丢弃量001万t，全国工业危险废物综合利用处置率为765%。危险废物集中处理(置)厂(场)644座，医疗废物集中处理(置)厂(场)260座，危险废物设计处置能力达到353万t/d。　　我国危险废弃物集中处置能力的区域分布极不平衡，在东部沿海经济发达地区集中处置能力较高，而在其他地区则相对偏低。特别是在有色金属采矿选矿和冶炼较为发达的西南地区，其集中处置能力无法满足生产需求。

答：导热油炉更换的热煤油是危险废物，对应的是危险废物名录里的”其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及沾染矿物油的废弃包装物”（900-249-08）。

[font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]关于废弃危险化学品，一是进一步明确了纳入危险废物环境管理的废弃危险化学品的范围。《危险化学品目录》中危险化学品并不是都具有环境危害特性，废弃危险化学品不能简单等同于危险废物，例如[/color][/size][/font][font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]“液氧”“液氮”等仅具有“加压气体”物理危险性的危险化学品。二是进一步明确了废弃危险化学品纳入危险废物环境管理的要求。有些易燃易爆的危险化学品废弃后，其危险化学品属性并没有改变；危险化学品是否废弃，监管部门也难以界定。因此，《国家危险废物名录（2021年版）》针对废弃危险化学品特别提出“被所有者申报废弃”，即危险化学品所有者应该向应急管理部门和生态环境部门申报废弃。响水“321”事故的主要原因就是由于企业既没有按照国家有关标准将废弃危险化学品稳定化处理后纳入危险废物环境管理，也没有向应急管理部门和生态环境部门申报，逃避监管，酿成重大事故。[/color][/size][/font]

[font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]关于废弃危险化学品，一是进一步明确了纳入危险废物环境管理的废弃危险化学品的范围。《危险化学品目录》中危险化学品并不是都具有环境危害特性，废弃危险化学品不能简单等同于危险废物，例如[/color][/size][/font][font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]“液氧”“液氮”等仅具有“加压气体”物理危险性的危险化学品。二是进一步明确了废弃危险化学品纳入危险废物环境管理的要求。有些易燃易爆的危险化学品废弃后，其危险化学品属性并没有改变；危险化学品是否废弃，监管部门也难以界定。因此，《国家危险废物名录（2021年版）》针对废弃危险化学品特别提出“被所有者申报废弃”，即危险化学品所有者应该向应急管理部门和生态环境部门申报废弃。响水“321”事故的主要原因就是由于企业既没有按照国家有关标准将废弃危险化学品稳定化处理后纳入危险废物环境管理，也没有向应急管理部门和生态环境部门申报，逃避监管，酿成重大事故。[/color][/size][/font]

[font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]答：需运行危险废物转移联单，仅豁免运输过程可不按危险货物运输，运输过程的污染控制执行豁免条件规定的要求。全过程不按危险废物管理，全过程均豁免，各管理环节无需执行危险废物环境管理规定，不要运行危险废物转移联单。[/color][/size][/font]

[font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]答：需运行危险废物转移联单，仅豁免运输过程可不按危险货物运输，运输过程的污染控制执行豁免条件规定的要求。全过程不按危险废物管理，全过程均豁免，各管理环节无需执行危险废物环境管理规定，不要运行危险废物转移联单。[/color][/size][/font]

[font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]关于废弃危险化学品，一是进一步明确了纳入危险废物环境管理的废弃危险化学品的范围。《危险化学品目录》中危险化学品并不是都具有环境危害特性，废弃危险化学品不能简单等同于危险废物，例如[/color][/size][/font][font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]“液氧”“液氮”等仅具有“加压气体”物理危险性的危险化学品。二是进一步明确了废弃危险化学品纳入危险废物环境管理的要求。有些易燃易爆的危险化学品废弃后，其危险化学品属性并没有改变；危险化学品是否废弃，监管部门也难以界定。因此，《国家危险废物名录（2021年版）》针对废弃危险化学品特别提出“被所有者申报废弃”，即危险化学品所有者应该向应急管理部门和生态环境部门申报废弃。响水“321”事故的主要原因就是由于企业既没有按照国家有关标准将废弃危险化学品稳定化处理后纳入危险废物环境管理，也没有向应急管理部门和生态环境部门申报，逃避监管，酿成重大事故。[/color][/size][/font]

答：关于废弃危险化学品，一是进一步明确了纳入危险废物环境管理的废弃危险化学品的范围。《危险化学品目录》中危险化学品并不是都具有环境危害特性，废弃危险化学品不能简单等同于危险废物，例如“液氧”“液氮”等仅具有“加压气体”物理危险性的危险化学品。二是进一步明确了废弃危险化学品纳入危险废物环境管理的要求。有些易燃易爆的危险化学品废弃后，其危险化学品属性并没有改变；危险化学品是否废弃，监管部门也难以界定。因此，《国家危险废物名录（2021年版）》针对废弃危险化学品特别提出“被所有者申报废弃”，即危险化学品所有者应该向应急管理部门和生态环境部门申报废弃。响水“321”事故的主要原因就是由于企业既没有按照国家有关标准将废弃危险化学品稳定化处理后纳入危险废物环境管理，也没有向应急管理部门和生态环境部门申报，逃避监管，酿成重大事故。

答：导热油炉更换的热媒油是危险废物，对应的是危险废物名录里的”其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及沾染矿物油的废弃包装物”（900-249-08）。

[font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]导热油炉更换的热媒油是危险废物，对应的是危险废物名录里的[/color][/size][/font][font=仿宋_GB2312][size=21px][color=#6b6b6b]”其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及沾染矿物油的废弃包装物”（900-249-08 ）。[/color][/size][/font]